■ 陶玉娣 新疆烏魯木齊市消防救援支隊
近幾年,我國加快了城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,城市人口數(shù)量和密度也不斷提高,再加上頻繁開展社會活動,使得消防工作壓力越來越大。尤其是在人員密集場所發(fā)生火災(zāi)事故,不僅處理難度比較大,還會導致人民生命安全和國家經(jīng)濟財產(chǎn)遭受巨大損失,而這些火災(zāi)事故的發(fā)生與消防安全監(jiān)督工作存在十分緊密聯(lián)系,迫切需要緊跟時代發(fā)展步伐,對當前人員密集場所消防安全監(jiān)督工作存在不足進行細致把握,并借助加強消防監(jiān)督人員培訓、健全消防監(jiān)督工作體系、提高消防安全認知等策略,使人員密集場所消防監(jiān)督工作不斷優(yōu)化,在減少火災(zāi)事故發(fā)生概率的同時,極大保障人員密集場所安全[1]?;诖?,對人員密集場所消防監(jiān)督工作關(guān)鍵點進行分析。
人員密集場所火災(zāi)成因主要表現(xiàn)為:(一)在企業(yè)及人員較為密集的場所,更多注重獲取更多經(jīng)濟效益,輕視管理和消防安全,甚至還會在消防手續(xù)辦理不全、消防安全檢查不夠全面的時候進行營業(yè),無形中提高了火災(zāi)發(fā)生概率;(二)一些場所配備的消防設(shè)施不夠全面,并且一些區(qū)域消防設(shè)備也已經(jīng)出現(xiàn)損壞情況,極大降低了消防設(shè)施使用性能;(三)在公共區(qū)域內(nèi)過多堆放易燃易爆物品,甚至為了追求高檔裝修,為對大量可燃、易燃裝修材料進行使用,也對場所安全構(gòu)成極大威脅;(四)從業(yè)人員缺乏消防安全認知,針對一些容易引發(fā)火災(zāi)事故的現(xiàn)象沒有提前預(yù)見和預(yù)防,當發(fā)生火災(zāi)事故時也缺乏自防自救能力;(五)為了增大場所面積,開辟重要消防通道作為營業(yè)場所,使得安全出口數(shù)量嚴重不足,在發(fā)生火災(zāi)事故時場所人員也無法得到盡快疏散[2]。
現(xiàn)階段,人員密集場所消防監(jiān)督工作開展還暴露出以下問題急需解決:(一)人員數(shù)量不夠充足。雖然我國人口基數(shù)比較大,但是實際消防監(jiān)督工作人員數(shù)量卻比較低,也對消防監(jiān)督工作開展產(chǎn)生一定影響,難以保障實際工作效率和質(zhì)量。(二)缺乏消防安全意識。為取得人員密集場所消防監(jiān)督工作實效,就要更多人民群眾積極主動參與到其中,使各項消防監(jiān)督工作落實到實處,然而聯(lián)系實際發(fā)現(xiàn)群眾消防安全意識普遍較低,尤其是在消防常識、設(shè)備運用、逃生技能等方面,還有待進一步提高,以在發(fā)生火災(zāi)事故的第一時間采取有效措施進行疏散和自救。(三)消防監(jiān)督工作體系不夠健全。目前開展消防監(jiān)督工作主要參照依據(jù)為《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》),但是在消防監(jiān)督方面給出的細則卻很少,在一定程度上也制約了消防監(jiān)督工作有效開展,導致各項工作措施沒有真正落到實處,火災(zāi)防范效果也不夠理想。(四)裝修材料消防性能不足。一些場所在裝修選擇裝飾材料時,考慮到成本投入因素,會對一些可燃材料進行應(yīng)用,涉及的防火材料因為價格較高,在裝修中進行應(yīng)用比較少,也為場所安全性埋下諸多隱患[3]。
對人員密集場所開展消防監(jiān)督工作,需要一批專業(yè)素質(zhì)較高和業(yè)務(wù)能力較強的工作人員從旁發(fā)揮作用。工作人員專業(yè)素質(zhì)水平高低會直接影響到最終消防監(jiān)督工作實效,因此需要采取有效措施不斷提高消防監(jiān)督人員綜合水平。實踐中可以對外招聘更多專業(yè)人士加入到消防監(jiān)督工作隊伍當中,并積極組織教育和培訓工作,幫助工作人員對自身工作內(nèi)容及主要職責進行了解和把握,同時在開展的主要業(yè)務(wù)訓練、操作中鍛煉能力,使各項消防監(jiān)督工作任務(wù)更加游刃有余展開,相應(yīng)人員密集場所消防監(jiān)督工作效率和質(zhì)量也能得到保障[4]。
一套完善的規(guī)章制度可以推進消防監(jiān)督工作更加規(guī)范展開,尤其是在開展日常消防監(jiān)督工作中,可以參照現(xiàn)行《消防法》對人員密集場所消防監(jiān)督工作責任和義務(wù)加以明確,并結(jié)合實際工作內(nèi)容對相應(yīng)規(guī)章制度進行建立與完善,以對工作人員的日常行為進行約束和監(jiān)督,各項消防監(jiān)督檢查任務(wù)也能落實到位,使人員密集場所消防監(jiān)督重要作用充分展現(xiàn)出來。針對人員密集場所出現(xiàn)的消防問題,也能跟隨所制定的規(guī)章制度進行責任追溯,并遵照規(guī)定要求給予相對應(yīng)懲處,以后開展消防監(jiān)督工作也能更加科學、規(guī)范展開。
人員密集場所消防監(jiān)督工作,僅仰賴消防監(jiān)督工作人員無法取得理想效果,還需要采取有力措施動員社會群眾力量,使消防監(jiān)督工作效率和質(zhì)量得到進一步提高。實踐中可以借助發(fā)放消防常識圖冊、推送公眾號信息、播放火災(zāi)事故視頻等方式,加大消防安全工作宣傳力度和提高人民群眾消防認知,以吸引更多人群加入到消防監(jiān)督工作當中[4-5]。甚至還可以引入社會監(jiān)督體系,讓社會各界人士共同參與到消防安全管理工作當中,針對出現(xiàn)的不作為、違規(guī)操作等現(xiàn)象也能及時進行舉報,以最大程度保障消防安全。
考慮到人員密集場所一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故,所造成的影響也十分巨大,對其進行規(guī)范化管理十分有必要,具體措施有:(一)對人員密集場所進行裝修,需要對其運用到的裝修材料進行嚴格檢查,使其質(zhì)量符合規(guī)定要求,若檢查中發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)、易燃易爆材料,要嚴格遵照規(guī)定要求進行嚴肅處理和指導正確整改;(二)針對人員密集場所要對消防栓、水源、防火門等基礎(chǔ)消防設(shè)施配備充足,針對消防設(shè)施性能也要定期進行檢查,若出現(xiàn)設(shè)施損壞情況也要及時進行更換;(三)在人員密集場所需要對消防通道進行醒目標識,必要情況下還可以給出具體的線路指示,同時檢查消防通道是否存在堆放雜物情況,另外在人員密集場所外部也要預(yù)留好消防通道,以保證火災(zāi)發(fā)生的第一時間消防隊可以及時趕到現(xiàn)場進行作業(yè),使火災(zāi)影響處于可控狀態(tài)[5]。
本文是基于對人員密集場所消防監(jiān)督工作關(guān)鍵點的分析,隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,社會存在的人員密集場所也不斷增多,一旦這些場所出現(xiàn)火災(zāi)事故,所造成的影響也十分巨大,因此需要對人員密集場所消防監(jiān)督工作引起高度重視。實踐中需要準確把握人員密集場所火災(zāi)事故發(fā)生主要原因,并對當前消防監(jiān)督工作開展存在的主要問題進行準確把握,然后結(jié)合實際做好提高消防監(jiān)督人員專業(yè)素質(zhì)、建立健全消防監(jiān)督工作制度、加大消防安全宣傳力度和對人員密集場所實施規(guī)范化管理工作,使各項消防監(jiān)督工作有條不紊地進行,相應(yīng)工作效率和質(zhì)量也能得到極大提升,進而切實保障人員密集場所安全性。