■ 高婉玲 北京市昌平區(qū)消防救援支隊

隨著人們生活質量和水平的提高，人們開始對精神層面有了更高的需求，所以，公共娛樂場所如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。但是，公共娛樂場所的建筑結構相對比較復雜，人流密集，這就埋下了較大的安全隱患。因此，為了可以保證這類公共娛樂場所的消防安全，就要加大消防監(jiān)督檢查工作的力度，進而保證人民的生命財產(chǎn)安全。

一、公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查存在的問題

（一）設計人員對娛樂場所的消防設計把關不嚴

按照優(yōu)化營商環(huán)境的改革，目前北京市規(guī)定，自2018年5月起，消防設計審核與施工圖審查合并，由施工圖聯(lián)審機構進行審核，新建工程全部審查；裝修工程，2000平方米以下不需要報審，由設計單位負責。一般娛樂場所面積都不太大，大部分不需要進行施工圖審查，設計單位也在一定程度上會為了最大化的利用面積聽從甲方建議，不嚴格執(zhí)行《建筑設計防火規(guī)范》及《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》等相關規(guī)范的要求和標準，僅考慮裝修成本及運營成本，對消防方面能少就少?；蛘哂械臑楣?jié)約成本，由一個消防施工人員進行圖紙設計，然后由設計公司加蓋設計章，并不能嚴格執(zhí)行規(guī)范，造成公共娛樂場所在設計方面存在先天性缺陷，而這通常都是導致公共娛樂場所消防隱患的一個主要因素。

（二）沒有對裝修材料的監(jiān)督檢查給予重視

公共娛樂場所在裝修過程中，通常會用到較多的易燃材料。而有的公共娛樂場所經(jīng)營者為了減少投資成本，在裝修材料的選擇和使用上，會違背《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》的標準和要求，使用一些與其不符的可燃、易燃材料，這就使得許多公共娛樂場所火災事故頻發(fā)，并且火勢較為猛烈，蔓延速度快，一旦發(fā)生火災，撲滅難度較大。對公共娛樂場所裝修材料的監(jiān)督檢查是消防監(jiān)督檢查的一個重點內容，然而，對于材料的監(jiān)督和檢查需要專業(yè)的設施和技術人員，但很多消防機構在這方面是十分缺乏的，所以，在對公共娛樂場所進行消防監(jiān)督檢查過程中，更多的傾向于空間布局。例如，檢查的重點為是否有足夠逃生的消防通道，消防通道是否暢通無阻等，而忽視了裝修材料的耐火性，這就為公共娛樂場所火災的發(fā)生埋下了較大的安全隱患。

（三）娛樂場所員工變更頻繁，缺乏消防安全意識

從當前公共娛樂場所發(fā)生的各種類型的火災來看，2/3都是人為造成的。絕大多數(shù)的火災都是因為公共場所工作人員缺乏足夠的消防安全意識造成的，當火災發(fā)生時不能及時采取有效的措施進行解決。對于公共娛樂場所來講，預防火災事故的最有效方式就是提高員工們的消防意識，而不僅僅局限于消防機構的監(jiān)督和檢查[2]。娛樂場所雖然在開業(yè)初期進行了相關的消防培訓，但是隨著時間的推移，人員的變動，并沒有對新入職人員進行培訓，不能根據(jù)人員的變換，重新編制滅火和應急疏散預案、安全管理制度等，導致員工消防意識薄弱，這也是造成火災事故頻發(fā)的一個主要因素。

二、公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查的措施

（一）加強對公共娛樂場所消防設施設備的監(jiān)督巡查

消防設施是撲滅初期火災的有效武器，一定要做好消防設施的全面維護，確保發(fā)生火災時，能夠有效利用。同時要求娛樂場所一定要確定防火的重點部位，要求重點部位每2小時進行巡查一次，不能僅作表面文章，而是安排專人進行巡查維護，這就要求提高員工的基礎素質，使其確實會查看消防設施，能確定消防設施是否完好有效。

（二）加強公共娛樂場所裝修材料的監(jiān)督檢查

在公共娛樂場所發(fā)生的消防事故當中，裝修材料是一個主要原因。因此，消防機構要提高對公共娛樂場所裝修材料的監(jiān)管力度，把消防監(jiān)督的重心從結構布局向裝修材料方面進行轉變，依照國家相關的技術標準，對公共娛樂場所使用的各種裝修材料進行耐火性試驗，確保公共娛樂場所使用的各種裝修材料與國家的相關規(guī)定相符合。消防機構要有專業(yè)的裝修材料檢測人員和設施，對于一些新開業(yè)和二次裝修的公共娛樂場所的裝修材料進行重點的抽樣檢查，確保材料使用的安全性。對于使用材料不符合公共娛樂場所相關標準的，要責令其立即停業(yè)，并進行重新裝修[4]。

（三）打開并照亮生命通道

娛樂場所一般對外界的火感知能力較差，所以發(fā)生火災時更需要應急報警以及應急廣播的輔助作用。由于娛樂場所大多燈光昏暗，沒有自然采光，因此在人員疏散方面，存在一定的困難。首先，在應急照明方面要求較高，一定要確保在火災發(fā)生時，應急照明的亮度及連續(xù)性。其次，一定要確保生命通道的暢通，在疏散通道及安全出口要保持暢通，不能上鎖，或者堵塞等，確保在火災初期，順利通暢的進行人員疏散。

（四）提高對公共娛樂場所員工消防培訓檢查的力度

公共娛樂場所是單位員工進行消防培訓的主體機構，而消防機構是進行監(jiān)督的主體。通過宣傳使得公共娛樂場所的經(jīng)營管理者與員工對消防培訓的重要性有一個充分的認識。公共娛樂場所的火災預防與每一個員工都息息相關，任何一個員工的疏忽都有可能造成火災。所以，消防機構要監(jiān)督公共娛樂場所的經(jīng)營管理者，使其對員工進行定期的消防知識培訓，并進行消防演習，通過類似活動讓員工充分認識到火災預防的重要性，并且具備一定的消防知識，降低火災事故發(fā)生概率。對于消防培訓不積極的公共娛樂場所，一定要進行嚴懲，從而把人為因素導致消防火災的概率降到最低。

三、結語

綜上所述，公共娛樂場所的火災重點在于預防，所以，應對消防監(jiān)督檢查的重要性有一個全面的認知和了解，除了要做好日常的監(jiān)督檢查工作之外，還要在消防培訓、疏散通道、消防設施、裝修材料等方面加大監(jiān)督力度，使公共娛樂場所的消防隱患和發(fā)生火災事故的概率降到最低，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全保駕護航。