廣東省華禹生態(tài)智慧城市水資源研究院，廣東 廣州 510000

居民、社會(huì)、國家對(duì)飲用水的安全問題較為關(guān)注，國家出臺(tái)了一系列城市飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，提高了對(duì)飲用水安全保障體系的建設(shè)要求。雖然飲用水安全保障體系在不斷革新，但是實(shí)際情況是諸多城市的飲用水水質(zhì)仍然存在問題，嚴(yán)重影響了居民生活。藻類問題與臭味問題是我國飲用水水源的主要問題，需要加強(qiáng)飲用水從水源到水龍頭的全程管理，采用科學(xué)的水質(zhì)安全處理技術(shù)凈化水源，確保水質(zhì)達(dá)到人類飲用標(biāo)準(zhǔn)。

1 現(xiàn)代化飲用水安全保障體系的內(nèi)涵

每個(gè)城市都需要構(gòu)建飲用水安全保障體系，通過安全保障系統(tǒng)的水源能夠得到凈化，有效去除了水中的細(xì)菌、雜質(zhì)、微生物，提高了水源的質(zhì)量，可以為人們用水提供安全保障。基于飲用水的安全保障體系，支撐城市水源達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)是人類通過智慧開發(fā)等研究的關(guān)鍵技術(shù)，對(duì)人類生存具有重要意義。安全保障系統(tǒng)較為復(fù)雜，具備科學(xué)性、技術(shù)性、智能性，其通過集成技術(shù)等對(duì)水源進(jìn)行處理，利用電子信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)控，采用科學(xué)的手段管理水源，實(shí)現(xiàn)了飲用水從源頭到用戶的全程監(jiān)管?，F(xiàn)代化飲用水安全保障體系更加注重科技發(fā)展，并在現(xiàn)有的技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了突破，不斷融入了新的思想與理念，提高了系統(tǒng)的可靠性與先進(jìn)性。

2 飲用水安全保障體系存在的問題

2.1 “從源頭到龍頭”水質(zhì)管理效率不高

根據(jù)調(diào)查可知，我國各個(gè)城市對(duì)于飲用水管理的強(qiáng)度不夠，加上飲用水處理工藝規(guī)模具有局限性，無法對(duì)城市的水源進(jìn)行全面管理，導(dǎo)致“從源頭到龍頭”的水質(zhì)管理效率不高。雖然城市已經(jīng)構(gòu)建飲用水安全保障體系，但是仍然存在水質(zhì)問題，主要原因是凈化處理不到位，擁有先進(jìn)水源處理技術(shù)的水廠數(shù)量較少。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國已經(jīng)突破了臭氧-活性炭技術(shù)的阻礙，使其可以適用于不同的水質(zhì)。但是擁有此項(xiàng)處理工藝的水廠全國不超過150個(gè)，無法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的應(yīng)用，一定程度上降低了飲用水水質(zhì)處理實(shí)效性。國家高標(biāo)準(zhǔn)飲用水持續(xù)供給能力不足，不同區(qū)域已有的安全保障體系無法實(shí)現(xiàn)飲用水“從源頭到龍頭”的監(jiān)管，導(dǎo)致諸多地區(qū)水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，最終影響居民的用水安全。不同區(qū)域供水管網(wǎng)有待升級(jí)，居民用水經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)停水現(xiàn)象，主要原因是管網(wǎng)供水能力不足。區(qū)域飲用水從水源到居民使用過程中，整體水質(zhì)控制實(shí)效性不高，除了安全系統(tǒng)技術(shù)問題，由于水管破裂、水箱生銹導(dǎo)致的水體污染，極少有相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行處理，增加了居民用水的隱患。

2.2 管理體系智能化水平不高

供水行業(yè)是保障民生的傳統(tǒng)行業(yè)，其生產(chǎn)管理信息化建設(shè)長達(dá)20年之久，涉及生產(chǎn)、管網(wǎng)、服務(wù)、管理等各個(gè)方面，但物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等新興信息技術(shù)應(yīng)用剛剛起步，供水行業(yè)服務(wù)在與人工智能技術(shù)深度融合方面存在較大問題。目前突出的問題是不同時(shí)期建設(shè)、不同業(yè)務(wù)功能的系統(tǒng)信息孤島現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，生產(chǎn)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)無法得到充分利用，使得現(xiàn)有飲用水安全保障存在信息數(shù)據(jù)與運(yùn)行管理脫節(jié)，尚不能對(duì)飲用水安全保障實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)管控。此外，飲用水管理系統(tǒng)屬于安全保障體系的重要構(gòu)成部分之一，不同區(qū)域已有的飲用水信息管理系統(tǒng)建成年限較長，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)老舊，無法滿足現(xiàn)代化飲用水水質(zhì)安全管理需求。現(xiàn)代化飲用水信息管理系統(tǒng)，要融入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，針對(duì)供水服務(wù)方面需要實(shí)現(xiàn)智慧服務(wù)，從而提高飲用水供水質(zhì)量。但是現(xiàn)有的管理系統(tǒng)建設(shè)，采用的信息技術(shù)不足，沒有及時(shí)進(jìn)行更新，導(dǎo)致新的技術(shù)無法應(yīng)用，信息管理系統(tǒng)的實(shí)效性不高。飲用水管理體系缺乏智能化水平，尤其是在供水方面，系統(tǒng)對(duì)于水源的管理脫節(jié)，無法實(shí)時(shí)監(jiān)控用水?dāng)?shù)據(jù)，導(dǎo)致存水量與需求不匹配，增加了飲用水安全管理的風(fēng)險(xiǎn)。此外，不同區(qū)域?qū)τ陲嬘盟芾眢w系智能化要求不同，有的地區(qū)甚至沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致相關(guān)部門對(duì)管理體系智能化發(fā)展不重視，忽略了現(xiàn)代化發(fā)展需求。飲用水管理體系智能化水平不高，無法全面對(duì)水源質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，導(dǎo)致飲用水質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

2.3 區(qū)域飲用水安全保障體系發(fā)展不平衡

每個(gè)城市的水源情況都不一樣，有的城市水源缺乏、水污染較為嚴(yán)重，需要可靠性較強(qiáng)的飲用水安全保障系統(tǒng)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行處理。有的城市水資源充足，環(huán)境保護(hù)效果較好，水資源基本沒有受到污染，飲用水水質(zhì)極少出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。針對(duì)不同的城市環(huán)境，要制定不同的水源管理政策，這樣才能構(gòu)建科學(xué)的飲用水管理系統(tǒng)。但是實(shí)際情況是諸多城市并沒有貫徹落實(shí)“一城一策”，飲用水安全保障體系建設(shè)盲目模仿大城市，沒有結(jié)合城市實(shí)際特征，導(dǎo)致不同區(qū)域水源管理水平差距較大，安全保障體系的作用無法得到充分的發(fā)揮。不同區(qū)域飲用水安全保障體系要滿足現(xiàn)代化智慧水務(wù)要求，但是在實(shí)際中，很少有城市可以做到智慧水務(wù)，很多城市沒有落實(shí)“一城一策”計(jì)劃，阻礙了安全保障體系的升級(jí)與完善。不同區(qū)域?qū)τ陲嬘盟w系建設(shè)，沒有達(dá)到平衡化發(fā)展，有的區(qū)域重視飲用水安全，不斷引入新的技術(shù)與功能進(jìn)行升級(jí)，有的區(qū)域一直采用舊的系統(tǒng)，完全忽略了飲用水安全保障體系的發(fā)展。

3 現(xiàn)代化飲用水安全保障體系的建設(shè)策略

3.1 全面升級(jí)“從源頭到龍頭”飲用水安全保障體系

為了降低飲用水的飲用風(fēng)險(xiǎn)，需要構(gòu)建現(xiàn)代化飲用水安全保障體系，加強(qiáng)水源源頭到水龍頭的監(jiān)控，建設(shè)全面覆蓋的飲用水體系，貫徹落實(shí)飲用水政策。例如，相關(guān)部門要結(jié)合國家相關(guān)制度規(guī)定，實(shí)行水廠聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建智能化水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)對(duì)水源質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，如果發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問題，系統(tǒng)會(huì)做出報(bào)警，工作人員會(huì)及時(shí)進(jìn)行處理。“從源頭到龍頭”全面升級(jí)飲用水安全保障體系，要開展全鏈條支撐，使技術(shù)處理系統(tǒng)化、監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)化、供水服務(wù)系統(tǒng)化。為了落實(shí)對(duì)飲用水水源到水龍頭的整體監(jiān)控，水廠要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)控水源的變化，科學(xué)調(diào)度，確保能夠持續(xù)穩(wěn)定供水。在飲用水的輸配送環(huán)節(jié)，要構(gòu)建自動(dòng)化系統(tǒng)，可以隨時(shí)結(jié)合水壓變化自動(dòng)調(diào)整網(wǎng)管閥門，采用新的設(shè)備與材料，確保安全保障體系的使用功能。

3.2 構(gòu)建智慧管理平臺(tái)

每個(gè)城市都需要構(gòu)建飲用水安全保障體系，通過處理凈化水源，有效去除水中的細(xì)菌、雜質(zhì)、微生物，提高水的質(zhì)量，使其達(dá)到檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。智慧管理支撐、提升安全保障體系智能化水平，區(qū)域供水行業(yè)要提升服務(wù)水平，不斷升級(jí)完善供水系統(tǒng)。飲用水安全保障體系的運(yùn)行，需要專業(yè)的人員，利用計(jì)算機(jī)云技術(shù)、信息技術(shù)等實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的操作滿足制度標(biāo)準(zhǔn)，從而提高系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性與安全性。注重專業(yè)性技術(shù)人才的培養(yǎng)，可以精準(zhǔn)操控飲用水安全保障系統(tǒng)，采用人工智能工作模式，提高工作的質(zhì)量。為了實(shí)現(xiàn)智慧管理支撐，要對(duì)飲用水安全管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，采用智慧集成工具，調(diào)查區(qū)域供水的數(shù)據(jù)，將水質(zhì)處理技術(shù)與智慧管理相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)飲用水的全面管理，嚴(yán)格控制飲用水輸送過程的質(zhì)量。智慧管理滿足智慧城市的建設(shè)要求，飲用水安全保障體系屬于智慧城市建設(shè)的內(nèi)容，唯有構(gòu)建智慧管理平臺(tái)，才能提高飲用水處理的可靠性與安全性。

3.3 貫徹“一城一策”，制定飲用水安全管理制度

針對(duì)不同的城市環(huán)境，要制定不同的水源管理政策，構(gòu)建科學(xué)的飲用水管理系統(tǒng)。貫徹“一城一策”，建立合適的飲用水安全管理制度，為安全保障體系現(xiàn)代化建設(shè)指明方向。為了使不同區(qū)域的飲用水都可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)區(qū)域要針對(duì)實(shí)際情況，優(yōu)化升級(jí)飲用水處理系統(tǒng)。近年來，我國飲用水超標(biāo)事件頻發(fā)，為了有效解決這一問題，政府部門要制定相關(guān)管理政策，例如鼓勵(lì)飲用水安全保障體系技術(shù)研發(fā)，結(jié)合區(qū)域水源情況，優(yōu)化源頭管理、水廠凈化、飲用水輸送等各個(gè)環(huán)節(jié)，引入先進(jìn)的處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)飲用水的大規(guī)模處理，進(jìn)而提升飲用水的凈化效率，確保飲用水的食用安全。區(qū)域飲用水安全保障體系現(xiàn)代化發(fā)展，要確保水源的持續(xù)生產(chǎn)，提高水源的利用率，符合國家的戰(zhàn)略發(fā)展需求。為了提高飲用水的安全性，每個(gè)城市都需要促進(jìn)安全保障體系的科學(xué)發(fā)展，使系統(tǒng)運(yùn)行與城市發(fā)展相匹配，進(jìn)而構(gòu)建現(xiàn)代化技術(shù)支撐的安全保障體系。

4 結(jié)束語

飲用水安全關(guān)系到人們的生命健康，對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有重要影響。飲用水的安全性問題歸根到底還是社會(huì)現(xiàn)代化問題，供水行業(yè)應(yīng)給予充分重視，聯(lián)系實(shí)際情況，深入思考，制訂有效措施，為早日解決飲用水的安全問題提供有力支持。這不僅有助于推動(dòng)供水行業(yè)的革新發(fā)展，拓展出更理想的發(fā)展空間，還能夠?yàn)樯鐣?huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造有利條件。