■ 潘冶 吉林省四平市鐵西區(qū)消防救援大隊(duì)

如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，人民生活水平日益提高，與經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)應(yīng)的物質(zhì)文化需要也有所上升，在這樣的經(jīng)濟(jì)大背景下，我國(guó)人民在多種方面的需求皆有所提升，消防工作亦是如此。在人民的日常生活當(dāng)中，要想保證安全的環(huán)境，離不開消防工作的保障與消防工作人員的后方支持。2018年，我國(guó)消防部隊(duì)集體轉(zhuǎn)制，從部隊(duì)單位轉(zhuǎn)為地方行政單位，這不僅為消防人員在工作中創(chuàng)造了許多便利條件，同時(shí)也優(yōu)化了消防監(jiān)督職能。

一、改制背景下消防監(jiān)督檢查工作的變化

（一）體制的變化

在此次改革中，首先最大的變革就是消防隊(duì)伍從原先的公安現(xiàn)役體制變位地方行政體制，消防隊(duì)伍也由武警部隊(duì)變位了行政單位。

（二）職能的變化

從前指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查職責(zé)的是應(yīng)急管理部的消防部門，而今將其歸為了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。這一改革讓消防監(jiān)督檢查工作能夠更加落到實(shí)處。與此同時(shí)，公安派出所也保留著消防監(jiān)督檢查職能，讓消防監(jiān)督檢查工作實(shí)現(xiàn)了多機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與多部門行政。

二、消防監(jiān)督管理制度存在的問(wèn)題

（一）消防監(jiān)督管理工作力度不足

國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)消防監(jiān)督管理與監(jiān)督提出了有關(guān)條例與結(jié)論措施，然而，在實(shí)際踐行過(guò)程中，由于監(jiān)督管理力度有限，相關(guān)的消防安全器具數(shù)量與質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。同時(shí)存在公共場(chǎng)所滅火器材配備不足，群眾消防安全知識(shí)淡薄、滅火器使用不熟練、自救逃生能力不夠等問(wèn)題。這使得消防監(jiān)督還停留在表面工作，沒(méi)能達(dá)到具體措施實(shí)施的真正目的。

（二）消防監(jiān)督管理人員專業(yè)能力不足

在日常工作中消防部門需要加強(qiáng)消防監(jiān)督工作，強(qiáng)化監(jiān)督管理人員的工作效率。在監(jiān)督管理過(guò)程中，不斷加強(qiáng)對(duì)于消防人員的專業(yè)培訓(xùn)，不斷優(yōu)化消防安全理論知識(shí)結(jié)構(gòu)，使其將理論知識(shí)運(yùn)用在消防安全管理工作當(dāng)中。就目前消防監(jiān)督管理工作來(lái)說(shuō)，部分工作人員的相關(guān)專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入，對(duì)消防安全理論一知半解。同時(shí)，對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行未落實(shí)到實(shí)際工作中，敷衍了事，給人民群眾的安全造成威脅。為此，需要不斷增強(qiáng)消防安全監(jiān)督工作的工作質(zhì)量，將消防安全隱患扼殺在源頭。

（三）消防宣傳培訓(xùn)制度不健全

國(guó)家要求公共部門定期進(jìn)行消防安全知識(shí)的培訓(xùn)，定期進(jìn)行消防安全演練。然而，在實(shí)際過(guò)程中，往往印發(fā)一些消防安全的宣傳手冊(cè)分發(fā)下去，草草了事，未能將消防安全知識(shí)的宣傳落到實(shí)處。消防安全對(duì)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全與生命安全具有重要意義，因此，應(yīng)該不斷健全與完善消防宣傳方式，加強(qiáng)消防安全知識(shí)的傳播，通過(guò)講座、實(shí)際演練、模擬參觀等方式讓消防安全知識(shí)深入人心。同時(shí)，定期規(guī)范社會(huì)部門進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳，提高宣傳力度。加強(qiáng)人們對(duì)消防安全的理解與認(rèn)識(shí)，從個(gè)人出發(fā)，做到消防安全人人有責(zé)。

三、完善消防監(jiān)督管理制度的對(duì)策

（一）推動(dòng)政府落實(shí)消防職能

政府應(yīng)該不斷加強(qiáng)與完善消防安全管理體制與管理模式。認(rèn)真履行國(guó)家有關(guān)制度，增強(qiáng)法律意識(shí)。認(rèn)真踐行消防安全管理的規(guī)范條例，著力提高政府對(duì)于消防工作的重視程度，提高人民對(duì)于火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí)程度，建構(gòu)完整消防知識(shí)結(jié)構(gòu)，讓人民群眾在生產(chǎn)生活中規(guī)避火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。政府應(yīng)該發(fā)揮帶頭作用，不斷提高工作能力，加大對(duì)于消防安全的監(jiān)督力度，著力控制火災(zāi)的發(fā)生，構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（二）規(guī)范各職能部門履行職責(zé)

依托國(guó)家法律法規(guī)，按照政府的有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)防火工作的控制力度，著力解決各職能部門在消防安全工作中存在的弊端。切實(shí)履行消防安全管理職責(zé)，在公共領(lǐng)域不斷完善消防安全器械的擺放方式與數(shù)量，加強(qiáng)消防設(shè)施的使用價(jià)值。不斷完善安全通道的質(zhì)量檢測(cè)，使之在火災(zāi)來(lái)臨時(shí)可以幫助群眾快速逃生。定期規(guī)范各職能部門進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳，加大宣傳力度。

（三）嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任制

在消防監(jiān)督工作中，將工作內(nèi)容細(xì)化。針對(duì)消防安全管理區(qū)域進(jìn)行細(xì)致劃分，加強(qiáng)對(duì)于街區(qū)、村落的區(qū)域性嚴(yán)格把控，不斷提升對(duì)各個(gè)區(qū)域的防控力度，落實(shí)安全責(zé)任部門的工作內(nèi)容。將消防安全管理落實(shí)在每個(gè)消防安全管理人員上，由指定的人數(shù)和確定的人員進(jìn)行專門化的消防安全防控。加強(qiáng)安全防火意識(shí)的宣傳，定期檢查管理區(qū)域的消防安全情況。做到有效防范、精準(zhǔn)防范、專人防范，提高網(wǎng)格化管理模式的嚴(yán)格性，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人的身上。

（四）加快消防宣傳教育培訓(xùn)社會(huì)化進(jìn)程

人民群眾在消防安全工作中具有重要作用，加強(qiáng)消防安全的宣傳，有利于提高人民群眾對(duì)于火災(zāi)的防范意識(shí)，減少不良操作導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的頻率。因此，首先從國(guó)家層面進(jìn)行消防安全的宣傳與普及，提高人民群眾對(duì)火災(zāi)的防范意識(shí)。其次，各地區(qū)消防部門也需要進(jìn)行定期消防安全普及，推進(jìn)有效的宣傳方式，從根本上減少火災(zāi)的發(fā)生，做到人人防火，人人有責(zé)，達(dá)到完善消防安全管理的目的。

（五）完善消防監(jiān)督管理模式

積極改進(jìn)消防監(jiān)督的管理手段，引進(jìn)信息化管理技術(shù)。對(duì)于消防安全管理體制來(lái)說(shuō)，要緊跟時(shí)代腳步，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用，打造信息化服務(wù)模式，提高人員工作效率。切實(shí)做到有效防范、精準(zhǔn)防范、專人防范，改進(jìn)消防安全管理手段，對(duì)具體的街區(qū)進(jìn)行針對(duì)性的管理與安全隱患排查，讓消防部門的監(jiān)督能力有所優(yōu)化，也能激發(fā)管理人員更大的責(zé)任心和積極性，使其以高度的熱情投入到管理工作當(dāng)中。

四、結(jié)語(yǔ)

消防監(jiān)督檢查工作是消防工作中十分重要的一部分內(nèi)容，它不僅僅是消防工作人員的職責(zé)，更是身邊每個(gè)人都應(yīng)認(rèn)真遵守和履行的準(zhǔn)則。在改革過(guò)程中，我國(guó)提出了很多符合新時(shí)代消防工作的新方案，但是在具體的實(shí)施過(guò)程中還是存在許多現(xiàn)實(shí)因素，需要循序漸進(jìn)地努力來(lái)讓方案順利實(shí)施。