程 顏,譚淑豪
(中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院,北京 100872)
中國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā),氣象災(zāi)害是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的一大威脅,如何防范氣象災(zāi)害并保障農(nóng)業(yè)收入是一大難點(diǎn)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)此發(fā)揮了重要作用,但也暴露出一些問(wèn)題[1]。為此,許多發(fā)展中國(guó)家嘗試通過(guò)發(fā)展天氣指數(shù)保險(xiǎn)來(lái)彌補(bǔ)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的缺陷[2]。天氣指數(shù)保險(xiǎn)是以氣象要素(如氣溫、降水等)這一與農(nóng)作物產(chǎn)量高度相關(guān)的替代性指標(biāo)作為保險(xiǎn)賠付依據(jù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。近年來(lái),中國(guó)出臺(tái)了一系列舉措推動(dòng)天氣指數(shù)保險(xiǎn)發(fā)展。2014 年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,要求探索天氣指數(shù)保險(xiǎn)等新興產(chǎn)品和服務(wù)。2019年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》,要求推進(jìn)天氣指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn),鼓勵(lì)地方建立特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)制度,加大針對(duì)小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼力度。在政策推動(dòng)下,天氣指數(shù)保險(xiǎn)的發(fā)展取得了一定成效,但也暴露出有效需求不足等問(wèn)題[3,4]。支付意愿是指在各種約束條件(收入水平等)下農(nóng)戶愿意以何種價(jià)格購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)[5],能夠反映農(nóng)戶的保險(xiǎn)需求,研究農(nóng)戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿及其影響因素有助于探究農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求不足問(wèn)題[6]。
稻蝦共作是一種通過(guò)在改造的水稻田里合理套養(yǎng)一定數(shù)量的小龍蝦實(shí)現(xiàn)水稻和小龍蝦共生,集種養(yǎng)于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,有利于增加農(nóng)戶收入。小龍蝦作為其中的主要收入來(lái)源,受天氣影響較大,尤其是低溫冷害和連陰雨會(huì)降低小龍蝦生長(zhǎng)速度,增加病害發(fā)生率,導(dǎo)致延遲上市或產(chǎn)量下降,給農(nóng)戶造成經(jīng)濟(jì)損失。為降低農(nóng)戶生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),有關(guān)部門(mén)和保險(xiǎn)公司開(kāi)始為該特色產(chǎn)業(yè)推廣天氣指數(shù)保險(xiǎn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)知不足,對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)缺乏了解,不同兼業(yè)程度農(nóng)戶的保險(xiǎn)需求也有所差別。中國(guó)農(nóng)戶分化趨勢(shì)明顯,純農(nóng)戶比例不斷下降而非農(nóng)戶的比例不斷上升[7],農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求也因兼業(yè)程度的不同而存在顯著差異[8],在兼業(yè)視角下探討農(nóng)戶對(duì)保險(xiǎn)支付意愿的差異有助于分類施策、精準(zhǔn)施策?;谏鲜霰尘埃狙芯窟x定對(duì)低溫和雨澇等氣象災(zāi)害較為敏感的稻蝦共作農(nóng)戶,以小龍蝦天氣指數(shù)保險(xiǎn)為例,研究兼業(yè)視角下農(nóng)戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿,旨在探討純農(nóng)戶和兼業(yè)戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿是否存在差異,其支付意愿受哪些因素的影響,有支付意愿的農(nóng)戶愿意支付的價(jià)格是多少。
已有研究大多選定種植戶或養(yǎng)殖戶作為研究樣本,未將種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)戶納入研究,也較少考慮農(nóng)戶兼業(yè)分化的現(xiàn)實(shí)狀況。為此,本研究將稻蝦共作農(nóng)戶作為研究對(duì)象,在兼業(yè)視角下分析比較不同農(nóng)戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿差異,探究影響支付意愿的因素,并進(jìn)一步運(yùn)用條件估值法(CVM)測(cè)算農(nóng)戶平均支付意愿,為有關(guān)部門(mén)推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供參考。
參照2004 年10 月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的農(nóng)村住戶調(diào)查方案中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)農(nóng)戶非農(nóng)收入占家庭總收入的比重,將農(nóng)戶劃分為純農(nóng)戶(非農(nóng)收入占家庭總收入的比重不超過(guò)10%)、一兼戶(非農(nóng)收入占家庭總收入的比重為10%~50%)、二兼戶(非農(nóng)收入占家庭總收入的比重為50%~90%)和非農(nóng)戶(非農(nóng)收入占家庭總收入比重超過(guò)90%)4 種類型。限于樣本數(shù)量,本研究只將純農(nóng)戶、一兼戶和二兼戶作為研究對(duì)象。
不同兼業(yè)類型農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)收入和無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收入占總收入比重的顯著差異導(dǎo)致其對(duì)保險(xiǎn)的需求存在差異。假設(shè)存在純農(nóng)戶、一兼戶、二兼戶,在沒(méi)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的情況下,他們的總收入為:
式中,α 為非農(nóng)收入,β 為農(nóng)業(yè)收入的最大期望值,p 為農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害損失率。假定非農(nóng)收入不受氣象災(zāi)害影響,將其看作無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收入,農(nóng)業(yè)收入受氣象災(zāi)害影響,將其看作風(fēng)險(xiǎn)收入。假設(shè)發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí),所有農(nóng)戶的收入都受影響,純農(nóng)戶受影響最大,二兼戶受影響最小。為便于比較,對(duì)3 種農(nóng)戶的收入進(jìn)行賦值,假定無(wú)氣象災(zāi)害(p=0)的情況下3 種農(nóng)戶的最高收入均為10 000 元,純農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入占總收入比重分別為90%和10%,一兼戶農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入占總收入比重分別為60%和40%,二兼戶農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入占總收入比重分別為10%和90%。
基于以上假設(shè),依據(jù)公式(1)分別計(jì)算3 種農(nóng)戶在遭受不同損失程度的氣象災(zāi)害時(shí)總收入的分布情況。由表1 可知,二兼戶在遭受最嚴(yán)重氣象災(zāi)害時(shí)總收入依然可達(dá)最高期望值的90%,說(shuō)明其受氣象災(zāi)害影響較小,理論上對(duì)保險(xiǎn)的需求也較弱;而純農(nóng)戶在遭受最嚴(yán)重氣象災(zāi)害時(shí)總收入僅為最高期望值的10%,說(shuō)明其受氣象災(zāi)害影響較大,理論上對(duì)保險(xiǎn)的需求較強(qiáng)。兼業(yè)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依賴程度相對(duì)較低,氣象災(zāi)害一般不會(huì)對(duì)其生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響,傳統(tǒng)小農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施基本滿足他們的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避需求,其非農(nóng)收入也能夠基本彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生帶來(lái)的損失[9]。從家庭收入穩(wěn)定性來(lái)看,純農(nóng)戶更需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障,也更愿意通過(guò)支付保費(fèi)來(lái)?yè)Q取風(fēng)險(xiǎn)保障[8]。部分學(xué)者在對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支付意愿的研究中考慮了兼業(yè)的影響[10-14]。據(jù)此,本研究提出假說(shuō)1:相較于兼業(yè)戶,純農(nóng)戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿更強(qiáng)。
表1 不同農(nóng)戶在遭受不同程度氣象災(zāi)害損失下的收入測(cè)算
已有文獻(xiàn)為本研究提供了重要借鑒,除戶主或被訪者個(gè)人特征、家庭經(jīng)營(yíng)特征外,學(xué)者們還將是否遭遇災(zāi)害[15,16]、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)[10,17,18]、是否買(mǎi)過(guò)保險(xiǎn)[17,19]、保險(xiǎn)了解程度[20,21]、保險(xiǎn)認(rèn)知[22,23]等因素納入研究。謝謙等[24]對(duì)47 篇有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求影響因素的代表性實(shí)證文獻(xiàn)進(jìn)行薈萃分析,發(fā)現(xiàn)超過(guò)50%的文獻(xiàn)都選取以下6 個(gè)指標(biāo)作為研究的自變量(影響因素):年齡、受教育程度、耕地規(guī)模、農(nóng)戶家庭收入水平、農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入比重和對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的了解程度。參照大多數(shù)研究,本研究選取被訪者年齡、受教育年限、種養(yǎng)規(guī)模、家庭人均年收入、兼業(yè)類型和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)了解程度分別對(duì)應(yīng)以上6 個(gè)指標(biāo),并結(jié)合天氣指數(shù)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和調(diào)研實(shí)際,從農(nóng)戶感知角度入手,將農(nóng)戶對(duì)氣象風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)評(píng)價(jià)的相關(guān)變量也考慮在內(nèi),研究農(nóng)戶天氣指數(shù)保險(xiǎn)支付意愿的影響因素。綜上,本研究提出假說(shuō)2:農(nóng)戶個(gè)人特征、家庭經(jīng)營(yíng)特征、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與管理以及保險(xiǎn)認(rèn)知與評(píng)價(jià)影響農(nóng)戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿。
2018 年6 月,調(diào)研組在湖北省荊州市和潛江市進(jìn)行了預(yù)調(diào)研,調(diào)研發(fā)現(xiàn)兩地大都推廣了政策性水稻種植保險(xiǎn),但并未開(kāi)展天氣指數(shù)保險(xiǎn)。2018 年8月,調(diào)研組集中在湖北省荊州市和潛江市開(kāi)展正式調(diào)研,采取隨機(jī)抽樣入戶調(diào)查方式,共收回有效問(wèn)卷229 份。
本研究采用二元Logistic 模型實(shí)證分析農(nóng)戶天氣指數(shù)保險(xiǎn)支付意愿的影響因素,將愿意支付賦值為y=1,不愿意支付賦值為y=0,設(shè)y=0 的概率為p,則y的分布函數(shù)為:
農(nóng)戶愿意支付天氣指數(shù)保險(xiǎn)的概率為:
式中,pi(y = 1)為第i 個(gè)農(nóng)戶的支付意愿,βj為第j 個(gè)影響因素的系數(shù),Xij為第i 個(gè)農(nóng)戶在第j 個(gè)影響因素上的數(shù)值,β0為截距項(xiàng)。Odds Ratio(OR)發(fā)生比率為某一事件發(fā)生與不發(fā)生概率的比值,表示為:
上式兩邊取對(duì)數(shù)后得到Logistic 回歸的一般方程:
最終將本研究模型設(shè)定如下:
式中,Y 為農(nóng)戶愿意支付天氣指數(shù)保險(xiǎn)事件發(fā)生比的對(duì)數(shù),μ 為隨機(jī)誤差項(xiàng)。
被訪農(nóng)戶中,有103 戶(45%)表示愿意支付,有126 戶(55%)表示不愿意支付。將不同兼業(yè)類型農(nóng)戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果如表2 所示。由表2 可知,純農(nóng)戶支付意愿最強(qiáng),二兼戶支付意愿最弱。
表2 不同兼業(yè)類型農(nóng)戶的天氣指數(shù)保險(xiǎn)支付意愿
參照已有研究,結(jié)合調(diào)研實(shí)際,本研究將農(nóng)戶個(gè)人特征、家庭經(jīng)營(yíng)特征、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與管理、保險(xiǎn)認(rèn)知與評(píng)價(jià)4 個(gè)維度的變量納入模型,并引入兼業(yè)類型這一虛擬變量。其中,農(nóng)戶個(gè)人特征包括被訪者年齡和受教育年限,家庭經(jīng)營(yíng)特征包括家庭人均年收入和種養(yǎng)規(guī)模,風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與管理包括氣象災(zāi)害發(fā)生頻率、氣象災(zāi)害影響程度、天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確程度和是否買(mǎi)過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),保險(xiǎn)認(rèn)知與評(píng)價(jià)包括農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)了解程度、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障能力、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠程序和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠速度。具體賦值見(jiàn)表3。
通過(guò)卡方檢驗(yàn)分析不同兼業(yè)類型農(nóng)戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)支付意愿差異的顯著性,結(jié)果如表4、表5 所示。由表4 可知,不同兼業(yè)類型農(nóng)戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿存在差異,隨著農(nóng)戶兼業(yè)程度的提高,天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿逐漸降低。由表5 可知,卡方統(tǒng)計(jì)量為17.556 1,P 為0.000,小于0.01,但是期望頻數(shù)大于5 的單元格超過(guò)25%,且存在期望頻數(shù)小于1 的單元格,為此采用Fisher's 檢驗(yàn),結(jié)果顯示P 依然小于0.01,說(shuō)明3 種不同兼業(yè)類型農(nóng)戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿有顯著差異。由此,假說(shuō)1得以驗(yàn)證。
為避免產(chǎn)生多重共線性,在二元Logistic 回歸之前,先對(duì)模型進(jìn)行VIF 檢驗(yàn),得到VIF 最大值為1.78,平均值為1.35,遠(yuǎn)低于臨界值10,說(shuō)明模型的多重共線性在較合理范圍內(nèi)。為避免產(chǎn)生異方差,對(duì)模型進(jìn)行White 檢驗(yàn),P 為0.003,強(qiáng)烈拒絕同方差假設(shè),故在擬合過(guò)程中存在異方差,為此輸出穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤?;貧w結(jié)果如表6 所示,P 為0.000,擬合優(yōu)度為0.334 2,整體擬合效果較好。
表3 模型解釋變量及估計(jì)結(jié)果預(yù)期
表4 不同兼業(yè)類型農(nóng)戶支付意愿的列聯(lián)表分析
表5 卡方檢驗(yàn)結(jié)果
由表6 可知,不同兼業(yè)類型農(nóng)戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)支付意愿的差異較大,一兼戶和二兼戶的支付意愿顯著低于純農(nóng)戶,且分別在5%和1%的水平上通過(guò)顯著性檢驗(yàn),假說(shuō)1 再次得到驗(yàn)證。與純農(nóng)戶相比,一兼戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿下降58.1%,二兼戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿不到純農(nóng)戶的1/4??赡茉蚴菑募冝r(nóng)戶到一兼戶再到二兼戶,農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入的比重依次降低,說(shuō)明農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)收入的依賴程度依次降低,由此對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視程度也會(huì)依次降低。一般來(lái)說(shuō),兼業(yè)化程度越高,氣象災(zāi)害對(duì)家庭收入造成的沖擊越小,天氣指數(shù)保險(xiǎn)發(fā)揮的作用越有限,農(nóng)戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿也就越低。
2.4.1 農(nóng)戶個(gè)人特征 年齡對(duì)農(nóng)戶天氣指數(shù)保險(xiǎn)支付意愿的作用為負(fù),但沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明年齡可能不是影響支付意愿的顯著因素。受教育年限在1%水平上顯著且系數(shù)為正,表明受教育年限對(duì)農(nóng)戶天氣指數(shù)保險(xiǎn)支付意愿具有正向影響,在其他條件一致的情況下,農(nóng)戶的受教育年限每增加1 年,其天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿就會(huì)提高27.7%。
2.4.2 家庭經(jīng)營(yíng)特征 家庭人均年收入對(duì)農(nóng)戶天氣指數(shù)保險(xiǎn)支付意愿的作用為負(fù),影響程度較小,且沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),可能原因是保險(xiǎn)的保障力度對(duì)高收入農(nóng)戶來(lái)說(shuō)并不高,難以產(chǎn)生較大吸引力,從而出現(xiàn)有支付能力而無(wú)支付意愿的現(xiàn)象。種養(yǎng)規(guī)模對(duì)農(nóng)戶天氣指數(shù)保險(xiǎn)支付意愿的作用為正且在1%水平上顯著,表明在其他條件相同的情況下,種養(yǎng)規(guī)模越大的農(nóng)戶面臨的氣象風(fēng)險(xiǎn)也越大,更愿意通過(guò)天氣指數(shù)保險(xiǎn)來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)。描述性統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),純農(nóng)戶的平均種養(yǎng)面積大于兼業(yè)戶,可能種養(yǎng)面積較大的農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依賴程度更高,因而對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)支付意愿也越強(qiáng)。
2.4.3 風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與管理 氣象災(zāi)害發(fā)生頻率在10%水平上顯著且系數(shù)為負(fù),這與預(yù)期相反,可能原因是氣象災(zāi)害頻發(fā)會(huì)抬升出險(xiǎn)率,從而造成保費(fèi)的升高,進(jìn)而削弱農(nóng)戶的支付意愿。氣象災(zāi)害影響程度在1%水平上顯著且系數(shù)為正,氣象災(zāi)害影響程度每提升1 個(gè)等級(jí),農(nóng)戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿就會(huì)提高68.4%。天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確程度對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)支付意愿的影響為正,但影響程度較小,沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),可能是因?yàn)檗r(nóng)戶對(duì)天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確程度存在認(rèn)知偏差,對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)運(yùn)作機(jī)制的理解不夠深入,所以對(duì)天氣預(yù)報(bào)的弱信任沒(méi)有顯著影響農(nóng)戶的支付意愿。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)歷對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)支付意愿具有正向影響,但未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),可能的原因是有過(guò)投保經(jīng)歷的農(nóng)戶對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障程度并不滿意,這在一定程度上影響了農(nóng)戶對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)可度。
2.4.4 保險(xiǎn)認(rèn)知與評(píng)價(jià) 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)了解程度對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿具有正向影響,且在5%水平上通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)了解程度更深的農(nóng)戶更愿意支付天氣指數(shù)保險(xiǎn),農(nóng)戶對(duì)保險(xiǎn)的了解程度每提升1 個(gè)等級(jí),其支付意愿會(huì)增加51.0%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障能力對(duì)農(nóng)戶天氣指數(shù)保險(xiǎn)支付意愿的作用為正,且在1%水平上顯著,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障能力每提高1 個(gè)層次,農(nóng)戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿就會(huì)提高63.5%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠程序和理賠速度對(duì)支付意愿的作用為正,但均未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),可能原因是相對(duì)于保險(xiǎn)的理賠程序和理賠速度,農(nóng)戶更關(guān)心理賠的額度,對(duì)保險(xiǎn)的理賠程序和理賠速度不太敏感。
表6 二元Logistic 模型回歸結(jié)果
借鑒宋博等[6]的做法,采用陳述偏好法中常用的條件估值法(CVM)測(cè)算平均支付意愿,并采用多界二分式選擇法中的單向遞減式進(jìn)行詢問(wèn)。
利用CVM 調(diào)查WTP 時(shí)需要預(yù)先設(shè)定一個(gè)基準(zhǔn)支付金額,由于支付金額的值域是以基準(zhǔn)支付金額為中心向兩端同比例等跨度進(jìn)行延拓的,所以基準(zhǔn)支付金額的設(shè)定會(huì)直接影響最終計(jì)算結(jié)果[6]。2017年湖北人保財(cái)險(xiǎn)公司在咸寧試點(diǎn)簽訂小龍蝦天氣指數(shù)保險(xiǎn)合作協(xié)議,根據(jù)保險(xiǎn)條款,當(dāng)?shù)靥鞖庵笖?shù)(含低溫指數(shù)和降雨指數(shù))達(dá)到123 時(shí)觸發(fā)賠付,指數(shù)每增加1 個(gè)單位,賠款增加1.5 元,每667 m2最高賠付1 000 元,費(fèi)率為6%,其中政府承擔(dān)70%保費(fèi),投保戶承擔(dān)30%。預(yù)調(diào)研發(fā)現(xiàn),相較于稻蝦共作的成本投入,1 000 元的保額相對(duì)不高,難以調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的投保積極性,為此湖北省氣象局會(huì)同保險(xiǎn)公司嘗試設(shè)計(jì)新型小龍蝦天氣指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品。本研究在此參照咸寧試點(diǎn)的小龍蝦天氣指數(shù)保險(xiǎn),在費(fèi)率6%不變的前提下,將保額提高至1 500 元/667 m2,按照政府補(bǔ)貼50%確定基準(zhǔn)支付金額為45 元/667 m2,并分別向兩端延伸100%,計(jì)算得出支付金額區(qū)間為[0,90],大致可以滿足農(nóng)戶對(duì)小龍蝦天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿。根據(jù)調(diào)研經(jīng)驗(yàn),被訪者更習(xí)慣于接受諸如5、10、15 等個(gè)位數(shù)以0 或5 結(jié)尾的數(shù)值,為方便實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)處理,本研究以15 為跨度劃分投標(biāo)值,將保額為1 500 元的投標(biāo)值定為0、15、30、45、60、75、90 元/667 m2。
為了考察農(nóng)戶的支付意愿數(shù)值,在調(diào)查問(wèn)卷中設(shè)計(jì)問(wèn)題“在保險(xiǎn)條款一定的情況下,如將保額提高到1 500 元,您愿意支付多少錢(qián)?”首先在最高的投標(biāo)值(90 元/667 m2)上詢問(wèn)被訪者的支付意愿,如果回答“愿意”,就停止詢問(wèn),否則繼續(xù)在下一個(gè)投標(biāo)值(75元/667 m2)上詢問(wèn)其支付意愿,如果回答“愿意”,就停止詢問(wèn),否則繼續(xù)在下一個(gè)投標(biāo)值(60元/667 m2)上詢問(wèn),以此類推,直到被訪者回答“愿意”或者所有投標(biāo)值均被詢問(wèn)完畢。需要注意的是,如果農(nóng)戶在所有給定的投標(biāo)值上始終回答“不愿意”,則認(rèn)為農(nóng)戶的支付意愿為0。
為便于分析,將一兼戶和二兼戶統(tǒng)一合并為兼業(yè)戶,同純農(nóng)戶進(jìn)行比較,結(jié)果見(jiàn)表7。由表7 可知,純農(nóng)戶的支付意愿集中在30~45元,占比為36.51%,兼業(yè)戶的支付意愿分布較為均勻。綜合來(lái)看,支付意愿主要集中在30~45 元。
表7 支付意愿的分布狀況
根據(jù)各支付意愿水平上樣本的頻數(shù)分布進(jìn)行加權(quán),測(cè)算被訪者的平均支付意愿。具體計(jì)算公式為:
分析可知,雖然純農(nóng)戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿高于兼業(yè)戶,但是其支付能力(對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)所愿意支付的價(jià)格)明顯低于兼業(yè)戶,這說(shuō)明純農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的潛在需求較高,但有效需求不足。
研究結(jié)果表明,稻蝦共作農(nóng)戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿較高,但仍存在一定的提升空間,農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)特征、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)的認(rèn)知在一定程度上影響其支付意愿,需要從相應(yīng)方面入手提高農(nóng)戶的保險(xiǎn)需求。農(nóng)戶的異質(zhì)性影響了其對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的選擇,不同兼業(yè)類型農(nóng)戶對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的支付意愿存在差異,農(nóng)戶的保險(xiǎn)支付意愿隨兼業(yè)程度的提高而降低,這說(shuō)明在中國(guó)農(nóng)戶分化的趨勢(shì)下,農(nóng)戶異質(zhì)性已經(jīng)成為影響農(nóng)戶行為決策的重要因素,下一步的保險(xiǎn)推進(jìn)工作中需要對(duì)此進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。另外,中國(guó)農(nóng)戶整體收入水平不高,目前保險(xiǎn)公司收取的保費(fèi)超出農(nóng)戶承受范圍,造成保險(xiǎn)的供給和需求不匹配,而且最需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的純農(nóng)戶,其支付能力也最低,如何將農(nóng)戶的潛在需求轉(zhuǎn)換為有效需求是中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)的一個(gè)難點(diǎn)[11],對(duì)這一問(wèn)題的傳導(dǎo)機(jī)制及解決路徑的探討可能是下一步的研究重點(diǎn)。
根據(jù)研究結(jié)果,得到以下政策啟示:①保險(xiǎn)公司要通過(guò)強(qiáng)化宣傳提高農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)戶的保險(xiǎn)認(rèn)知。通過(guò)規(guī)范理賠程序和優(yōu)化理賠流程提高農(nóng)戶投保滿意度,激發(fā)農(nóng)戶的保險(xiǎn)需求,同時(shí)在保險(xiǎn)設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)摒棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“一刀切”的做法,根據(jù)不同農(nóng)戶的特征細(xì)分保險(xiǎn)市場(chǎng)和設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品,并制定差異化的保險(xiǎn)費(fèi)率,引導(dǎo)不同農(nóng)戶群體選擇適合自身的保險(xiǎn)產(chǎn)品。②政府應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)管和彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的作用,在完善保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)戶分化,逐步構(gòu)建多層次的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。一方面要做農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“穩(wěn)定器”,依法規(guī)范保險(xiǎn)人的理賠行為,降低農(nóng)戶索賠的交易成本,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系穩(wěn)健運(yùn)行,吸引潛在投保人參保;另一方面要做農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“調(diào)節(jié)器”,加快推進(jìn)土地向規(guī)?;?jīng)營(yíng)的純農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn),通過(guò)規(guī)?;蛯I(yè)化經(jīng)營(yíng)提高純農(nóng)戶收入,以增強(qiáng)其保險(xiǎn)支付能力,并健全彈性補(bǔ)貼體系,結(jié)合實(shí)際嘗試為不同類型農(nóng)戶提供差異化保費(fèi)補(bǔ)貼,通過(guò)實(shí)施差別化政策匹配農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供需雙方。