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（山西焦煤集團(tuán)煤焦銷售有限公司 山西 030000）

在煤礦開(kāi)采作業(yè)中，安全管理需要當(dāng)作每一項(xiàng)作業(yè)的前提條件，確保資源開(kāi)采的安全性也是新時(shí)代煤礦采礦的需要著重探究的課題，一定要予以重視。大眾對(duì)安全生產(chǎn)這一思想的認(rèn)識(shí)已經(jīng)有了很大提升，可是每年我們國(guó)家由于煤礦事故產(chǎn)生的人員傷亡比重卻依舊不容樂(lè)觀，很大程度地對(duì)煤礦企業(yè)本身的發(fā)展產(chǎn)生影響。

1.安全管理概念與意義

（1）概念。煤礦企業(yè)的安全管理是應(yīng)該在安全生產(chǎn)層面出發(fā)，設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)方案，對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)施嚴(yán)格把控，探析當(dāng)中存在的安全問(wèn)題，創(chuàng)建事故應(yīng)急對(duì)策，規(guī)避煤礦生產(chǎn)安全問(wèn)題的出現(xiàn)，確保煤礦生產(chǎn)工作者的人身安全與健康，讓煤礦企業(yè)制造生產(chǎn)能夠順利實(shí)施。

（2）意義。其一，應(yīng)該根據(jù)國(guó)家對(duì)應(yīng)規(guī)定與煤礦生產(chǎn)體系，清晰煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)，確保職工生命與財(cái)產(chǎn)的安全。其二，安全生產(chǎn)作業(yè)是保證煤礦生產(chǎn)運(yùn)用的關(guān)鍵舉措，才能保持企業(yè)的長(zhǎng)久性進(jìn)步，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益提供有效保障。其三，安全管理屬于企業(yè)的自我優(yōu)化，另外也能夠創(chuàng)建自我約束體系，誘導(dǎo)企業(yè)向科學(xué)的方向進(jìn)步。其四，煤礦企業(yè)安全管治是企業(yè)針對(duì)生產(chǎn)運(yùn)用活動(dòng)實(shí)施的管治作業(yè)，在管治實(shí)踐中，會(huì)提升作業(yè)的綜合素養(yǎng)，提高企業(yè)的凝聚力，讓企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高。

2.我國(guó)煤礦安全形勢(shì)及影響因素的分析

(1)我國(guó)煤礦安全事故與現(xiàn)狀分析

我國(guó)煤礦事故大部分出現(xiàn)在中小型的煤礦中，大概占有事故總數(shù)的八成以上。在安全事故多發(fā)的狀況下，各單位的技術(shù)工作者做出了比較深入的探究，不僅增加安全管治思想的普及力度，還在安全管治體系的創(chuàng)建和健全上給出了對(duì)應(yīng)的策略，配套的儀器更新及采集技術(shù)手段的優(yōu)化都已發(fā)揮出極強(qiáng)的效果，可是這部分依舊無(wú)法滿足復(fù)雜地域下的安全管治需要，因此在未來(lái)的安全管理中應(yīng)不斷進(jìn)行優(yōu)化。

(2)煤礦安全的影響因素

自然生態(tài)環(huán)境的作用。煤礦所處的地質(zhì)、水文生態(tài)環(huán)境對(duì)煤礦開(kāi)采影響作用很大，不一樣地區(qū)地質(zhì)構(gòu)架和地下水的分布有著各自的特征，所以應(yīng)不斷地提升安全技術(shù)工作者的安全素養(yǎng)。另外，礦井作業(yè)通常都是在地下實(shí)施的，若水文因素探析的不完全也會(huì)讓礦井工作產(chǎn)生極大的困擾。因此在詳細(xì)的作業(yè)中，應(yīng)該及時(shí)地實(shí)施精確的探析，規(guī)避倒灌問(wèn)題的產(chǎn)生。

主觀因素的作用。安全管治制度對(duì)煤礦生產(chǎn)安全的影響不容忽視，制度一定要十分地精細(xì)、全方位，并且實(shí)行極強(qiáng)的執(zhí)行力和配套的獎(jiǎng)懲體系也是非常關(guān)鍵；實(shí)施作業(yè)以前的安全教育、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)思想的養(yǎng)成和作業(yè)防護(hù)用具的品質(zhì)都會(huì)影響到安全管治作業(yè)的實(shí)施。因此，要將安全措施及制度實(shí)實(shí)在在地貫徹到煤礦生產(chǎn)作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3.做好安全管理工作的建議及措施

（1）主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)。杜邦安全管理十大理論提到：“所有事故都是可以防止的，從高層到基層，都要有這樣的信念，采取一切可能的辦法防止、控制事故的發(fā)生?！卑踩苤问轻槍?duì)每一位工作者的，根據(jù)安全事故的諸多影響，在常規(guī)的安全管治作業(yè)中，上到領(lǐng)導(dǎo)層面，下到一線生產(chǎn)人員都應(yīng)該接受系統(tǒng)性的、規(guī)范的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)培訓(xùn)，從而使安全管治常態(tài)化。針對(duì)不一樣的崗位，設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的安全管治體系，約束與幫助工作者行為更為準(zhǔn)確規(guī)范，規(guī)避亦或是減小安全事故的發(fā)生概率。相關(guān)法律規(guī)定：“生產(chǎn)運(yùn)用單位的關(guān)鍵負(fù)責(zé)人對(duì)此單位的安全生產(chǎn)作業(yè)全方位負(fù)責(zé)”。關(guān)鍵負(fù)責(zé)人是煤礦企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的決策者與指令下達(dá)者，只有關(guān)鍵負(fù)責(zé)人仔細(xì)履行好自己的安全生產(chǎn)責(zé)任，才能搞好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。在新時(shí)期下，企業(yè)自身的安全作業(yè)一定要經(jīng)“一把手”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌完善，負(fù)全方位的責(zé)任，能夠安排副職負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)助分管安全制造生產(chǎn)作業(yè)，但不可以因此減小亦或是免除關(guān)鍵負(fù)責(zé)人對(duì)安全制造生產(chǎn)作業(yè)所負(fù)的全方位責(zé)任。只有這樣，煤礦企業(yè)的安全制造生產(chǎn)責(zé)任制與各項(xiàng)規(guī)章條例才能創(chuàng)建起來(lái)，培訓(xùn)教育得到展開(kāi)，安全投入才能夠有保證，問(wèn)題排查整改才能夠貫徹到底，各項(xiàng)安全措施及制度才能得以有效實(shí)施。

（2）明確安全管理部門(mén)在煤礦安全管理中的地位和作用。杜邦安全管理十大理論提到：“安全是被雇傭工作者的條件，在工作者與杜邦的合同中明清晰寫(xiě)著，只要違反操作正確規(guī)程，隨時(shí)能夠被解雇。每位工作者參加工作的第一天就知道到這家公司是講安全的”，讓每一名工作者認(rèn)識(shí)到安全管治機(jī)構(gòu)的存在的必然性、重要性。安全管治機(jī)構(gòu)屬于企業(yè)在安全角度的詳細(xì)實(shí)施機(jī)構(gòu)，配備專門(mén)的安全工作者，并且需要有注冊(cè)安全工程師進(jìn)行安全管治作業(yè)，安全管治機(jī)構(gòu)需要科學(xué)配比工作者，辦公室角度負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的管治體系、安全操作條例，還有貫徹各項(xiàng)考核體系，責(zé)任追究體系；現(xiàn)場(chǎng)角度主要是對(duì)“三違”行為的查處作業(yè)，對(duì)安全隱患實(shí)施審查管治，貫徹現(xiàn)場(chǎng)安全管治體系，基于此，滿足現(xiàn)場(chǎng)安全管治與辦公室文檔作業(yè)兩不誤。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不但應(yīng)該看重安全作業(yè)，并且應(yīng)該把安全環(huán)保作業(yè)貫徹到底，敢于對(duì)安全管治機(jī)構(gòu)放權(quán)，安全管治機(jī)構(gòu)在企業(yè)當(dāng)中展現(xiàn)安全監(jiān)察的效果，安全管治工作者在生產(chǎn)作業(yè)中看到“三違”行為擁有處罰的權(quán)利，有迅速停止工作的權(quán)利，對(duì)隱患整改不迅速與不到位的部門(mén)，有進(jìn)行處罰的權(quán)利。

（3）將隱患排查治理工作落到實(shí)處。杜邦安全管理十大理論提到：“所有安全操作隱患都是可以控制的，在生產(chǎn)過(guò)程中，所有的安全隱患都要有排查，有治理預(yù)案。”企業(yè)一定要?jiǎng)?chuàng)建隱患排查管治系統(tǒng)，完善到不留絲毫隱患，不弄“圍桌掃地”，不“掩耳盜鈴”，仔仔細(xì)細(xì)搞排查，真真切切抓好隱患整改，把安全隱患排查工作實(shí)施到位，取得實(shí)效。其一，是運(yùn)用全方位查驗(yàn)、重點(diǎn)查驗(yàn)、專項(xiàng)查驗(yàn)、定期查驗(yàn)和不定期查驗(yàn)等多樣方法相綜合，對(duì)制造、生活區(qū)域?qū)嵤┎轵?yàn)，對(duì)相同的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)大于三次的，嚴(yán)格根據(jù)對(duì)應(yīng)管治體系實(shí)施處罰；其二，公司應(yīng)該挑選恰當(dāng)?shù)陌踩惨暼藛T，巡視人員做到通常部位常常到，要點(diǎn)部位日日到，排查問(wèn)題應(yīng)該深入有效，不要弄“隔靴搔癢”的一套；其三，激勵(lì)工作者監(jiān)督舉報(bào)各類違反規(guī)定與違章舉動(dòng)，對(duì)違反規(guī)章作業(yè)的單位與個(gè)人一定要給予嚴(yán)厲的處置，應(yīng)該使每一種安全隱患沒(méi)地方可藏，保證安全制造生產(chǎn)。在隱患管治上，徹底地進(jìn)行整改，不留伏筆。企業(yè)一定要以“查處相關(guān)隱患，消除相關(guān)事故”的理念實(shí)施隱患管治作業(yè)，對(duì)查出的問(wèn)題，實(shí)施分類管治，分清輕重緩急，精細(xì)化管治舉措與設(shè)計(jì)，對(duì)安全問(wèn)題“零容忍”，對(duì)損害生產(chǎn)作業(yè)安全、人身安全的問(wèn)題一定要迅速整改，對(duì)一部分暫不擁有整改條件的隱患應(yīng)建立相應(yīng)的檔案，貫徹整改時(shí)限、整改舉措、整改投入、整改負(fù)責(zé)人等，用盡辦法創(chuàng)造條件進(jìn)行整改。問(wèn)題排查管治不允許只走過(guò)場(chǎng)，管治后一定要經(jīng)過(guò)檢查評(píng)估，滿足整改需要后才可以銷案，產(chǎn)生閉環(huán)管治。

（4）應(yīng)用科技，加強(qiáng)科研水平。杜邦安全管理中“變更管理”做出以下闡釋：“是指項(xiàng)目組織運(yùn)行過(guò)程中，針對(duì)各種重要因素的變化，保證運(yùn)行順暢而對(duì)重要因素變化進(jìn)行變更，并按變更后的要求實(shí)施的過(guò)程”。在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中及時(shí)將新技術(shù)成果應(yīng)用到安全生產(chǎn)中去，“科技興安”，而煤礦身為國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)手段的進(jìn)步常常落后于別的行業(yè)，受社會(huì)上相關(guān)科研部門(mén)的關(guān)注較少，科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)步緩慢。在規(guī)劃當(dāng)中，需要將完善安全作業(yè)中的難點(diǎn)與要點(diǎn)當(dāng)作方針，主動(dòng)推進(jìn)優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)手段的運(yùn)用，把優(yōu)秀的技術(shù)手段轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)動(dòng)力，如5G技術(shù)在井下的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)井下無(wú)人操作。國(guó)家及地方政府需要增大煤礦產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀技術(shù)的轉(zhuǎn)化力度，加快科研成果轉(zhuǎn)化到煤礦安全生產(chǎn)中去，持續(xù)提高生產(chǎn)體系總體的現(xiàn)代化、數(shù)據(jù)化、信息化水平。

（5）完善煤礦安全生產(chǎn)管理的考核與評(píng)價(jià)體系。杜邦安全管理十大理論中提到：“工作者一定要接受嚴(yán)格的安全教育培訓(xùn)，需要工作者安全進(jìn)行操作，就必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，應(yīng)該想盡可能的辦法，對(duì)全部操作實(shí)施安全教育。企業(yè)的管治工作者若想做出科學(xué)的安全深層決策，就需要迅速地對(duì)煤礦生產(chǎn)空間還有生產(chǎn)狀實(shí)施了解，對(duì)現(xiàn)階段煤礦生產(chǎn)制造的安全系數(shù)充分認(rèn)識(shí)，并且創(chuàng)建一套完整的煤礦生產(chǎn)制造安全綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)煤礦安全制造生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)的制定創(chuàng)造途徑。在煤礦生產(chǎn)制造安全管治評(píng)價(jià)實(shí)踐中，需要完成全方位評(píng)價(jià)和考核，涵蓋煤礦企業(yè)從業(yè)工作者的情況、煤礦生產(chǎn)制造安全狀況、煤礦事故問(wèn)題、煤礦生產(chǎn)制造空間影響等方面。在安全生產(chǎn)制造考核實(shí)踐中，需要對(duì)煤礦安全制造生產(chǎn)管治作業(yè)實(shí)施全方位的梳理，以提升煤礦生產(chǎn)制造安全性當(dāng)作目標(biāo)，對(duì)煤礦企業(yè)單位的安全生產(chǎn)制造考核制度實(shí)施優(yōu)化。在考核體系完善實(shí)踐中，需要對(duì)煤礦企業(yè)單位全部的工作者工作任務(wù)完成狀況實(shí)施考核，對(duì)從業(yè)工作者在工作實(shí)踐中的狀態(tài)、操作舉動(dòng)的規(guī)范性等實(shí)施考核，進(jìn)而對(duì)工作者實(shí)施相關(guān)的獎(jiǎng)懲，對(duì)工作者起到警醒效果，指導(dǎo)工作者在工作實(shí)踐中可以對(duì)一部分不安全舉動(dòng)實(shí)施規(guī)避。另外，應(yīng)該完善好安全評(píng)估與防范，在現(xiàn)階段的時(shí)代背景下，煤礦企業(yè)單位需要強(qiáng)化對(duì)各可信息數(shù)據(jù)技術(shù)、大數(shù)據(jù)手段的使用，對(duì)煤礦生產(chǎn)制造狀況實(shí)施精準(zhǔn)的評(píng)估，特別是應(yīng)該提升對(duì)煤礦生產(chǎn)制造實(shí)踐中的安全隱患的評(píng)估，而且主動(dòng)完善好應(yīng)急舉措的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，對(duì)煤礦制造生產(chǎn)實(shí)踐中的一部分安全問(wèn)題實(shí)施防范，只要發(fā)生了相應(yīng)問(wèn)題的時(shí)候可以根據(jù)應(yīng)急方案迅速處理，預(yù)防安全事故持續(xù)增大。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，資源的開(kāi)采實(shí)踐對(duì)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步意義是較為重大的，煤礦企業(yè)一定要清晰地了解到安全才是保證社會(huì)安穩(wěn)的首要條件，大眾實(shí)施全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的全是為了創(chuàng)建更加方便的生活空間，若人自身的安全都得不到相關(guān)的保障，別的更是無(wú)從說(shuō)起。這就需要相關(guān)工作者在工作實(shí)踐中，對(duì)煤礦管治安全問(wèn)題運(yùn)用有效舉措，持續(xù)提升煤礦安全管治作業(yè)的成效，確保煤礦的安全制造，提升企業(yè)實(shí)際成效，幫助經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。