■ 呂城 甘肅嘉峪關(guān)鏡鐵消防救援大隊
火災(zāi)調(diào)查工作開展的主要目的是通過火災(zāi)調(diào)查人員對火災(zāi)現(xiàn)場情況的勘驗、詢問與鑒定等來對火災(zāi)事故發(fā)生原因作出判斷,這樣才能保證后續(xù)所提出的火災(zāi)事故處理方法具有較強(qiáng)的可行性與可靠性,因而,該項工作會表現(xiàn)出明顯的技術(shù)性、法律性以及政策性等特征?;馂?zāi)調(diào)查工作作為消防工作中最主要的組成部分,其既能為防火、滅火工作的順利開展提供有利幫助,同時也能展現(xiàn)出我國消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在新時期的總體執(zhí)法水平。而在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的時代背景下,各種各樣新材料、新工藝、新技術(shù)以及新產(chǎn)品的出現(xiàn),擴(kuò)大了火災(zāi)事故發(fā)生范圍,也增添了火災(zāi)調(diào)查難度。因此,火災(zāi)調(diào)查人員需要積極將火災(zāi)調(diào)查工作與移動終端技術(shù)相融合,進(jìn)而構(gòu)建出實用性較高的火災(zāi)調(diào)查輔助系統(tǒng),利用該系統(tǒng)的作用來加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查效果,提升火災(zāi)事故處理質(zhì)量。
火災(zāi)調(diào)查作為一項非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法工作,其具有專業(yè)性強(qiáng)、多學(xué)科相互交叉等非常突出的特點。而隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,各種新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等被研發(fā)出來,進(jìn)而增添了火災(zāi)調(diào)查工作的難度,這就需要火災(zāi)調(diào)查人員不斷去提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。此外,火災(zāi)調(diào)查工作乃是消防監(jiān)督執(zhí)法過程中最重要的一部分內(nèi)容,該工作的開展會直面社會大眾,因而其執(zhí)法效果的高低就將直接影響到消防機(jī)構(gòu)在社會公眾中的形象。但是,受及時性原則的深度影響,火災(zāi)調(diào)查工作需要在有限時間內(nèi)完成,這就極大增添了火災(zāi)調(diào)查人員的工作難度與壓力。
火災(zāi)調(diào)查與其他消防執(zhí)法工作相比較而言,其所涉及的知識面是非常廣泛的,相應(yīng)的火災(zāi)調(diào)查人員需要在知識、經(jīng)驗、技能等方面都具有豐富的經(jīng)驗與較高的能力,這樣才能勝任此項工作,并保證該工作開展的順利有序。譬如,在對某起火災(zāi)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查的過程中,將會發(fā)現(xiàn)其與燃燒學(xué)、材料學(xué)、物理、化學(xué)、社會科學(xué)等領(lǐng)域都有所關(guān)聯(lián)?;馂?zāi)調(diào)查人員在進(jìn)行實地勘查的過程中將會遇到多種多樣的專業(yè)性問題,這些問題之間相互交叉、相互影響,想要充分了解與研究透徹這些問題,就需要火災(zāi)調(diào)查人員具備豐富的專業(yè)技術(shù)知識,并能夠熟練運(yùn)用這些知識技能,進(jìn)而通過以往火災(zāi)調(diào)查經(jīng)驗的總結(jié),來對火災(zāi)事故調(diào)查工作中所遇到的問題進(jìn)行及時處理。但是,部分在崗火災(zāi)事故調(diào)查人員沒有接受過正統(tǒng)的院校業(yè)務(wù)培訓(xùn),他們多是“半路出身”,能夠自主學(xué)習(xí)火災(zāi)事故調(diào)查專業(yè)知識的人員是非常稀少的。一些剛剛就業(yè)的火災(zāi)事故調(diào)查人員雖然具備豐富的理論知識,但是他們卻不具備充沛的工作經(jīng)驗,這樣就會導(dǎo)致火災(zāi)事故調(diào)查水平難以得到提升,且這些新同志在工作中也不能獨當(dāng)一面;而部分沉浸在火災(zāi)事故調(diào)查工作中多年的老同志卻不懂得與時俱進(jìn),不能對自身的專業(yè)知識體系進(jìn)行更新與完善,實際工作開展中都是憑借經(jīng)驗辦公,這樣就會導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生原因的判定具有不準(zhǔn)確、不科學(xué)以及不充分的情況。故而,在對火災(zāi)調(diào)查人員開展專業(yè)培訓(xùn)的過程中,應(yīng)該積極地拓寬其培訓(xùn)資源獲取途徑。
在實際開展火災(zāi)調(diào)查工作的過程中,火災(zāi)調(diào)查執(zhí)法工作人員需要在火災(zāi)現(xiàn)場通過特定的痕跡來判斷火災(zāi)起因,這時就需要查詢或確認(rèn)一些數(shù)據(jù)信息,但是由于能夠查詢和參考的資料有限,就會導(dǎo)致火災(zāi)原因的判定存在不確定性與不精準(zhǔn)性。會出現(xiàn)這種情況的原因就在于,火災(zāi)調(diào)查工作具有非常突出的專業(yè)特殊性和針對性,其在相關(guān)系統(tǒng)中的資料是非常稀少的。為此,需要積極對實用性指導(dǎo)資料與日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)裝備進(jìn)行不斷完善與優(yōu)化,這樣才能通過崗位培訓(xùn)與學(xué)習(xí)來提升火災(zāi)調(diào)查人員的執(zhí)法能力與職業(yè)素養(yǎng)。
現(xiàn)階段,火災(zāi)調(diào)查工作開展存在著一個嚴(yán)重的問題,那便是火災(zāi)事故調(diào)查隊伍素質(zhì)與能力有待提高,且還存在著專業(yè)人才稀缺的現(xiàn)狀。在這樣的背景下,火災(zāi)調(diào)查人員需要通過交流與互動來提升團(tuán)隊合作質(zhì)量,加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)經(jīng)驗與能力。為此,應(yīng)該建立起一個良好的交流互動平臺,火災(zāi)調(diào)查人員可以在此平臺上針對一些特定火災(zāi)事故進(jìn)行分析、研究與認(rèn)定,從而進(jìn)行相互間的經(jīng)驗交流與互相學(xué)習(xí),這樣就可以有效增強(qiáng)自身專業(yè)技能。此外,火災(zāi)調(diào)查人員也可以在遇到難以認(rèn)定的火災(zāi)事故時,通過交流活動平臺向相關(guān)專家尋求遠(yuǎn)程指導(dǎo)與幫助。
以火災(zāi)性質(zhì)、起火方式、起火時間、起火部位(起火點)以及起火原因認(rèn)定為主線,將火災(zāi)調(diào)查工作認(rèn)定要點進(jìn)行系統(tǒng)歸納和整理,用以為火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查的工作人員提供線索。
將火災(zāi)調(diào)查工作流程中所涉及的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、各執(zhí)法程序要點進(jìn)行總結(jié)歸納,為火災(zāi)調(diào)查工作人員提供實踐指導(dǎo),避免不按規(guī)章、程序辦事、法律文書書寫不規(guī)范等問題的出現(xiàn)。
將火災(zāi)現(xiàn)場常見的 9 種痕跡進(jìn)行系統(tǒng)歸納和總結(jié),幫助火災(zāi)調(diào)查人員在現(xiàn)場識別和判斷痕跡形成原因,從而可以很好地認(rèn)定火災(zāi)性質(zhì)、火勢蔓延方向及起火原因等。
將火災(zāi)調(diào)查專業(yè)執(zhí)法過程中涉及的法律、法規(guī)進(jìn)行梳理,可以實時提醒調(diào)查人員按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行執(zhí)法,最終提高調(diào)查人員的執(zhí)法素質(zhì)。
將火災(zāi)調(diào)查工作中涉及的法律文書樣式進(jìn)行展示,更為重要的是將相關(guān)法律文書制作時的常見問題進(jìn)行梳理和歸納,幫助調(diào)查人員進(jìn)行更好地完成填寫以及火災(zāi)調(diào)查資料的歸檔。
將火災(zāi)調(diào)查工作過程中經(jīng)常遇到的引火源的溫度、能量以及起火物的燃點、閃點、最低點火能量、爆炸極限等參數(shù)進(jìn)行匯總,便于火災(zāi)調(diào)查人員查找。
收集火災(zāi)調(diào)查過程中經(jīng)常遇到的實際問題,經(jīng)討論交流給出參考性的建議和解決辦法,以此加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查工作人員之間的互動交流分享。
綜上所述,在火災(zāi)事故發(fā)生頻繁、誘發(fā)原因愈加復(fù)雜的時代背景下,想要準(zhǔn)確地判定出火災(zāi)發(fā)生起因,就需要將火災(zāi)調(diào)查工作的開展作為一切工作實施的首要目標(biāo)。而為了保障火災(zāi)調(diào)查工作的質(zhì)量與效率,應(yīng)該借助移動終端技術(shù)來構(gòu)建出完善的火災(zāi)調(diào)查輔助系統(tǒng),通過該系統(tǒng)的輔助指導(dǎo)作用,有效提升火災(zāi)調(diào)查人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力,這樣才能為城市居民營造出更加安全、健康的生活環(huán)境。