■ 林冠 深圳市大鵬新區(qū)消防救援大隊

進入21世紀后，我國經濟的發(fā)展速度越來越快，城市建設規(guī)模也越來越大，伴隨著城市開發(fā)，大型綜合體項目的開發(fā)力度越來越大。為了實現(xiàn)商業(yè)利益的最大化價值，一些商業(yè)綜合體會將建筑外圍進行獨立區(qū)分，以類似于招租、出租的名義進行對外經營。像這種類型的小型商鋪，面積從幾平方米到幾百平方米不等，在實際的經營管理過程中，整體較為分散。由于經營范圍廣、客流和人流量大，如果消防安全不到位，很容易發(fā)生火災問題。

一、大型綜合體周邊小型商鋪消防安全隱患

（一）可燃易燃物多，裝修設計不合理

大型綜合體周邊的小型商鋪，由于面積、位置、后期經營業(yè)態(tài)等不同，往往各自為營，進場會出現(xiàn)需要進行二次裝修和改造的問題。一方面，在實際的二次裝修和改造過程中，很多商戶在消防安全意識方面不注重，占用疏散通道、拆除消防設施、變更防火區(qū)域，這些行為和現(xiàn)象，嚴重影響到小型商鋪消防安全。甚至有些小商戶，為了一己私利，擅自更改設計，降低消防標準，改變原有的商業(yè)結構，為擴大面積，將公共區(qū)域改造成自己的經營區(qū)域，嚴重阻塞疏散通道，為消防安全埋下隱患。另一方面，為了達到美觀、實用的目的，或者為了減少前期投入成本，很多商戶在裝修時，經常會采用低成本、可燃性強的裝修材料。甚至有些商品雖然本身不可燃，但是外包裝卻是可燃性的。如果是可燃性物品集中放置，一旦出現(xiàn)火災，勢必會形成快速蔓延的態(tài)勢，再加上有毒氣體的釋放，很容易會造成人員的傷亡。

（二）消防設施缺乏，用火用電設備不規(guī)范

很多大型綜合體周邊的小型商鋪，先前是在原有大型商業(yè)綜合體上分割開的，整體來講格局比較混亂。尤其是在電氣線路鋪設過程中，由于小商鋪分割混亂，沒有統(tǒng)一進行用電設備的線路埋設，導致小商鋪用電過程中極為分散。加上小商戶為了小商鋪整體的美觀度，往往將線路鑲嵌入可燃夾層中，而且還會存在隨意拉扯電線的問題，線路接頭不固定，后期用電使用不規(guī)范。甚至還有些小商戶，在裝修和經營使用明火過程中，利用氣割、電焊等形式進行操作，一旦出現(xiàn)違反操作流程的現(xiàn)象，很容易留下安全隱患問題。

（三）商鋪從業(yè)人員消防安全責任意識淡薄

商鋪從業(yè)人員不僅僅指的是商戶經營人員，還包括建設單位管理人員、商戶經營人員、其他從業(yè)人員以及消費群體等多個方面的人員。建設單位管理人員需要具備消防安全專業(yè)知識和消防安全證書，但是實際建設過程中，低水平、低能力管理人員魚龍混雜，加上建設過程中監(jiān)管機制不完善，很容易出現(xiàn)消防安全建設問題。另外，由于商戶本身及從業(yè)人員在消防安全管理方面的要求低，消防安全管理知識和技能匱乏，未經培訓即上崗。甚至會出現(xiàn)對安全出口、疏散通道、消防設施等不熟悉的情況，一旦出現(xiàn)消防安全問題，只能是坐以待斃或慌亂逃生，無法做到有序、安全撤離。

二、大型綜合體周邊小型商鋪消防安全管理建議

（一）加大執(zhí)法力度，完善監(jiān)管體系

對大型商業(yè)綜合體的消防安全管理，我國消防部門也做出了巨大的努力。一方面，在國家政策層面指明了道路，如《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，對大型商業(yè)的消防安全管理進行了明文規(guī)定。比如，大型商業(yè)消防安全，需要保持消防設施的完整、設計裝修風格需要合格，安全疏散口需要保持暢通等，甚至在電氣線路鋪設和電氣線路維護方面，也有明確的規(guī)定。另一方面，建立完善的消防安全監(jiān)督管理體系，各個相關部門之間要相互合作，結合自身職責，配合消防安全監(jiān)督管理部門，把小商鋪消防安全工作落到實處。依據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，強化執(zhí)法效果，從根源上直接杜絕消防安全隱患。

（二）加強商鋪內部自身消防管理

小商戶和經營者是小商鋪實際的經營主體，是消防安全工作的直接執(zhí)行人和受益人，也是消防安全的最小單元。因此，小商戶和經營者要從內部做起，強化消防安全管理工作，明確區(qū)域消防安全負責人，嚴格按照指定的消防安全制度進行安全自查。建立完善消防安全日查體系，以大型商場為牽頭主體，要求每戶商戶，都要在營業(yè)前和關門前，對店內的所有消防情況進行自檢。另外，大型商業(yè)綜合體要與周邊小型商鋪在消防系統(tǒng)建設上相互通聯(lián)，這樣可以保持大型商業(yè)綜合體與周邊小型商鋪，共用一個消防系統(tǒng)。同時，簽訂靠譜有資質的消防設備維修企業(yè)，具體負責整體消防設施及電氣線路的維護保養(yǎng)與檢測工作。同時，在對于消防設施及電氣線路進行檢測后，一定要出具消防安全檢測報告，以便消防安全監(jiān)督部門進行檢查，確保消防設施及電氣線路的安全和有效使用。

（三）加大消防安全宣傳，提高人員消防素質

大型商業(yè)綜合體與周邊小型商鋪要強化消防安全宣傳，提高相關責任人安全意識。一方面?？梢酝ㄟ^將社會自媒體、新聞媒體等多種途徑作為推廣資源，進行定期、定時的推廣宣傳，一定要把消防安全工作落實到位。甚至可以借助其他社會力量，大力宣傳消防安全工作，做好消防安全意識和知識的普及，使得人人都有安全意識，人人都會消防知識。另一方面，與消防部門進行合作，以集中授課、技能比賽等形式，加強對相關人員的消防業(yè)務培訓，整體提高小商戶及相關人員消防業(yè)務素養(yǎng)。由大型商場牽頭，采取小商戶及從業(yè)人員持證上崗，強化對小商戶及從業(yè)人員的監(jiān)督與管理。

三、結語

綜上所述，由于大型綜合體周邊小型商鋪固有的格局特點，確實存在一些消防安全隱患，如消防設施不到位、消防意識薄弱、消防管理制度不完善等，再加上周邊小型商鋪本身所存在的人員密集度高、火災荷載大、營業(yè)種類多等問題，給相關部門在消防安全管理方面帶來新的問題和挑戰(zhàn)。因此，作為消防主管部門，應該以身作則，從政府部門、大型商業(yè)、小商鋪經營者、消費者等四個維度進行管理創(chuàng)新，從而有效做好大型綜合體周邊小型商鋪消防安全管理工作，預防火災事故的發(fā)生。