雅安市雨城區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理段，四川 雅安 625000

公路橋梁工程的建設(shè)為我國交通系統(tǒng)的完善提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使人們的出行越來越便利。也正是因?yàn)楣窐蛄汗こ痰倪@種重要性，相關(guān)人員需要做好工程施工質(zhì)量與安全管理，給予其高度重視，分析研究施工中經(jīng)?？赡艹霈F(xiàn)的質(zhì)量問題與安全問題，然后通過系統(tǒng)研究，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，最大限度地保障公路橋梁工程的質(zhì)量可靠性與安全性，為工程施工提供安全的施工環(huán)境，確保工程投入使用后的安全、穩(wěn)定與耐久，更便于人們?nèi)粘３鲂泻偷貐^(qū)貿(mào)易往來，最終為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

1 公路橋梁建設(shè)施工質(zhì)量與安全管理的作用

1.1 切實(shí)防范安全事故，防止出現(xiàn)質(zhì)量問題

在進(jìn)行公路橋梁工程建設(shè)時(shí)，任何質(zhì)量問題的出現(xiàn)都可能會(huì)造成整個(gè)工程工期的拖延，進(jìn)而引發(fā)一系列的法律糾紛與經(jīng)濟(jì)索賠。情況嚴(yán)重時(shí)，甚至?xí)霈F(xiàn)工程結(jié)束投入使用后出現(xiàn)沉陷、裂縫等問題，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，無法滿足安全行車的基本需求。另外，如果安全事故發(fā)生在施工過程中，那么還會(huì)嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全，情況嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)人員傷亡。因此，要切實(shí)防范安全事故，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。

1.2 切實(shí)提高公路橋梁工程帶來的整體效益

工程施工中無論是質(zhì)量問題還是安全問題，都會(huì)引起工期延誤，不能如期完工就會(huì)增加一些不必要的施工成本，情況嚴(yán)重時(shí)甚至還可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)或者法律糾紛。另外，如果施工中存在的質(zhì)量問題前期沒有發(fā)現(xiàn)，在工程交付后才發(fā)現(xiàn)，必然會(huì)影響乘務(wù)人員的人身財(cái)產(chǎn)安全。因此，需要加強(qiáng)施工質(zhì)量與安全管理，確保工程施工的順利開展。

2 公路橋工程施工及安全管理中存在的問題

2.1 公路橋梁施工管理常見問題

（1）施工管理體系不完善。在我國公路橋施工管理過程中普遍存在施工管理體系不完善的情況，歸根到底，主要源于以下兩個(gè)方面：一是從事公路橋工程建設(shè)的一線人員具有很強(qiáng)的流動(dòng)性特征，很難形成統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)；二是公路橋梁施工過程中由于工程建設(shè)地點(diǎn)隨時(shí)都會(huì)發(fā)現(xiàn)變化，從而造成道路橋梁施工地點(diǎn)的變化，因此如何形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的管理系統(tǒng)是一個(gè)難題。

（2）存在很多不確定因素。公路橋梁施工受施工地形、施工氣候等因素的影響，表現(xiàn)出很強(qiáng)的復(fù)雜性，如果施工設(shè)備出現(xiàn)故障、水下施工、雨雪天氣等情況而相關(guān)的預(yù)防措施沒有到位，就很容易引起施工安全事故，不僅會(huì)造成工程延期，還會(huì)波及施工質(zhì)量，情況嚴(yán)重時(shí)甚至?xí){到施工人員的安全。

（3）施工人員專業(yè)水平不一。施工人員不僅指一線施工人員，還包括各參建單位負(fù)責(zé)施工管理的人員。由于公路橋梁工程施工經(jīng)常變化地點(diǎn)，參與工程建設(shè)的人員流動(dòng)性很大，并且水平也有高有低，因此在一定程度上增加了施工管理的難度。

2.2 公路橋梁施工安全管理常見問題

（1）安全管控體系不完善。正所謂沒有規(guī)矩不成方圓，公路橋梁安全管理也不例外。要想確保安全管理的有效開展，就需要依托于公路橋梁工程施工的特點(diǎn)，建立一個(gè)比較完善的安全管控體系，切實(shí)指導(dǎo)公路橋梁施工安全管理工作的有效開展，確保按照施工進(jìn)度有序推進(jìn)。但是縱觀現(xiàn)階段我國公路橋梁工程的情況，很多施工企業(yè)并沒有充分認(rèn)識(shí)到施工安全管控體系建設(shè)的重要性，沒有一個(gè)比較成熟的安全管控體系，即使有也沒有在實(shí)際操作過程中嚴(yán)格按照體系要求進(jìn)行落實(shí)執(zhí)行，僅僅停留在表面，管理中經(jīng)常出現(xiàn)各種的問題，不利于科學(xué)有效的開展施工安全管理，無法形成一套系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制。

（2）施工人員安全理念有待提升。要想在公路橋梁工程施工中有效開展安全管理，就需要對(duì)整個(gè)工程中包括人、財(cái)、物等方面進(jìn)行宏觀調(diào)控，并在內(nèi)部號(hào)召各部門通力配合。公路橋梁工程安全管理中，現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員與主要的一線施工人員是最為關(guān)鍵的要素，要給予高度重視，做好安全意識(shí)教育，引導(dǎo)其從思想上接受并且重視安全管理，以確保安全管理從上而下得到落實(shí)，從而讓各項(xiàng)安全管理措施在施工中得到執(zhí)行。但是在實(shí)際工程施工中，很多負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的工作人員與一線施工人員大多沒有認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，缺乏科學(xué)的安全管理理念指導(dǎo)，沒有在施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造安全第一的工作氛圍，使得安全管理效果大打折扣。

3 公路橋梁建設(shè)施工與安全管理改進(jìn)對(duì)策

3.1 施工管理改進(jìn)對(duì)策

（1）完善施工質(zhì)量管理制度。公路橋梁工程正式開工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要實(shí)地考察施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照施工圖紙檢查施工現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)是否存在有不一致的情況，如果有，就需要第一時(shí)間聯(lián)系工程設(shè)計(jì)方，商討是否有合理的改進(jìn)措施，從而最大限度地保障施工圖紙與施工方案的科學(xué)合理性，保證施工技術(shù)方案與國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范相符合，形成包括施工流程、質(zhì)量驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)管理、績(jī)效考核等內(nèi)容在內(nèi)的施工管理制度。在大力推行公路橋梁工程施工管理制度的過程中，要確保各項(xiàng)工作制度的有效實(shí)行，使全體工作人員積極參與施工管理，配合施工管理工作的開展，主動(dòng)學(xué)習(xí)提升專業(yè)能力，加強(qiáng)自我管束能力，確保工程施工能夠得到有效控制。

（2）把好材料質(zhì)量管控關(guān)口。首先，要抓好材料采購環(huán)節(jié)，實(shí)地走訪深入市場(chǎng)，在全面了解備選供應(yīng)商相關(guān)情況與需要采購的產(chǎn)品性能與價(jià)格市場(chǎng)的基礎(chǔ)上結(jié)合工程實(shí)際需要開展正式采購，選擇質(zhì)量可靠、價(jià)格低廉、服務(wù)周到的供應(yīng)商進(jìn)行長(zhǎng)期合作。在正式合作之前，如果有需要還可以要求專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，確認(rèn)采購的性能與規(guī)格符合公路橋梁工程建設(shè)需要，再與對(duì)方簽訂合同，進(jìn)行大額采購。其次，在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，要求采購負(fù)責(zé)人在場(chǎng)的同時(shí)，配備一名專門的工作人員負(fù)責(zé)材料質(zhì)量驗(yàn)收，根據(jù)之前簽訂的合同內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量審查，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格，就要堅(jiān)決予以拒收，不能進(jìn)場(chǎng)投入施工，以從材料的源頭防止劣質(zhì)材料對(duì)施工質(zhì)量造成不良影響。

（3）實(shí)行質(zhì)量控制責(zé)任制。施工單位要全面實(shí)行質(zhì)量控制責(zé)任制，逐級(jí)分解，將施工質(zhì)量管理工作分解到具體的崗位，明確各項(xiàng)工作的責(zé)任人，做到施工管理中任何事情都有人管，人人都參與施工管理，真正達(dá)到齊抓共管的效果，最大限度地防止施工中出現(xiàn)任何質(zhì)量問題。同時(shí)，在施工過程中還要執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度，每完成一道施工任務(wù)，都要由專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國家規(guī)定，結(jié)合工程本身對(duì)質(zhì)量的要求開展質(zhì)量評(píng)定檢測(cè)，確保能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)施工中存在的質(zhì)量問題，制定改進(jìn)方案，調(diào)整施工計(jì)劃，最大限度地避免對(duì)后續(xù)施工造成的不利影響。

3.2 安全管理改進(jìn)對(duì)策

（1）完善安全管理制度。施工單位要充分認(rèn)識(shí)到施工安全管理的重要意義，將其放在更重要的位置，在思想上給予高度重視，立足于公路橋梁工程建設(shè)的特點(diǎn)與具體實(shí)際，建立行之有效的安全管理機(jī)制，面向參與施工建設(shè)的全體人員進(jìn)行宣傳推廣，培養(yǎng)他們的安全意識(shí)，并要求在實(shí)際操作過程中嚴(yán)格按照規(guī)章制度施工，實(shí)現(xiàn)公路橋梁工程施工中施工人員的安全性與自律性。

（2）明確安全管理責(zé)任。要想安全管理制度出臺(tái)后能夠落到實(shí)處，得到有效的執(zhí)行，就要建立與安全管理制度相適應(yīng)的安全管理責(zé)任機(jī)制，細(xì)化分解安全管理工作，具體落實(shí)到人，一旦發(fā)生安全問題，就能夠第一時(shí)間追蹤到源頭，追責(zé)到人，從而激發(fā)廣大管理人員積極作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)性，避免出現(xiàn)安全事故，提前做好安全事故防范準(zhǔn)備。

（3）開展安全知識(shí)培訓(xùn)。一些從事公路橋梁工程施工的一線工作人員在安全知識(shí)層面都表現(xiàn)出知識(shí)面不足的情況，缺乏安全意識(shí)與自我保護(hù)能力。因此，施工單位需要根據(jù)具體公路橋梁工程的施工情況，有針對(duì)性地組織開展安全知識(shí)培訓(xùn)，講授安全知識(shí)內(nèi)容，講解各種安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)制，有計(jì)劃、有步驟地開展教學(xué)。這不僅能夠通過培養(yǎng)施工人員的安全意識(shí)來有效規(guī)避安全隱患，還能提高施工人員的自我保護(hù)能力，一旦發(fā)生安全事故，就能夠?qū)⒂绊懪c損失降到最低。

4 結(jié)束語

隨著我國政府對(duì)基建工程的大力投入，我國公路橋梁工程建設(shè)得到快速發(fā)展。在這樣的大環(huán)境下，施工單位要切實(shí)做好公路橋梁工程的施工管理與安全管理工作，針對(duì)不同情形下工程施工的特點(diǎn)，建立有針對(duì)性的、行之有效的管理機(jī)制，明確施工過程中不同崗位人員的崗位職責(zé)，在企業(yè)上下積極營(yíng)造重視施工質(zhì)量與施工安全的氛圍，全面保障公路橋梁工程施工建設(shè)的有序開展。