■ 李敏 吉林省長春市消防救援支隊九臺區(qū)大隊
安全用電,預(yù)防火災(zāi)是社區(qū)安全的重要組成部分,正所謂“水火無情”,一旦發(fā)生消防安全事故,無論救援工作多么成功,都會對部分人的生命或財產(chǎn)安全造成重大影響。因此,消防安全的維護應(yīng)防患于未然,在日常的社區(qū)管理中,做好火災(zāi)隱患的排查,最大限度減少或避免消防安全事故的發(fā)生,才能更好地做好社區(qū)消防管理。
隱患是指潛在的危險,存在隱患即說明有發(fā)生危險的可能性,這里面隱含著不確定性,但是隱患與危險之間也并沒有不可逾越的鴻溝。通常情況下,火災(zāi)隱患所導(dǎo)致的火災(zāi)是一個量變到質(zhì)變的過程??梢粤窃男腔鸬男纬杀厝唤?jīng)歷了一段隱患積累的時間。所以說,火災(zāi)隱患排查是消防工作的先行步驟,也是重中之重。
社區(qū)是居民聚集的地方,從理論上說,發(fā)生火災(zāi)的概率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于森林等自然環(huán)境,也同樣遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于加油站、生產(chǎn)車間等特殊場所。社區(qū)火災(zāi)的發(fā)生主要由人們生活中的不謹(jǐn)慎和無知引起,如用電不當(dāng)。而社區(qū)火災(zāi)一旦發(fā)生,就很容易蔓延,給人民的生命或財產(chǎn)安全造成重大損失。因此火災(zāi)隱患排查是社區(qū)消防工作的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),為了最大限度地預(yù)防火災(zāi),保社區(qū)內(nèi)的平安,社區(qū)管理者要與社區(qū)內(nèi)全體居民一道,共同完成火災(zāi)隱患排查工作,更好地進(jìn)行社區(qū)消防安全管理。
維護社區(qū)的安全歸根結(jié)底是要靠整個社區(qū)的力量來完成,但是在這個過程中必須要有一個領(lǐng)導(dǎo)中心進(jìn)行統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo),否則無論發(fā)生任何問題,如果所有人都按照自己的想法去做,各行其是,不僅會造成管理的混亂,還會讓維護社區(qū)消防安全成為一句空話。因此,各社區(qū)首先要建立專門的負(fù)責(zé)機構(gòu)來進(jìn)行整個社區(qū)消防的領(lǐng)導(dǎo)工作。這個組織要有正式的辦公地點和完整的組織架構(gòu),從而確保居民日常遇到消防問題時能夠找到相應(yīng)的人員負(fù)責(zé),同時在遇到應(yīng)急事項時也可以迅速做出反應(yīng)。這個領(lǐng)導(dǎo)小組要定時召開會議,制定社區(qū)內(nèi)未來一段時間的消防安全工作的具體措施以及人員部署,并根據(jù)以往的工作經(jīng)驗和社區(qū)情況及時進(jìn)行總結(jié)反思,不斷提高自身的組織領(lǐng)導(dǎo)水平。同時也要發(fā)揮監(jiān)察作用,監(jiān)督各負(fù)有直接責(zé)任的人員的工作以及社區(qū)居民的消防安全相關(guān)行為。此外,也要保證這個組織的資金周轉(zhuǎn),因為消防安全工作的排查不僅是靠相關(guān)人員的查看以及社區(qū)居民規(guī)范自身行為來進(jìn)行的,首先,領(lǐng)導(dǎo)小組本身要進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)的工作,如果條件允許,也要組織社區(qū)居民進(jìn)行消防安全演練。最后,應(yīng)對火災(zāi)的專業(yè)設(shè)施也要進(jìn)行預(yù)備并由消防安全小組進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。
績效考核、權(quán)責(zé)明確、崗位分工是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要思想,對于社區(qū)消防安全管理來說也同樣適用。因為保證社區(qū)安全管理最重要的因素還是在人,再先進(jìn)的技術(shù)和再合理的組織結(jié)構(gòu)終究還是要靠相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任感來實現(xiàn)。因此,在社區(qū)專門領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行完人員部署之后,各崗位人員相應(yīng)的權(quán)責(zé)也就要隨之明確,發(fā)生輕微隱患和事故以及處在這兩者中間的各種情況都要有一定的教育糾察和處罰措施,當(dāng)然,對于對維護社區(qū)消防安全有重要貢獻(xiàn)的人員也要進(jìn)行合理的獎勵。雖然說社區(qū)消防安全的責(zé)任并不能夠歸責(zé)于一個人,而且同樣有人認(rèn)為在發(fā)現(xiàn)隱患或發(fā)生事故之后再進(jìn)行追查處罰已經(jīng)并不存在意義。但實際上,在社區(qū)建筑規(guī)劃以及消防安全組織管理整體上不存在問題情況下,任何事故都是由相應(yīng)崗位人員的不認(rèn)真負(fù)責(zé)導(dǎo)致的,因此明確相關(guān)的獎懲制度對于保證各崗位人員的認(rèn)真負(fù)責(zé),避免因為人為疏忽導(dǎo)致嚴(yán)重后果是很有效果的。
正如上文中所提到的,維護社區(qū)消防安全歸根結(jié)底要靠整個社區(qū)的力量。直接責(zé)任人員能夠各司其職,并進(jìn)行必要的領(lǐng)導(dǎo)和管理工作以及做好應(yīng)急情況的處理是社區(qū)消防安全的重要保證,但是社區(qū)消防安全的隱患可能來自各家各戶的日常生活,因此發(fā)動社區(qū)群眾也是社區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的重要工作和關(guān)鍵指導(dǎo)思想。要做好這項工作,首先要通過宣傳海報、廣播或直接到各家各戶進(jìn)行訪談的形式來進(jìn)行,從而讓越來越多的人有更強的消防安全意識。其次要開展專業(yè)的消防安全教育。消防安全的重要性以大多數(shù)人的受教育水平以及素質(zhì)來說都是可以認(rèn)識到的,但是具體的消防安全措施卻是有較強的知識性和科學(xué)性在里面的,雖然大部分市區(qū)居民對此都具有一定的常識,但是卻并不足以在遇到突發(fā)情況時能夠做出正確的反應(yīng)。因此社區(qū)要進(jìn)行教育普及工作,通過專業(yè)人員的指導(dǎo)獲取正確知識并普及教育給社區(qū)居民。在這個過程中保證教育內(nèi)容的正確性至關(guān)重要,因為以信息時代的信息普及和傳遞來說,社區(qū)居民可以輕松獲取相關(guān)知識,但這種信息良莠不齊,領(lǐng)導(dǎo)小組必須要保證自身信息的科學(xué)性才能正確引導(dǎo)社區(qū)居民具備正確的消防安全知識。
社區(qū)火災(zāi)隱患的排查要求全面,兼顧到社區(qū)的每一個角落,這是基于認(rèn)真負(fù)責(zé)、不存在僥幸心理的態(tài)度,否則哪怕排查覆蓋了百分之九十九的社區(qū)范圍,事故也會發(fā)生在另外百分之一,從而會讓整個排查工作變得無意義。但是社區(qū)內(nèi)各個部分位置發(fā)生消防安全事故的概率是不同的,在排查過程中也要對易發(fā)生火災(zāi)的位置進(jìn)行重點關(guān)注,合理分配有限的人員。這也是通用的二八法則在這個領(lǐng)域中的應(yīng)用,做任何事情的精力都不能平均分配。比如附近分布有加油站的社區(qū),必然要將相鄰部分作為重點關(guān)注對象,避免社區(qū)的安全隱患影響到加油站的安全,同時避免加油站萬一會發(fā)生的事故蔓延到社區(qū)。因此,堅持全面清查與重點關(guān)注的結(jié)合,不僅可以保證排查工作的完整性,還能夠合理分配注意力,更好保證社區(qū)整體的消防安全。
綜合來說,火災(zāi)隱患排查能夠讓危險消除于萌芽,對于維護社區(qū)消防安全具有重要意義。在排查過程中的任何小的失誤或疏忽都可能通過大的事故表現(xiàn)出來,正所謂失之毫厘、差之千里。因此,各社區(qū)要足夠重視,通過成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,并密切聯(lián)系社區(qū)所有群眾,利用科學(xué)的管理方式和專業(yè)的知識儲備,保證社區(qū)消防安全管理有效進(jìn)行。