＊鄭海琦

（平?jīng)鍪徐`臺生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站 甘肅 744400）

引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境破壞問題日益凸顯。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境科學(xué)的一個分支和日常生態(tài)環(huán)境管理的必要流程，隨著環(huán)境問題的日益突出和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷發(fā)展。對其發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢等進(jìn)行深入的分析與研究，提出有效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作改善策略，有助于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境工作的高質(zhì)量發(fā)展。

1.我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀及問題分析

面對目前日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作顯得十分緊迫和重要，急需優(yōu)化改進(jìn)傳統(tǒng)的監(jiān)測技術(shù)和手段，利用先進(jìn)的技術(shù)手段、完善的監(jiān)測指標(biāo)體系等來實現(xiàn)監(jiān)測質(zhì)量的提升。但是，從實際應(yīng)用方面來說，必須要嚴(yán)格確保這項引進(jìn)來并應(yīng)用的技術(shù)手段和指標(biāo)體系是切實可行的，是有效的，是安全的，要確保其能夠完成對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)、要求、技術(shù)、手段等的規(guī)范和統(tǒng)一的規(guī)劃，進(jìn)而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的目標(biāo)，以及全國范圍內(nèi)有效提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的最終目的。同時，由于國家所出臺的相應(yīng)政策制度、技術(shù)規(guī)范、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等還處在不斷完善的過程中，在系統(tǒng)化、規(guī)范化方面還有一定的優(yōu)化空間，與發(fā)達(dá)國家相比，差距仍舊比較大。就各地區(qū)格局來看，我國目前的環(huán)境監(jiān)測重點，還是以城市人居環(huán)境監(jiān)測為主，重視城市人居環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、工業(yè)污染監(jiān)測等。但是，對于廣義上的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，卻較為忽視。在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面，我國的技術(shù)水平等與國際社會相比還是相對落后的。

近年來，我國雖然在環(huán)境監(jiān)測工作方面加大了投入力度，工作側(cè)重點也在慢慢轉(zhuǎn)移向監(jiān)測方面，也逐步探索并實施了一些生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)代化方式手段等。但是，由于各種自然條件或者資金、技術(shù)、人員等的原因限制，導(dǎo)致仍有很多的先進(jìn)技術(shù)或者現(xiàn)代化手段，雖然有引進(jìn)，但是在應(yīng)用方面還是沒能得到廣泛推廣。加之，很多技術(shù)手段都還是剛引進(jìn)來，處在摸索階段，未能全面應(yīng)用開來，在實際的監(jiān)測工作中，還是抱著試一試的心態(tài)，沒有全面放開，全面接受。此外，就我國目前已有的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)來講，它們大多行業(yè)性較強(qiáng)，具有較高的獨立性，僅能反映某一地區(qū)或者某一生態(tài)問題的現(xiàn)狀，組織松散，無法在整體商把握生態(tài)環(huán)境的具象。

2.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展趨勢

(1)各項基礎(chǔ)配套設(shè)施設(shè)備不斷完善

目前，我國加大在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面的投入力度，在資金、資源條件等各方面的投入力度要不斷加大，健全并完善各項生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的的基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備，并在不斷完善更新相關(guān)制度，打造全國范圍內(nèi)規(guī)范、統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度體系。除此之外，還有如將在全國范圍內(nèi)增加一些生態(tài)環(huán)境信息采集點、監(jiān)測站等監(jiān)測管理單位，改進(jìn)并完善原有監(jiān)測管理單位的基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)備，打造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)制，逐漸形成全國范圍內(nèi)的先進(jìn)、完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系。

(2)制度等理論基礎(chǔ)不斷完善

統(tǒng)一管理是高效管理的前提，也是高效管理、提高管理質(zhì)量的必要保障條件之一。對于提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理質(zhì)量，相關(guān)政府部門必須要高度重視對應(yīng)該生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站點等的統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌管理各個監(jiān)測站點的信息數(shù)據(jù)等，對其進(jìn)行統(tǒng)一采集、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一統(tǒng)計、統(tǒng)一分析，形成流程化、體系化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理信息化平臺。同時，還要明確相關(guān)執(zhí)行制度與管理部門的職責(zé)與義務(wù)，快速推進(jìn)制度與部門的融合健全，完善相關(guān)制度，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測信息、技術(shù)及資源等的整合進(jìn)程。

(3)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的各項方式和技術(shù)不斷融合應(yīng)用

未來幾年內(nèi)，我國將不斷的完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的方法，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，完善并提高自身的技術(shù)水平，不斷探索完善，并加大在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面的科研力度，實現(xiàn)多種監(jiān)測方式的有效融合與優(yōu)化應(yīng)用，逐步整合生態(tài)監(jiān)測的新方式，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)走向信息化、數(shù)字化、智能化、自動化和規(guī)范化。在此基礎(chǔ)上，將會完善各種監(jiān)測設(shè)備，提高其設(shè)備功能，提高設(shè)備獲取信息的能力，實現(xiàn)系統(tǒng)化、信息化的監(jiān)測手段利用，實現(xiàn)所獲生態(tài)監(jiān)測信息的連貫性、真實性，以及各種監(jiān)測信息、數(shù)據(jù)等的融合共享，增強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的傳輸效率。并且，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的手段上，也會有所更新，高度整合新型的技術(shù)手段和傳統(tǒng)的技術(shù)手段，充分借助數(shù)字化、信息化、智能化的現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的統(tǒng)籌協(xié)作，實現(xiàn)各國之間的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資源數(shù)據(jù)共享。

3.提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的有效措施

(1)建立信息系統(tǒng)庫

要想有效提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，必須要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對現(xiàn)代的信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、智能監(jiān)控技術(shù)、云計算技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等進(jìn)行充分的開發(fā)與利用，借助現(xiàn)代化技術(shù)，結(jié)合現(xiàn)代化的數(shù)字化技術(shù)，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作帶來全新的改變，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作注入新鮮血液，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行監(jiān)測信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)等的更精準(zhǔn)、更全面的捕捉，并對其數(shù)據(jù)信息等進(jìn)行動態(tài)化管理。其次，要充分借助現(xiàn)代信息化管理理念與技術(shù)，通過先進(jìn)的信息技術(shù)等建立起一套完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，全面覆蓋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的各個環(huán)節(jié)，將其各環(huán)節(jié)所收集到的數(shù)據(jù)信息等統(tǒng)籌起來，統(tǒng)一管理，實時監(jiān)測，動態(tài)調(diào)控，實現(xiàn)更高效的監(jiān)測管理。在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)庫中，涵蓋例如有圖像數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)觀測、文字?jǐn)?shù)據(jù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等功能，既有全面的統(tǒng)籌監(jiān)測，又有細(xì)致的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。利用這一系統(tǒng)，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)化、精準(zhǔn)化、動態(tài)化管理，提高監(jiān)管質(zhì)量。并且通過系統(tǒng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的整合分析，能夠為相關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境決策、發(fā)展趨勢、投入研判等提供有效參考依據(jù)，幫助其作出對生態(tài)環(huán)境更有針對性的判斷。

(2)建立規(guī)范的管理條例

相關(guān)政府部門要結(jié)合生態(tài)環(huán)境相關(guān)的法律條例、政府文件、建設(shè)規(guī)劃等對轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理工作進(jìn)行管理條例的制定，明確管理范圍、方法、手段、規(guī)則、制度等，實行嚴(yán)格的制度監(jiān)管體系。只有如此，可以在制度的層面上嚴(yán)格明確各部門、各單位的具體職責(zé)，確保其清楚自己的工作內(nèi)容、范圍、職責(zé)等，確保工作質(zhì)量和效率，督促其嚴(yán)格落實，避免因為權(quán)責(zé)不清的問題而出現(xiàn)人員或部門之間相互推諉責(zé)任，或者“踢皮球”，造成問題解決通道受阻，或者問題解決不及時，信息數(shù)據(jù)管理混亂等問題。明確的制度能夠有效降低管理成本，實現(xiàn)有效管理，達(dá)到最大程度提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的效率與質(zhì)量的目的，為形成全國范圍內(nèi)統(tǒng)一高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和成果的共享機(jī)制奠定強(qiáng)大基礎(chǔ)。

(3)建立完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度體系

未來幾年，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)制度體系、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等也會朝著不斷完善的趨勢發(fā)展，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的評價指標(biāo)體系逐漸成熟，一系列法律法規(guī)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等也在逐步健全完善，為確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的高效、高質(zhì)量開展提供強(qiáng)大的支撐與保障，將形成統(tǒng)一、健全、完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。對此，相關(guān)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理部門、單位等也會加強(qiáng)管理，尤其對國家建設(shè)的一系列生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站點等進(jìn)行統(tǒng)一性的管理，建立起一套標(biāo)準(zhǔn)化的流程傳輸體系和共享體系，強(qiáng)化對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的信息數(shù)據(jù)等資源的管理力度。

4.結(jié)束語

綜上所述，我國目前此階段在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面的各種問題仍然存在，且情況仍舊不容樂觀，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，需要我們緊跟時代發(fā)展的步伐，不斷引進(jìn)新技術(shù)、新理念、新方法，充分借助現(xiàn)代化技術(shù)和手段，提升監(jiān)測設(shè)備的質(zhì)量，提高監(jiān)測技術(shù)水平，為更加高效的推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)，確保生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。