曹賢龍|文
根據(jù)中華人民共和國第88號主席令,新修訂《安全生產(chǎn)法》將于2021 年9 月1 日施行。各企事業(yè)團體都需要認(rèn)真組織成員學(xué)習(xí),如何使學(xué)習(xí)的效果更快更好呢?筆者拋磚引玉談?wù)勔韵? 種學(xué)習(xí)方法。
第一種,企業(yè)自學(xué)。企業(yè)組織各級管理人員就“安全生產(chǎn)法”現(xiàn)行版與新修訂版對照學(xué)習(xí),尤其要使用現(xiàn)行法和新修訂法內(nèi)容相對照的表格,這樣可以更深入地了解新“安全生產(chǎn)法”的特點與改變之處。還可以事先把新“安全生產(chǎn)法”的小手冊發(fā)給企業(yè)全體員工,最后,再通過網(wǎng)絡(luò)平臺來一個全員新“安全生產(chǎn)法”知識競賽,每個人的成績都在平臺上公布出來,優(yōu)秀的給予獎勵,不及格的要重新參加。這種倒逼式激勵加上成績公示往往效果不錯。
第二種,把企業(yè)內(nèi)部日常安全檢查活動與新“安全生產(chǎn)法”結(jié)合起來學(xué)習(xí)。有些企業(yè)安全檢查表里最后有一項:“備注欄”,筆者建議:可以把這個“備注欄”臨時“征用”起來,當(dāng)作“新安法違法后果”,讓檢查人員對應(yīng)存在的問題,在“備注”這一欄寫下根據(jù)新“安全生產(chǎn)法”的懲罰后果。檢查結(jié)果還要公示,可以公示在相關(guān)信息平臺上,方便大家觀看學(xué)習(xí)。例如,安全管理人員去現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)某車間有位員工從事特種作業(yè)卻并未取得特種作業(yè)資格證,這時就可以對照新修訂安全生產(chǎn)法來查看這一問題的違法后果:企業(yè)則面臨責(zé)令改正和十萬元以下的罰款,如果逾期未改正,還會被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬以上二十萬以下的罰款,對特種作業(yè)人員負(fù)責(zé)取證的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬以上五萬以下的罰款。這種方式,不僅僅安全管理部門的檢查可以用,公司級安全體系審核、綜合性的安全檢查、部門級、車間級的安全檢查都可以用這種方式,它的好處是可使企業(yè)在短期內(nèi)根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)和特點快速掌握新“安全生產(chǎn)法”對其要求和違法的后果,進(jìn)一步強化各級人員的法律意識和安全責(zé)任感。
第三種,結(jié)合過往的生產(chǎn)安全隱患問題和典型事故案例學(xué)習(xí)。安全管理部門或生產(chǎn)管理部門可以選擇企業(yè)歷年比較有共性或者特別的生產(chǎn)安全隱患,針對這些隱患問題,再拿新“安全生產(chǎn)法”來對照其違法后果是怎樣。用自己企業(yè)內(nèi)部或外部典型的事故案例來學(xué)新“安全生產(chǎn)法”,也是非常好的方式。不僅可學(xué)習(xí)新“安全生產(chǎn)法”對事故后果的懲罰,也可以對照新“安全生產(chǎn)法”,學(xué)習(xí)事故發(fā)生前后存在的問題會有何種違法后果。
第四種,聘請外部專家到企業(yè)來解讀新“安全生產(chǎn)法”或者購買相關(guān)視頻或書籍組織大家習(xí)。無論哪種學(xué)習(xí)方式,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法,組織好本單位的學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)果要使企業(yè)全體人員掌握新“安全生產(chǎn)法”的特點,尤其與企業(yè)緊密相關(guān)的具體法律條款,以增強企業(yè)安全生產(chǎn)法律意識,自覺落實安全生產(chǎn)法律的要求,讓“生命至上、安全第一”的理念內(nèi)化于心、外化于行。安