■ 陽俊昌 新疆喀什地區(qū)消防救援支隊
當(dāng)前,防火監(jiān)督檢查工作在實際開展的過程中,普遍呈現(xiàn)出制度體系不完善的情況,并沒有科學(xué)完善的工作標(biāo)準(zhǔn)能為實施工作的落實作出規(guī)范,且現(xiàn)存的相關(guān)的法律條例也缺乏一定的細(xì)致性,導(dǎo)致防火監(jiān)督檢查工作在處理某些火災(zāi)相關(guān)問題的過程中,難以找到準(zhǔn)確可靠的指導(dǎo),對執(zhí)法力度以及執(zhí)法質(zhì)量有著十分嚴(yán)重的影響。此外,群眾在日常生活中并不了解相關(guān)條例與標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致有些行為還是存在不妥,難以達(dá)到預(yù)期的防火監(jiān)督檢查目標(biāo)[1]。
防火監(jiān)督檢查工作的監(jiān)管力度不足,也是當(dāng)前工作中十分突出的一個問題。一方面,各個部門對防火監(jiān)督檢查工作重視程度不高,且并未結(jié)合實際情況建立合理的監(jiān)管制度,只是依照傳統(tǒng)理念及模式的指導(dǎo)落實形式化的監(jiān)督工作,導(dǎo)致很容易在實際監(jiān)管中出現(xiàn)漏洞,難以發(fā)揮真正的監(jiān)管價值;另一方面,防火監(jiān)督檢查工作在實際開展的過程中,并沒有針對監(jiān)管工作進(jìn)行全面細(xì)致的分析考量,使各方監(jiān)管人員并不能明確自身的職責(zé),并且很容易在出現(xiàn)問題時相互推諉,難以追責(zé),導(dǎo)致整體監(jiān)管工作及監(jiān)管力度大打折扣,對防火監(jiān)督檢查工作的開展造成影響,難以為防火監(jiān)督檢查工作創(chuàng)設(shè)良好且合理的工作氛圍[2]。
現(xiàn)如今,社會群眾對防火監(jiān)督檢查工作普遍存在認(rèn)知誤區(qū),始終認(rèn)為這一工作是消防人員的職責(zé),與自身無關(guān),從而導(dǎo)致消防安全意識不足,防火觀念也十分薄弱,甚至在某些經(jīng)濟(jì)水平較低且信息十分閉塞的地區(qū),還有群眾并不了解消防安全相關(guān)知識,這就造成日常生活中,社會群眾很容易做出一些存在火災(zāi)隱患的行為,諸如燃?xì)忾y門忘記關(guān)掉就出門、山林內(nèi)隨地亂丟煙頭等,從而造成不必要的損失,更是會危及周邊人們的生命,這都是防火監(jiān)督檢查工作宣傳不到位而容易造成的,由此導(dǎo)致防火監(jiān)督檢查工作的工作效率難以得到有效提升。
對防火監(jiān)督檢查工作的實際開展來說,監(jiān)督檢查人員的專業(yè)素養(yǎng)對監(jiān)督檢查質(zhì)量及成果有著直接的影響,但就目前掌握的情況來看,部分防火監(jiān)督檢查工作人員的作風(fēng)與素質(zhì)在時代發(fā)展中已經(jīng)受到多樣化不良因素的影響,導(dǎo)致思想意識與價值取向逐漸偏離,從而難以明確自身定位,難以落實自身責(zé)任及職能,并在各類違法違規(guī)行為的引誘下,逐漸喪失黨性意識。另外,隨著社會中各式各樣的理念與價值觀念影響,使部分難以堅持本心的防火安全監(jiān)督人員逐漸放松警惕,慢慢降低了消防安全意識,從而在“利益至上”的引導(dǎo)下做出錯誤的行為。長此以往,錯誤的環(huán)境下會大大消耗工作人員的責(zé)任心與道德感,使監(jiān)督檢查工作不夠細(xì)致,為社會埋下了安全隱患[3]。
正所謂“無規(guī)矩不成方圓”,要想進(jìn)一步落實防火監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量及成效,首先需要針對制度體系進(jìn)行健全完善,一方面國家法律體系在更新過程中,需要重視對防火監(jiān)督檢查模塊的構(gòu)建與細(xì)化,從而為后續(xù)各地區(qū)消防部門構(gòu)建工作體系提供基石與指導(dǎo);另一方面依據(jù)法律法規(guī)的引導(dǎo),消防部門針對所處區(qū)域內(nèi)的發(fā)展情況以及消防實況需要進(jìn)行總體分析,并結(jié)合火災(zāi)隱患中較為多發(fā)的原因進(jìn)行系統(tǒng)化體系的建立,并在實踐中進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與修改,確保規(guī)范性與約束力,從思想意識、行為舉措等方面實現(xiàn)對防火監(jiān)督檢查工作人員的規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,還需要對區(qū)域內(nèi)的群眾加以引導(dǎo),從而使其能自然遵守相關(guān)條例,從根本上減少隱患,確保消防監(jiān)督檢查工作順暢開展。
對優(yōu)化防火監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量來說,離不開科學(xué)可靠的監(jiān)督管理,這就需要強(qiáng)化防火監(jiān)督檢查監(jiān)督力度,建立科學(xué)的責(zé)任制度,確保落實防火監(jiān)督檢查工作職責(zé)的合理劃分,為防火監(jiān)督檢查團(tuán)隊提供高效的工作規(guī)范,使其更加明確自身職責(zé),加強(qiáng)對防火監(jiān)督檢查工作的認(rèn)識,更好地提升自身責(zé)任感,確保監(jiān)督檢查質(zhì)量。另外,監(jiān)管部門需要針對防火監(jiān)督檢查工作進(jìn)行不定期抽查,并結(jié)合其中存在的不足與弊端進(jìn)行針對性整改,營造嚴(yán)肅、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)管氛圍,除此之外,還可以發(fā)揮社會群眾的監(jiān)督權(quán),在公開公正的原則下,落實對消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與配合,更好地提升監(jiān)督檢查工作質(zhì)量[4]。
為了不斷拓寬防火監(jiān)督檢查工作的有效覆蓋范圍,提高社會群眾的認(rèn)知度,為該工作的開展提供更多的人力物力支持,還需要重視防火監(jiān)督檢查工作的宣傳,從而有效強(qiáng)化群眾的消防安全意識與防火觀念,更深刻地明確防火工作對生命財產(chǎn)健康的重要意義,并強(qiáng)化對法律法規(guī)的了解,從細(xì)節(jié)做起,為防火監(jiān)督檢查工作提供助力,這一過程中可以結(jié)合時代發(fā)展下的先進(jìn)技術(shù)手段,諸如微博、微信公眾號、廣播電視等渠道實現(xiàn)相關(guān)知識的傳播。此外,區(qū)域內(nèi)還可以組織開展相關(guān)的宣傳活動,比如講座、宣傳片播放等,從而將這一工作的要點進(jìn)行細(xì)致拆分,更好地強(qiáng)化群眾的了解程度。針對一些日常的防火小知識,還可以通過順口溜的形式實現(xiàn)群眾教學(xué),在潛移默化中學(xué)會各樣防火技能。針對一些高層建筑、森林、娛樂場所等易燃易爆物品較多的位置,還需要設(shè)置明顯的防火標(biāo)識,為人們建立一個全面細(xì)致的“人人消防”環(huán)境,從根本上降低火災(zāi)發(fā)生的概率。
防火監(jiān)督檢查人員的專業(yè)素養(yǎng)提升也是十分重要的,基于此,消防部門需要加強(qiáng)對專業(yè)素養(yǎng)及綜合素質(zhì)優(yōu)質(zhì)的人才引進(jìn),并重視工作人員的培訓(xùn)及引導(dǎo),從而強(qiáng)化其責(zé)任心,并采取多樣化鍛煉手段提高毅力,確保其始終堅持立場,不會輕易被不良因素影響。此外,在時代的發(fā)展背景下,火災(zāi)隱患也越來越多樣,還需要強(qiáng)化自身對防火監(jiān)督檢查工作相關(guān)基礎(chǔ)知識與實踐技能的掌握,實現(xiàn)綜合能力與水平的優(yōu)化。另外,還需要加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查人員的黨性意識,始終將“為人民服務(wù)”“人民的生命與利益大于一切”等理念作為工作準(zhǔn)則,確保防火監(jiān)督檢查工作的成果更加可靠,為群眾提供安全穩(wěn)定的環(huán)境[5]。
綜上所述,火災(zāi)是十分頻發(fā)的一項災(zāi)害,傳統(tǒng)防火監(jiān)督檢查工作的開展存在諸多問題有待完善,已經(jīng)難以滿足實際工作需求,相關(guān)人員需要從制度體系、監(jiān)督力度、防火宣傳、人員素養(yǎng)等方面實現(xiàn)工作質(zhì)量及成果的優(yōu)化提升,更好地保障人民安全及社會穩(wěn)定。