■ 郝澤銘 北京市石景山區(qū)消防救援支隊
消防安全問題無處不在,上到工程建設(shè),下到個體公民,都離不開消防安全的監(jiān)督保護(hù)。在消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作上,消防工作人員貢獻(xiàn)了很大的力量。為適應(yīng)國家法律法規(guī)的相關(guān)要求,做好消防產(chǎn)品監(jiān)督工作,消防執(zhí)法隊伍協(xié)調(diào)各方,積極完善消防產(chǎn)品監(jiān)督管理領(lǐng)域的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,明確相關(guān)職責(zé),理順消防監(jiān)管工作關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),將消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法水平全面提升?,F(xiàn)階段,我國很多地區(qū)已經(jīng)實行全年防火政策,消防安全管理任務(wù)逐漸加重,許多消防隊伍以使用消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督為基礎(chǔ),將部門聯(lián)合治理產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和使用為重點,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品,將建筑工程內(nèi)部裝修材料的整治作為突破口,大力開展消防產(chǎn)品治理工作。本文圍繞消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法問題展開探討,闡述消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法工作的原則,分析消防產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)督的重要意義,提出消防產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)督的具體策略,以為消防工作的進(jìn)步發(fā)展貢獻(xiàn)才智,促進(jìn)消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法工作更好進(jìn)行。
在城市化發(fā)展進(jìn)程不斷加快的背景下,建筑結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定的改變,城市中存在的安全隱患隨之增多,消防產(chǎn)品監(jiān)督對于人們的生產(chǎn)生活都具有重要意義,下面分為幾個方面進(jìn)行簡要闡述:
其一,消防產(chǎn)品監(jiān)督能夠有效促進(jìn)消防產(chǎn)品監(jiān)督部門與基層消防單位的協(xié)作關(guān)系。各個消防執(zhí)法隊伍劃分職責(zé),積極履行任務(wù),與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門搞好關(guān)系,對消防產(chǎn)品違法信息推行告知制度,并及時將執(zhí)法信息進(jìn)行反饋,有利于提高公共消防安全保障水平。
其二,提升消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法力度,有利于有效規(guī)劃消防產(chǎn)品市場,進(jìn)而提升消防產(chǎn)品的銷售與生產(chǎn)質(zhì)量。對消防產(chǎn)品市場進(jìn)行合理監(jiān)督,實行實名制注冊等制度,綁定商家個人信息,做到有責(zé)可追,全面提升消防產(chǎn)品經(jīng)營者對消防產(chǎn)品質(zhì)量的重視程度。
其三,通過提升消防產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)督力度,有利于規(guī)范消防產(chǎn)品使用者的操作步驟,提升防火安全。消防安全監(jiān)督工作不能僅停留在知識宣傳普及上,同時應(yīng)加強(qiáng)消防產(chǎn)品使用方法輔導(dǎo),提供正確的方向指導(dǎo),從根本上解決消防產(chǎn)品使用不當(dāng)?shù)膯栴},進(jìn)而使建筑物的火災(zāi)抵御能力得到提高。
消防安全工作不能僅靠宣傳和鼓勵政策來進(jìn)行,為了使消防產(chǎn)品的應(yīng)用與推廣得到有效保障,就要借助政府部門采用強(qiáng)有力的監(jiān)管制度,督促各單位企業(yè)和公共場所安裝消防產(chǎn)品。建立聯(lián)合檢查機(jī)制,如監(jiān)督建設(shè)施工單位安裝消防產(chǎn)品,并出具合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告;與工商質(zhì)監(jiān)部門形成聯(lián)合檢查機(jī)制,對滅火器等消防產(chǎn)品進(jìn)行抽查,了解消防產(chǎn)品的實際應(yīng)用狀況以及安全性問題。其次,形成信息通報機(jī)制,行政部門加強(qiáng)監(jiān)督,對于不按照要求安裝消防產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行警告處理,嚴(yán)重者停業(yè)整治,做到發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有不合格產(chǎn)品或者假冒偽劣產(chǎn)品,應(yīng)及時上報給質(zhì)監(jiān)部門,追查產(chǎn)品的來源,對生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,從根源上整治消防產(chǎn)品質(zhì)量問題。
消防產(chǎn)品與一般產(chǎn)品有所不同,消防產(chǎn)品關(guān)系到人們的生命健康,因此在進(jìn)行宣傳時要具有針對性,最好通過案例加深人們對消防產(chǎn)品重要性的認(rèn)識。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使人們獲取信息的途徑和資源越來越豐富,在進(jìn)行消防產(chǎn)品宣傳時要拓寬渠道,使其宣傳更為廣泛。運用直觀的文字和圖片進(jìn)行消防安全知識宣傳,使其更具針對性。在消防安全宣傳過程中,要將真實的案例融入其中,增強(qiáng)人們的感知力,讓群眾深刻感知消防安全的重要性。
為了保障人民群眾的生命安全,維護(hù)公共安全,消防隊伍應(yīng)加大對消防產(chǎn)品的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。對全國消防產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、滅火器維修企業(yè)以及相關(guān)銷售企業(yè)單位進(jìn)行安全質(zhì)量排查,消除安全隱患,對消防產(chǎn)品市場進(jìn)行安全凈化,突出消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法的重點,防患于未然,對于涉及消防安全的企業(yè)單位進(jìn)行嚴(yán)格排查,切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
消防產(chǎn)品監(jiān)督工作不是某一部門的單獨責(zé)任,而是需要相關(guān)部門協(xié)同配合完成,堅持統(tǒng)一部署、分級實施,部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合行動的原則,加強(qiáng)部門之間的交流合作,對當(dāng)前我國消防產(chǎn)品市場形勢進(jìn)行研究分析,將制假售假行為作為重點打擊對象,制定出科學(xué)合理的治理方案。地方各級消防單位應(yīng)開展消防產(chǎn)品監(jiān)督管理培訓(xùn)班,使防火隊伍中的每一個成員都能明確掌握消防產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場判定的基本業(yè)務(wù)技能,使消防產(chǎn)品監(jiān)督隊伍不斷壯大。集中各方力量,整合相關(guān)資源,從多角度、多渠道入手進(jìn)行消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。各部門積極配合協(xié)作,切實落實消防產(chǎn)品監(jiān)督管理機(jī)制,增強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法的力度和權(quán)威性,為公共安全提供強(qiáng)有力的消防安全保障。
消防工作部門應(yīng)形成強(qiáng)有力的力量,向相關(guān)企業(yè)單位普及消防安全知識,提高其對消防產(chǎn)品安全重要性的認(rèn)識,對于新上崗的員工進(jìn)行消防知識培訓(xùn),保障消防產(chǎn)品使用的正確性。消防安全工作中,宣傳是重要的手段,我們應(yīng)借助電視、廣播電臺、報紙等媒體平臺進(jìn)行消防安全知識專門宣傳活動,運用權(quán)威性媒體平臺進(jìn)行宣傳,突出消防產(chǎn)品安全的重要性。設(shè)立舉報熱線,加強(qiáng)民眾監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)消防安全隱患,立即上報,營造全民守法,共同監(jiān)督的良好氛圍,增強(qiáng)社會關(guān)注度。安裝消防產(chǎn)品后,還應(yīng)組織消防產(chǎn)品安全專欄活動,推廣和普及消防產(chǎn)品的應(yīng)用方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源,建立公眾號、論壇以及座談交流等,強(qiáng)化消防產(chǎn)品宣傳活動,讓相關(guān)從業(yè)人員以及廣大消費者都能通過宣傳教育了解消防產(chǎn)品的正確使用方法。樹立典型正面人物事跡和形象,宣傳典型人物先進(jìn)事跡,對人們產(chǎn)生積極的教化意義,從而形成全社會監(jiān)督消防產(chǎn)品,嚴(yán)守消防安全知識的良好氛圍,讓宣傳工作落到實處,杜絕形式主義,切實做到消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法的嚴(yán)格性,保障社會和人民群眾的生命安全。
消防產(chǎn)品安全問題是社會問題,消防無小事,關(guān)系到每一個人的生命財產(chǎn)安全。因此,消防工作人員在進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法時應(yīng)不斷開辟新思路,制定新辦法,建立聯(lián)合機(jī)制,加大執(zhí)法力度,對于違反相關(guān)規(guī)定的行為絕不姑息;鼓勵群眾監(jiān)督,完善消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法體制,不畏艱險,將消防安全工作常態(tài)化,為相關(guān)企業(yè)單位提供正確的方向指導(dǎo);切實保障人民群眾的安全問題,從而促進(jìn)消防產(chǎn)品正規(guī)化,對消防產(chǎn)品市場起到規(guī)范作用,促使消防工作更加順利進(jìn)行,為國家和人民的生命財產(chǎn)保駕護(hù)航。