2.日本案例研究：信息通信技術(shù)(ICT)投資的經(jīng)濟(jì)差異——來(lái)自美國(guó)研究的啟示

美國(guó)麻省理工學(xué)院(MIT)的David H. Autor教授揭示了導(dǎo)致就業(yè)領(lǐng)域發(fā)生結(jié)構(gòu)性改變的機(jī)制和過(guò)程。對(duì)信息通信技術(shù)的積極投資促發(fā)了機(jī)器取代工人的過(guò)程，并造成了經(jīng)濟(jì)差距。日本未開展比較分析，但就業(yè)領(lǐng)域發(fā)生結(jié)構(gòu)性改變背后的機(jī)制和過(guò)程，以及機(jī)器替代人的過(guò)程，被認(rèn)為與美國(guó)的情況幾乎一樣。這項(xiàng)研究是“工作的未來(lái)”系列研究中最重要的成果，并對(duì)后續(xù)的許多研究產(chǎn)生了重大影響。

Autor解釋說(shuō)，積極的信息通信技術(shù)投資在13年前就已經(jīng)對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了影響，使其發(fā)生變化。常規(guī)性認(rèn)知任務(wù)已被計(jì)算機(jī)取代。未來(lái)，同樣的現(xiàn)象將在方方面面不斷出現(xiàn)。即便某些常規(guī)性認(rèn)知任務(wù)的難度很高，甚至是人類也需要多年的培訓(xùn)才能學(xué)會(huì)掌握，但它們也以根據(jù)邏輯進(jìn)行編程。(注：在學(xué)術(shù)上，常規(guī)性任務(wù)可分為認(rèn)知任務(wù)和手動(dòng)任務(wù)。計(jì)算機(jī)正在取代前者，后者將被機(jī)器人取代)。

在美國(guó)，由于信息通信技術(shù)方面的投資，擁有中等技能職業(yè)的員工被計(jì)算機(jī)取代。失業(yè)的威脅正在向高技能職位蔓延。隨著無(wú)經(jīng)驗(yàn)工人的數(shù)量不斷增長(zhǎng)，對(duì)信息通信技術(shù)的投資將加快對(duì)工人替代的速度。高技能工人的數(shù)量將持續(xù)增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)速度較低?？梢宰魅缦路治觯弘S著技術(shù)的進(jìn)步，各企業(yè)對(duì)高技能工人的需求迅速增長(zhǎng)，而勞動(dòng)力市場(chǎng)上滿足這些企業(yè)需求的高技能工人的供應(yīng)量卻在減少。由于高技能工人的數(shù)量減少，因此其薪酬就會(huì)增加。大多數(shù)失去工作的中等技能工人會(huì)轉(zhuǎn)而從事低技能工作。然而，低技能工作崗位的總量保持不變，因此，其工資繼續(xù)保持在較低水平，就業(yè)狀況變得不穩(wěn)定。

Autor還解釋說(shuō)，“自動(dòng)化也補(bǔ)充了勞動(dòng)力，提高了產(chǎn)出，并導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)力的需求加大，自動(dòng)化還與勞動(dòng)力供應(yīng)方面的調(diào)整相互影響”。他認(rèn)為，勞動(dòng)力市場(chǎng)的兩極分化“在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)不可能持續(xù)很久”。

Autor對(duì)“技能百分位”的定義如下是基于1980年的人口普查世界人口微觀共享數(shù)據(jù)庫(kù)5%抽取樣本對(duì)各職業(yè)的平均對(duì)數(shù)薪酬進(jìn)行就業(yè)加權(quán)百分位排名得出的。樣本包括工作年齡(15～64歲)內(nèi)的非制度化平民人口，每年工作48周以上，每周正常工作35小時(shí)以上。周薪按年收入除以工作周數(shù)計(jì)算。在下文中，我們用“低技能”或“無(wú)經(jīng)驗(yàn)”來(lái)表示技能百分位較低的情況，依此類推。