吳淑麗

（葫蘆島市建昌縣環(huán)境監(jiān)測站 遼寧葫蘆島 125300）

引言

近些年來我國工業(yè)化進(jìn)程逐漸推進(jìn)，這使得建昌縣城區(qū)的空氣污染情況逐年加劇，對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們正常的生產(chǎn)生活造成了不利影響，然而盡管現(xiàn)如今各部門已經(jīng)加強(qiáng)了對該方面的重視，但在實(shí)際進(jìn)行治理的過程中仍存在一定的不利因素，基于此，有必要對其展開更加深層次的研究，繼而為相關(guān)部門提供參考，高質(zhì)量完成對于建昌縣城區(qū)冬季空氣污染的治理工作。

1 建昌縣城區(qū)冬季空氣污染現(xiàn)狀

1.1 氣候條件

建昌縣處在我國中緯度地區(qū)，氣候類型為暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，建昌縣地處暖溫帶和暖帶之間，屬于半濕潤易旱地區(qū)。該地區(qū)的氣候特點(diǎn)最主要的在于四季分明，春天風(fēng)大雨少，夏天炎熱雨量相對來說較為集中，而在冬季則會(huì)呈現(xiàn)出干燥寒冷的特點(diǎn)，每年都會(huì)產(chǎn)生不同程度的霜凍、冰雹、大風(fēng)以及干旱等災(zāi)害。

1.2 污染現(xiàn)狀

（1）工業(yè)廢氣排放。為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建昌縣大力推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，但也帶來了嚴(yán)重的大氣污染問題，在現(xiàn)如今的工業(yè)發(fā)展過程中高耗能以及高排放行業(yè)是較為重要的組成部分，其中涉及到水泥以及有色金屬等產(chǎn)品。若是在進(jìn)行上述產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中未能夠?qū)ξ廴疚镞M(jìn)行有效控制，便會(huì)導(dǎo)致排放物排放質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重影響了環(huán)境質(zhì)量。部分工業(yè)企業(yè)所具有的操作流程以及生產(chǎn)設(shè)備未能完全同相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)相符合，這便制約了污染物處理水平的提升，再加上大量的污染物排放，嚴(yán)重影響了污染物治理的效果。

（2）車輛尾氣排放。隨著人們的生活質(zhì)量的提高，我國小汽車保有量有一定幅度的增加，相關(guān)調(diào)查表明，2019 年我國小汽車保有量高達(dá)2 億余輛。盡管車輛的購置方便了車主的交通出行，但同時(shí)也為城市帶來了較大的汽車尾氣排放量，增加了大氣環(huán)境污染程度。與此同時(shí)，部分汽車用戶在實(shí)際對車輛進(jìn)行選用的過程中也沒有落實(shí)良好的環(huán)保意識(shí)，不管是長距離還是遠(yuǎn)距離都選擇開車的方式，現(xiàn)如今車輛數(shù)量逐漸增加，在導(dǎo)致尾氣排放量也呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢，不僅加劇了大氣污染的程度，還為人們的身體健康和日常生活帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響[1]。

（3）煤炭燃燒量大。冬季建昌縣城區(qū)的空氣污染要比其他幾個(gè)季節(jié)嚴(yán)重很多，這有很大一部分原因在于其取暖所造成的煤炭燃燒量相對較大。建昌縣城區(qū)有城中村，西溝、南營子和北營子一帶有很多平房，一戶一個(gè)小鍋爐，增加了煤炭燃燒量。在燒煤取暖的過程中若是未能夠?qū)θ紵禾克斐傻暮蠊M(jìn)行綜合考慮，便會(huì)導(dǎo)致空氣污染現(xiàn)象加劇。此外，還有部分煤炭燃燒的過程中沒有嚴(yán)格按照科學(xué)合理的措施進(jìn)行操作，也并未樹立起環(huán)境保護(hù)的相關(guān)理念，對于燃燒煤炭的危害性沒有產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)。煤炭燃燒中所產(chǎn)生的氣體不僅僅會(huì)對大氣造成污染，而且還會(huì)滋生出諸多有毒氣體，嚴(yán)重的情況下還會(huì)對人的生命健康造成威脅。

（4）農(nóng)村秸稈焚燒。現(xiàn)如今建昌縣城區(qū)周邊農(nóng)戶仍在沿用以往焚燒秸稈的方式，甚至還有部分農(nóng)戶出于方便性考慮，將秸稈直接在農(nóng)田中進(jìn)行焚燒，在焚燒秸稈的過程中將會(huì)產(chǎn)生較大的濃煙，其升至大氣層便會(huì)在一定程度上破壞大氣組織，進(jìn)而對建昌縣城的空氣造成污染。通常情況下在農(nóng)田中直接進(jìn)行秸稈的焚燒將會(huì)帶來嚴(yán)重的火災(zāi)隱患，一旦沒有對秸稈燃燒采取科學(xué)的管理措施，便會(huì)出現(xiàn)火勢蔓延的情況，這對于空氣質(zhì)量以及自然環(huán)境都是極為嚴(yán)重的安全隱患?；诖耍嚓P(guān)部門務(wù)必要積極落實(shí)我國相關(guān)政策，并幫助人們形成良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)與理念，大力開展綠色發(fā)展以及保護(hù)環(huán)境相關(guān)知識(shí)的科普，讓更多的人真正認(rèn)識(shí)到秸稈焚燒所帶來的負(fù)面影響，進(jìn)而有效緩解秸稈焚燒所帶來的空氣污染問題。

2 建昌縣城區(qū)冬季空氣污染治理

2.1 工業(yè)廢氣排放治理

（1）實(shí)施氣化建昌工程。工業(yè)廢氣排放所造成的空氣污染是建昌縣冬季污染的主要來源之一，為了能夠有效落實(shí)對于工業(yè)廢氣排放污染的治理工作，建昌縣決定積極推進(jìn)氣化建昌工程，落實(shí)《建昌縣天然氣“十三五”發(fā)展總體規(guī)劃》的相關(guān)目標(biāo)，強(qiáng)化開展天然氣管網(wǎng)的建設(shè)工作。從目前來看在天然氣管網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在全縣70%范圍內(nèi)的覆蓋。在責(zé)任單位方面，主要是由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)編制《建昌縣天然氣“十三五”發(fā)展總體規(guī)劃》，縣政府則整體負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)的氣化工程的建成與落實(shí)，大力推進(jìn)建昌縣的天然氣管網(wǎng)建設(shè)工作[2]。

（2）實(shí)施燃煤和污染物排放總量控制工程。除了要實(shí)施氣化建昌工程以外，建昌縣城區(qū)還應(yīng)當(dāng)有效落實(shí)燃煤和污染物排放總量控制工程的目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化開展新增燃煤總量控制工作，加強(qiáng)對于煤炭在銷售以及使用等環(huán)節(jié)中的相關(guān)監(jiān)督檢查的工作力度，限制對于硫分高于1%、發(fā)熱量小于4000 卡/克以及灰分高于16%的散煤使用。確保建昌縣全縣的燃煤總量能夠維持在合理范圍之內(nèi)，并保障原煤入洗率可以達(dá)到100%，大力進(jìn)行對于燃煤發(fā)電機(jī)組節(jié)能以及超低排放改造工作，以保障其可以同燃?xì)馀欧艠?biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，高質(zhì)量落實(shí)對于工業(yè)有機(jī)廢氣總量、二氧化氮以及二氧化硫等總量排放的控制效果?？h政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起自身應(yīng)盡的責(zé)任，注重對于建昌縣整體燃煤以及污染物排放總量控制工程的整體把握。而縣發(fā)改局則應(yīng)當(dāng)高質(zhì)量完成對于燃煤總量的控制工作，積極落實(shí)省市所下達(dá)的總體控制目標(biāo)?？h市場監(jiān)督管理局則應(yīng)當(dāng)把控好對于煤炭銷售以及使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，并全面促進(jìn)原煤入洗?？h環(huán)保局應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出自身的優(yōu)勢特點(diǎn)，開展對于主要污染物總量的控制工作。

（3）實(shí)施工業(yè)提標(biāo)改造工程。在實(shí)施工業(yè)提標(biāo)改造工程方面，應(yīng)當(dāng)立足于燃煤設(shè)施，全面開展提標(biāo)改造工作，目前建昌縣已經(jīng)全面完成了對于建昌縣凌河熱力有限責(zé)任公司以及建昌縣金馬供暖管理有限公司的脫硫除塵設(shè)施升級(jí)改造工作，并積極推進(jìn)了9 座加油站油氣回收治理項(xiàng)目的落實(shí)?；诖?，縣政府應(yīng)當(dāng)對建昌縣整體工業(yè)提標(biāo)改造工程的開展情況進(jìn)行整體把控，與此同時(shí)，縣環(huán)保局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同縣住建局之間的聯(lián)合，積極推動(dòng)燃煤鍋爐提標(biāo)改造工作以及污染治理工作的開展。與此同時(shí)，縣服務(wù)業(yè)局則需要從具體的相關(guān)法律法規(guī)出發(fā)，加大對于加油站的管理力度，針對那些沒有進(jìn)行油氣治理裝置的加油站，不予通過成品油零售經(jīng)營資質(zhì)審核。

2.2 車輛尾氣排放治理

除了工業(yè)廢氣排放以外，車輛尾氣排放也是建昌縣城區(qū)冬季空氣污染的主要原因之一，為了有效實(shí)現(xiàn)對于車輛尾氣排放的治理，建昌縣城區(qū)需要推動(dòng)實(shí)施綠色交通工程?；诖?，應(yīng)當(dāng)實(shí)行黃標(biāo)車淘汰鼓勵(lì)政策，在縣核心區(qū)域內(nèi)禁行黃標(biāo)車，并通過公安電子監(jiān)控系統(tǒng)對違規(guī)黃標(biāo)車進(jìn)行查處，并促進(jìn)全縣供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)汽柴油的落實(shí)，積極推動(dòng)道路遙感監(jiān)測，按照相關(guān)法規(guī)嚴(yán)厲處罰那些尾氣超標(biāo)的車輛。此外，在實(shí)際進(jìn)行車輛尾氣排放治理的過程中應(yīng)當(dāng)保障各責(zé)任單位相關(guān)責(zé)任的妥善落實(shí)，縣政府主要開展對于建昌縣區(qū)域內(nèi)整體綠色交通工程的把控工作，而縣交通局以及縣公安局需要加強(qiáng)同縣環(huán)保局之間的聯(lián)合，優(yōu)化開展淘汰黃標(biāo)車的工作?？h環(huán)保局則應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)對于尾氣超標(biāo)車輛的抽檢工作[3]。

2.3 煤炭燃燒污染治理

（1）實(shí)施高效一體化供熱工程。為落實(shí)對于發(fā)煤炭燃燒污染的治理，建昌縣城區(qū)應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)高效一體化供熱工程，以有效緩解煤炭燃燒所帶來的空氣污染問題。重點(diǎn)開展對于10 噸及以下燃煤鍋爐的改造工程，將城區(qū)內(nèi)所有的老舊低效鍋爐淘汰。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于新建燃煤鍋爐的控制工作，嚴(yán)禁新建燃煤供暖鍋爐，而對于其他地區(qū)來說，則應(yīng)當(dāng)控制對于每小時(shí)100 蒸噸以下燃煤供暖鍋爐的新建工程，針對那些沒有進(jìn)行供熱以及供氣網(wǎng)覆蓋的區(qū)域中采用能夠同產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的地?zé)崮芤约疤柲艿壬镔|(zhì)燃料，并全方位進(jìn)行高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐的推廣應(yīng)用。在建昌縣城區(qū)內(nèi)積極吸引社會(huì)資本開展對于大型生物質(zhì)燃料生產(chǎn)企業(yè)的投資。除此以外，建昌縣城區(qū)應(yīng)采用以電、燃?xì)鉃槿剂系那鍧嵞茉礌t，代替以往所應(yīng)用的燃煤茶浴爐。

（2）燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造。為強(qiáng)化建昌縣城區(qū)煤炭燃燒污染治理效果，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施高效一體化供熱工程的同時(shí)，積極推進(jìn)對于燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施的升級(jí)改造工作，以保障各項(xiàng)大氣污染物排放濃度能夠同《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相適應(yīng)。確保煙塵排放濃度維持在80 毫克/立方米以內(nèi)，而二氧化硫以及氮氧化物排放濃度都可以維持在400 毫克/立方米以內(nèi)。城區(qū)內(nèi)所有沒有達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者是未完成升級(jí)改造的燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)全部拆除。與此同時(shí)，還要積極推行使用潔凈煤，高效落實(shí)配方達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。建昌縣政府應(yīng)整體把控建昌縣城區(qū)內(nèi)所有燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造工作的開展，而縣環(huán)保局則需要在實(shí)踐過程中積極促進(jìn)本縣燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)計(jì)升級(jí)改造工作的高質(zhì)量落實(shí)。

2.4 農(nóng)村秸稈焚燒治理

（1）實(shí)施城市全覆蓋工程。秸稈焚燒污染是建昌縣城區(qū)空氣污染的重要組成部分，為此，建昌縣需要積極實(shí)施城市全覆蓋工程，最終實(shí)現(xiàn)對于秸稈燃燒污染的全面控制。具體可以利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)，能夠詳細(xì)定位到要進(jìn)行秸稈燃燒的地方，然后在環(huán)保監(jiān)察局的監(jiān)督指導(dǎo)下，禁止秸稈燃燒的發(fā)生。建昌縣應(yīng)當(dāng)積極適當(dāng)采用網(wǎng)格化管理機(jī)制，在每一個(gè)街道進(jìn)行相應(yīng)責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)完成建昌縣城區(qū)全覆蓋的目標(biāo)[4]。

（2）實(shí)施秸稈綜合利用工程。建昌縣城區(qū)應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)下秸稈燃燒造成空氣污染的實(shí)際情況，并同當(dāng)下國家以及省市相關(guān)政策要求相結(jié)合，對秸稈綜合利用的途徑展開進(jìn)一步的拓寬，切實(shí)按照《建昌縣秸稈綜合利用實(shí)施方案》中的相關(guān)內(nèi)容，提升全縣秸稈的綜合利用率。與此同時(shí)，建昌縣城區(qū)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)下現(xiàn)行的野外禁止秸稈燃燒制度進(jìn)行進(jìn)一步的健全與完善，并確保相關(guān)責(zé)任的具體落實(shí)，最大限度減少露天焚燒秸稈所帶來的空氣污染問題。

結(jié)語

綜上所述，強(qiáng)化開展空氣污染治理工作，能夠有效提升建昌縣城區(qū)空氣質(zhì)量，對于其整體生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。因此相關(guān)部門務(wù)必要落實(shí)好相應(yīng)的責(zé)任，并從空氣污染現(xiàn)狀出發(fā)，采取針對性的治理措施，包括工業(yè)廢氣排放治理、車輛尾氣排放治理、煤炭燃燒污染治理以及農(nóng)村秸稈焚燒治理等等，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠得到有效控制。