■ 葉茂生 南寧市消防救援支隊

伴隨著城市化的發(fā)展，規(guī)模較大的大型綜合體也隨之出現(xiàn)，其消防安全管理工作面臨著嚴峻的形勢。近年來，我國大型綜合體內(nèi)發(fā)生了多起火災(zāi)事故，給人民的生命和財產(chǎn)造成了不小的損失。國家出臺了一系列的相關(guān)政策，旨在加強大型綜合體內(nèi)的消防安全管理，同時對大型綜合體內(nèi)建筑進行分塊化管理，從源頭上消除安全隱患的存在。所以運用一定的方法加強大型綜合體內(nèi)的消防安全管理，是目前安全消防管理工作的重點。

一、大型綜合體消防工作的特點

（一）建筑結(jié)構(gòu)與功能較復(fù)雜

從目前大型綜合體建筑物的建筑情況來看，其建筑體量較大，而且跨度比較長，縱深也較長，在建筑物內(nèi)部各個功能區(qū)相互連接，不同的活動區(qū)域有著不同的消防特點，內(nèi)部聯(lián)系也比較緊密。而且隨著城市化進程的發(fā)展，大型綜合體的功能性日益復(fù)雜，涵蓋了購物、住宿、娛樂、餐飲等功能，經(jīng)營形式及區(qū)域多樣化。這種內(nèi)部設(shè)計以及經(jīng)營特點也決定著大型綜合體建筑物消防工作存在著火災(zāi)隱患多、逃生困難的情況。

（二）客流量大、密集性高

城市大型綜合體客流量巨大，人員的流動性比較高，人員的密集性也比較強。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，大型綜合體建筑物一日的客流量可超過10 萬人次，一旦發(fā)生火災(zāi)，人群疏散難度較大，而且被困人員在緊急情況下容易出現(xiàn)相互擁擠、情緒慌張的情況，很容易造成踩踏事故。

（三）公共財產(chǎn)、私人財產(chǎn)聚集

隨著人們物質(zhì)、精神生活的不斷豐富，大型綜合體建筑物的形態(tài)也發(fā)生了變化，開始朝著高層建筑的方向發(fā)展，同時，大型綜合體建筑物也已經(jīng)成為了城市中的地標，豐富著當?shù)厝嗣竦纳?。隨著大型建筑物的不斷發(fā)展，人們對其的依賴性也逐漸增強，公共財產(chǎn)和私人財產(chǎn)聚集度顯著增高，這就使得消防工作的難度逐漸增大，一旦發(fā)生火災(zāi)，勢必將會造成巨大的財產(chǎn)損失。

二、大型綜合體消防監(jiān)督管理中常見的問題

（一）產(chǎn)權(quán)歸屬不明晰，安全責任制度不健全

由于大型綜合體內(nèi)的經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化，且每棟建筑都有獨立的結(jié)構(gòu)，而且在建筑物內(nèi)部多個產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)管理單位并存，還存在著承包、委托經(jīng)營等各種形式，產(chǎn)權(quán)非常復(fù)雜，導(dǎo)致內(nèi)部各個部門之間協(xié)調(diào)比較困難，消防管理工作的責任也難以厘清，在日常的消防設(shè)施管理工作、日常巡檢以及消防設(shè)備的維護等方面難以得到有效落實。

（二）消防設(shè)施不完整、消防安全格局改變較快

由于大型綜合體內(nèi)的每棟建筑都屬于獨立的個體，而消防安全設(shè)施只是顧及大型綜合體內(nèi)的整體布局。在建設(shè)初期，只是按照圖紙對既定設(shè)計安裝消防設(shè)備的地方進行配備，沒有在每棟獨立的個體建筑內(nèi)配備完整的消防安全設(shè)備，這就造成一旦發(fā)生火災(zāi)，大型綜合體內(nèi)不能形成一個完整的消防安全體系，給消防救援工作加大了工作難度。而且隨著抖音、小紅書等的影響，建筑物內(nèi)商鋪的裝修風格、經(jīng)營范圍會時常發(fā)生變化，給消防設(shè)施管理工作帶來了較大影響。

（三）火災(zāi)撲救的難度較大，管理形式化嚴重

大型綜合體建筑物的高度比較高，內(nèi)部的結(jié)構(gòu)、用電情況等都比較復(fù)雜，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員的疏散難度和撲救難度都比較大。而且管理人員缺乏嚴格意義上的消防安全意識，同時對安全隱患的存在也不敏感，造成在消防安全方面管理散漫，如對商戶違規(guī)遮擋消防安全設(shè)施、占用消防通道等行為采取不理睬式管理，給日后消防安全問題埋下隱患。

三、大型綜合體消防監(jiān)督管理問題應(yīng)對策略

（一）明晰產(chǎn)權(quán)，保證消防安全責任制度落地

應(yīng)當梳理內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，建立逐級、逐崗位的消防安全制度，形成一套完整的安全消防管理體系，確保消防安全工作能夠順利進行。要結(jié)合大型綜合體建筑物情況，明確消防安全責任，并且加大考核力度，同時結(jié)合消防安全管理的相關(guān)規(guī)范，落實消防安全工作?？山M織專業(yè)消防人員到綜合體單位進行消防安全培訓(xùn)和消防安全演練，大力普及消防法律及消防逃生及消防救援知識。對綜合體內(nèi)部用戶和工作人員講解綜合體消防安全結(jié)構(gòu)，使其熟悉了解場所周邊安全通道情況和建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在出現(xiàn)火情時，能迅速通過消防安全通道逃離和選擇正確的火災(zāi)撲救方式消滅火災(zāi)。

（二）推行商鋪進駐備案制度，優(yōu)化內(nèi)部消防格局

第一，要確定大型綜合體內(nèi)商戶裝修的設(shè)計審核以及裝修材料的使用環(huán)節(jié)，這個過程要求商戶一定要嚴格按照遵守消防安全規(guī)定，選用防火裝修材料，配備好消防安全設(shè)施等。第二，在商戶進入大型綜合體內(nèi)從事一系列經(jīng)營活動時，要確保商戶已經(jīng)拿到消防安全等方面的行政審批許可，其一切活動符合消防安全的條件，這時工商部門才能為商戶辦理營業(yè)執(zhí)照；同樣在商戶進行裝修工作時，也要獲得消防安全部門的檢查和同意，才能夠進一步裝修。在裝修的過程當中，負責管理的部門要進行及時監(jiān)督，確保裝修工作按照消防規(guī)范的要求進行施工。同時檢查商戶是否按要求落實好了安全出口的設(shè)置，商鋪內(nèi)消防器材的配置等各方面工作。

（三）建立聯(lián)合消防體系，加強管理隊伍建設(shè)

要對內(nèi)部進行區(qū)域化管理。區(qū)域化管理就是針對大型綜合體內(nèi)的建筑群進行分塊劃分，由政府組織，各機構(gòu)進行綜合體的消防安全問題排查，對存在的消防安全隱患進行整治，并登記在冊，勒令其在規(guī)定時間內(nèi)進行相關(guān)整治。在規(guī)定有效期內(nèi)未完成的，采取下一步措施。此外，大型綜合體建筑的管理者是消防工作的管理主體，因此，應(yīng)當由管理者牽頭加強消防隊伍的建設(shè)，可以聘用專業(yè)的管理人員，并且在日常進行消防管理知識的培訓(xùn)，提高其實際工作的能力。

四、結(jié)語

大型綜合體的組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣，所以大型綜合體內(nèi)可能發(fā)生的安全隱患也是復(fù)雜的、不確定的。這就要求我們在進行消防安全管理的過程中，依據(jù)現(xiàn)有的消防安全基礎(chǔ)進行查漏補缺，總結(jié)出一套完整的消防安全管理體系。同時，針對復(fù)雜的情況，要采取科學的管理方式，靈活運用強制手段，提高商戶的消防安全意識，從而提升消防安全監(jiān)督管理水平，從源頭遏制消防安全隱患的產(chǎn)生。