■ 張文 黔江區(qū)消防救援支隊作戰(zhàn)訓(xùn)練科

無論是人們的日常生活，還是不同領(lǐng)域的生產(chǎn)，消防安全管理都是非常重要的。因為火災(zāi)不僅會給國家、個人造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會威脅到人們的生命安全，是一種嚴(yán)重的災(zāi)害。經(jīng)過多年的探索和實踐，我國雖然在消防安全管理方面積累了一定的經(jīng)驗，整體消防響應(yīng)速度和滅火救援工作質(zhì)量得到了大幅提升，但是，在實際進(jìn)行消防滅火救援行動的過程中，仍然暴露了一些問題，制約著消防滅火救援安全管理工作的發(fā)展，相關(guān)人員要對這些問題高度重視，采取科學(xué)的方法予以解決，確保消防滅火救援行動安全開展。

一、消防滅火救援安全管理存在的普遍問題

（一）城市快速發(fā)展給滅火救援安全管理帶來嚴(yán)峻考驗

我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給消防救援隊伍滅火救援工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著城市化進(jìn)程的加快，高層建筑、大型商場、各類公眾聚集場所和新型化工企業(yè)日益增多，其結(jié)構(gòu)復(fù)雜，功能多樣，可燃物多，人員密集，使火災(zāi)形式呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性。特別是一些集貿(mào)市場、地下建筑、化工裝置等火災(zāi)的發(fā)生，容易產(chǎn)生大量毒氣、立體火災(zāi)、建筑物倒塌、混合性爆炸、群死群傷等惡劣情況，大大增加了滅火救援的難度和危險性，極易造成消防戰(zhàn)斗人員傷亡。此外，一些建筑內(nèi)部的消防設(shè)施不夠完善，日常的維護(hù)保養(yǎng)也不到位，部分城市規(guī)劃較為密集，消防車通道沒有或過于狹窄，造成發(fā)生火災(zāi)后消防車到場時間較慢，嚴(yán)重影響了滅火救援行動的效率。

（二）缺少先進(jìn)的滅火救援器材裝備

傳統(tǒng)的滅火救援器材在新時代城市快速發(fā)展的大背景下，已經(jīng)難以滿足一些特殊情況下的滅火救援需求。部分地區(qū)消防部門因經(jīng)費(fèi)等一些客觀原因基本裝備配備不達(dá)標(biāo)，且仍然在沿用傳統(tǒng)的消防滅火救援設(shè)備，與滅火救援行動不相適應(yīng)，缺少救生、堵漏、破拆、洗消等器材裝備，尤其是防化服、避火服、空氣呼吸器等基本的消防員個人防護(hù)裝備的配備數(shù)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，不僅制約了戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，而且也容易發(fā)生消防救援人員傷亡現(xiàn)象。又比如城市發(fā)展過程中，面對越來越多的高層或超高層建筑，傳統(tǒng)的消防車由于水泵壓力或舉升高度有限，在較高樓層發(fā)生火災(zāi)且消防電梯不能使用時，消防救援人員只能通過樓梯徒步上樓，這無疑給滅火救援工作增加了時間成本，也額外耗費(fèi)了消防救援人員的大量體力，容易給滅火救援行動帶來不利影響。

（三）部分消防救援人員缺乏安全意識

消防人員的安全意識不足也是消防滅火救援工作中暴露出來的一個主要問題。有些地區(qū)的消防部門對消防人員的培訓(xùn)工作把控不嚴(yán)，消防人員沒能掌握足夠的消防滅火救援技能，在實戰(zhàn)中難以更好地發(fā)揮作用。有些消防部門對消防人員缺少日常安全教育，消防人員在沒有足夠安全意識的情況下，勢必會增加救援的危險系數(shù)，甚至有可能給自己帶來了危險。有的消防員因入隊時間不長，缺乏滅火救援安全經(jīng)驗就投入滅火救援行動，還有一些消防人員“輕安全、重獻(xiàn)身”，在沒有足夠的安全防護(hù)措施的情況下，也會奮不顧身地投入救援工作，這也在一定程度上增加了安全風(fēng)險。

二、消防滅火救援安全管理對策

（一）建立健全消防作戰(zhàn)安全管理制度

消防救援隊伍各級單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全管控工作，特別是建立健全消防作戰(zhàn)安全管理制度，讓制度切實發(fā)揮作用，提升滅火救援效率，確保人員安全，為消防滅火救援安全工作創(chuàng)造良好條件。比如，各級單位可以設(shè)立規(guī)范成體系的滅火救援流程，并針對不同類型的火災(zāi)，制定專項實施方案，在日常的實戰(zhàn)演練過程中，讓消防人員熟練練習(xí)各種安全管控技術(shù)，讓救援嚴(yán)格按照行動規(guī)范進(jìn)行。另外，完善的管理制度還包括明確的獎懲機(jī)制，各級單位應(yīng)當(dāng)重視考核，通過考核來對消防人員的能力進(jìn)行評定，對于那些表現(xiàn)優(yōu)異、能力出眾的消防人員要給予適當(dāng)?shù)莫剟?，而對于那些沒有足夠能力或者消防救援操作不規(guī)范的人員，可以給予適當(dāng)?shù)奶幜P，以儆效尤。管理制度中的各種要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，切實形成對相關(guān)人員的約束，讓消防人員每時每刻都嚴(yán)格要求自己，安全投身到消防滅火救援工作中，這樣，在火災(zāi)發(fā)生時，他們才能以更好的狀態(tài)投入營救工作，盡最大努力減少傷亡。

（二）建立健全消防救援隊伍安全員制度

要建立系統(tǒng)的安全員制度，首先應(yīng)確定安全員的組織框架，目前，消防救援隊伍的整體組織結(jié)構(gòu)和管理是按照五級管理模式實施的，那么各級安全員的組織結(jié)構(gòu)和管理應(yīng)該也按照此五級管理模式去實施，即按照從上到下五個級別，每一級任命一個專職安全員。整體組織結(jié)構(gòu)建立起來以后，各級安全員崗位對人員選取范圍和能力素質(zhì)的要求也是需要考慮的。消防救援隊伍安全員正確合理的選擇對于消防員在滅火救援行動中的安全保障具有重要意義。結(jié)合目前消防救援隊伍的建立與發(fā)展情況和安全員制度的實施現(xiàn)狀，綜合分析影響安全員能力的各種因素，消防救援隊伍安全員能力應(yīng)包括良好的道德修養(yǎng)、強(qiáng)大的心理素質(zhì)、務(wù)實的工作態(tài)度、豐富的經(jīng)歷和與崗位相適應(yīng)的工作能力方面，以上五個方面構(gòu)成了消防救援隊伍安全員選拔的重要權(quán)衡標(biāo)準(zhǔn)。

（三）重視消防救援人員的實戰(zhàn)化訓(xùn)練

實戰(zhàn)化訓(xùn)練對于消防各級救援人員來說必不可少，也是提升消防救援人員思想認(rèn)識和能力素質(zhì)的主要途徑。各級單位應(yīng)當(dāng)高度重視實戰(zhàn)化訓(xùn)練，讓消防人員能夠在擬真的場景中，提升自己的救援能力，同時培養(yǎng)自己的應(yīng)變能力。應(yīng)變能力在火災(zāi)現(xiàn)場不僅能夠讓消防人員根據(jù)現(xiàn)場的情況采取更好的營救措施，還能讓他們準(zhǔn)確衡量現(xiàn)場遇到的具體情況，在實際情況不能滿足預(yù)先制定的方案的實施要求時，強(qiáng)大的應(yīng)變能力能夠讓他們快速做出更為有效應(yīng)對，避免滅火救援行動傷亡。在消防實戰(zhàn)化訓(xùn)練中，還應(yīng)當(dāng)著重培養(yǎng)消防救援人員的安全技能訓(xùn)練和人裝結(jié)合的能力，尤其在引進(jìn)了一批新設(shè)備之后，應(yīng)當(dāng)在實戰(zhàn)化訓(xùn)練中培養(yǎng)消防人員對新設(shè)備的適應(yīng)性，以便在實際消防工作中讓它發(fā)揮更好的作用，提升消防工作的效率。另外，在實戰(zhàn)化訓(xùn)練完成之后，各級單位還要針對消防人員的表現(xiàn)，進(jìn)行總結(jié)，幫助他們認(rèn)識到自己的不足，以便在后續(xù)的日常訓(xùn)練中加以彌補(bǔ)。

（四）加強(qiáng)消防器材裝備的建設(shè)

消防救援器材裝備是消防工作開展的基礎(chǔ)之一，沒有良好的消防器材裝備管理，在實際消防工作中，也難以取得良好的效果。消防器材裝備對于消防工作來說是必不可很少的，尤其在現(xiàn)如今城市快速發(fā)展的大背景下，很多傳統(tǒng)的消防器材裝備在消防工作中的劣勢已經(jīng)逐漸顯露出來，不能滿足現(xiàn)代城市高效消防工作的需求。所以，各級單位應(yīng)當(dāng)提高重視，加強(qiáng)對消防器材裝備的管理工作，提高消防滅火救援的效率。比如應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)的人員對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行定期檢查，確保設(shè)備維持在較好的狀態(tài)，這樣在進(jìn)行消防滅火救援工作時，消防人員才能利用它們發(fā)揮更好的作用，達(dá)到更好的效果。相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)加大投入，在力所能及的范圍內(nèi)采購更加先進(jìn)的滅火設(shè)備和救援裝備，在整體上提升消防救援工作的水平，為提升救援效率創(chuàng)造良好的條件。

（五）提升消防指揮員的綜合素養(yǎng)

消防救援工作不光需要遵循規(guī)范進(jìn)行，還需要指揮人員充分發(fā)揮作用，做好消防滅火救援現(xiàn)場的指揮工作。就我國目前的消防救援隊伍人員結(jié)構(gòu)來看，人員學(xué)歷、成分、經(jīng)歷不同，這就導(dǎo)致消防隊伍在整體上呈現(xiàn)出一種素質(zhì)參差不齊、職業(yè)技能水平有高有低的現(xiàn)象。而指揮人員是隊伍的核心，如果他們的素質(zhì)不夠高、能力不夠強(qiáng)，指揮滅火救援行動也難以取得理想的效果。還有一些指揮人員沒有充分參與到實戰(zhàn)訓(xùn)練當(dāng)中，對一些裝備和技術(shù)的掌握情況不好，經(jīng)驗不足，容易在實際進(jìn)行消防指揮時出現(xiàn)失誤，造成不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失。指揮人員對消防工作的影響是非常顯著的，在日常訓(xùn)練中，應(yīng)當(dāng)積極參與，和消防人員共同努力，提升指揮能力，這樣不僅能其他人員加深彼此的了解，還能共同努力，發(fā)現(xiàn)指不足，并對其進(jìn)行彌補(bǔ)。

（六）提高消防員的安全意識

消防員戰(zhàn)斗在一線，但這并不意味著他們就應(yīng)當(dāng)在火情發(fā)生之后奮不顧身地沖進(jìn)去。消防員也應(yīng)當(dāng)受到足夠的重視和愛護(hù)。各級單位應(yīng)當(dāng)重視每名消防員的安全教育工作，提升他們的安全意識，讓他們能夠在“敢于犧牲，勇于奉獻(xiàn)”的工作狀態(tài)中，在面對火情和保護(hù)人民群眾人身、財產(chǎn)安全時能夠加強(qiáng)對自身的保護(hù)，這樣不光能保護(hù)自身，還能增加滅火救援成功的概率。要想達(dá)到這樣的目標(biāo)，就要在日常訓(xùn)練中提升自己的災(zāi)情識別能力，做到準(zhǔn)確判斷災(zāi)情的實際情況，采取科學(xué)應(yīng)對方法。消防員還要嚴(yán)格按照作戰(zhàn)訓(xùn)練安全行動手冊規(guī)范自己的行為，保證無論是在演練中還是在實戰(zhàn)中，都要按照要求采取相應(yīng)的防護(hù)措施，沒這樣久而久之就能養(yǎng)成習(xí)慣，同時在反復(fù)練習(xí)的過程中，還能保持自己對防護(hù)設(shè)施、裝備的適應(yīng)性，為提升消防滅火救援安全管理工作的質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

消防工作對于我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)來說尤其重要，尤其對城市發(fā)展有著保駕護(hù)航的作用，而消防滅火救援安全管理工作是消防工作的重要組成部分。近年來消防隊伍人員傷亡數(shù)據(jù)顯示，隨著社會和城市化的發(fā)展以及消防救援隊伍職責(zé)的改變，消防救援隊伍所面臨的滅火救援對象、特點和危害都發(fā)生了深刻變化，面臨的風(fēng)險和傷亡的概率正逐漸增大。針對這一現(xiàn)象，本文分析了消防滅火救援安全管理工作中存在的普遍問題，并給出了一些對策，希望得到相關(guān)人員的高度重視。