黃凱鋒
(廣東外語外貿(mào)大學(xué),廣東 廣州 510006)
自從改革開放和加入世貿(mào)組織以來,中國的國際貿(mào)易體量發(fā)展迅速。廣東省借此機(jī)會(huì)創(chuàng)造了國際貿(mào)易總額的新高。當(dāng)前,在國際經(jīng)貿(mào)合作曲折發(fā)展的過程中,一方面,我國提出了“一帶一路”新的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展倡議,旨在建立互聯(lián)互通的發(fā)展道路和國際貿(mào)易新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),大力推動(dòng)新一輪國際貿(mào)易的發(fā)展;另一方面,我國提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,大力倡導(dǎo)科技先行,引導(dǎo)培育一批新的,具有高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。
關(guān)于國際貿(mào)易方面的新發(fā)展理念,近年來主要有兩個(gè)核心詞:合作與環(huán)保。隨著2008年金融危機(jī)后各國逐漸恢復(fù)元?dú)?,各地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)體又開始了新一輪的貿(mào)易合作,沒有一個(gè)大型經(jīng)濟(jì)體能夠獨(dú)善其身,合作是最佳的出路。此外,我國國內(nèi)在十八大以后也日益重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),提出了“綠水青山就是金山銀山”的理念,綠色發(fā)展必然是廣東省以及我國國際貿(mào)易未來的主流方向。目前,針對(duì)廣東外貿(mào)發(fā)展新形勢(shì)的研究型學(xué)術(shù)論文和學(xué)術(shù)期刊已不勝枚舉,對(duì)廣東高新技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀有詳細(xì)的論述。本文在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步從企業(yè)、政府等方面探索十八大以來廣東外貿(mào)條件的新變化,以及針對(duì)傳統(tǒng)企業(yè),新興企業(yè)和外資投資做出了合理的建議。通過對(duì)新舊政策,市場(chǎng)的全面比對(duì),為廣東的外貿(mào)發(fā)展之路提供新的思路和政策建議,這必然有助于提高廣東整體的國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)能力以及優(yōu)化核心產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
長(zhǎng)期以來,廣東省憑借當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢门c勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),在外貿(mào)中從事的工作大多是為廣汽集團(tuán),富士康等企業(yè)進(jìn)行加工裝配,即使在2017年,進(jìn)料加工依然是主要的貿(mào)易方式,占所有貿(mào)易方式進(jìn)出口總額的31%。針對(duì)外貿(mào)發(fā)展前期來講,此類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有助于提高就業(yè)與經(jīng)濟(jì)總量,解決廣東省大量外來流動(dòng)人口的生活問題,但長(zhǎng)期則會(huì)導(dǎo)致畸形的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),劣勢(shì)的貿(mào)易地位,產(chǎn)業(yè)附加值過低。如今,這一問題雖然有所改善但仍深深困擾著廣東國際貿(mào)易的發(fā)展。
廣東陶瓷業(yè)盛名由來已久,尤其是佛山市更被譽(yù)為全球的“陶瓷之都”,陶瓷出口到歐美多個(gè)國家。但眾所周知,陶瓷制造過程會(huì)產(chǎn)生大量的空氣,水體污染物,排放濃厚的PM2.5以至影響人們的正常生活。毫無疑問陶瓷等類型的傳統(tǒng)工業(yè)伴隨著大量的資源開發(fā)和消耗,廢棄物的排放超標(biāo)等,因此廣東省面臨著嚴(yán)峻的工業(yè)轉(zhuǎn)型,霧霾治理問題。
近幾年來,隨著英國退出歐盟,美國實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義等一系列事件的發(fā)生,世界上反經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)和呼聲愈演愈烈,這無疑是國際貿(mào)易發(fā)展中遇到的最重大的挫折。
縱觀中國改革開放以來國際貿(mào)易的發(fā)展歷程,經(jīng)濟(jì)全球化為國際貿(mào)易的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)和豐富的資源,但這其中同樣蘊(yùn)含著金融危機(jī),市場(chǎng)傾銷,壟斷等的危險(xiǎn)。在反經(jīng)濟(jì)全球化的呼聲中,國際市場(chǎng)的萎縮和打壓,提示著廣東省應(yīng)提高貿(mào)易安全意識(shí)以及合作意識(shí)。只有在發(fā)展中建立國內(nèi)國外相互協(xié)調(diào)的合作機(jī)制才能有效化解未知的國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),減輕國際貿(mào)易的發(fā)展壓力。
國際貿(mào)易發(fā)展之初,我國勞動(dòng)力和各類資源與發(fā)達(dá)國家相比具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì),成本的低廉為第一階段國際貿(mào)易的發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。但時(shí)至今日,我國的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐步喪失了,尤其在廣東這類東部沿海城市,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得國際貿(mào)易的各項(xiàng)成本快速上升,國貿(mào)行業(yè)已不堪重負(fù)。
與外企成本提高相對(duì)應(yīng)的結(jié)果便是大量外貿(mào)加工企業(yè)的出逃,先有著名的耐克,阿迪達(dá)斯,福特,后有最近的北京現(xiàn)代等,它們都先后出逃到了東南亞等新興國家或者回歸到本土上,以謀取更低的制造成本和市場(chǎng)利潤(rùn)。此時(shí),政府適時(shí)的相關(guān)扶持補(bǔ)貼舉措顯得尤為重要,但是也不能盲目給予外資過多的土地和稅收優(yōu)惠。
廣東作為中國的經(jīng)濟(jì)大省,名氣早已享譽(yù)國內(nèi)外,一直是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先的標(biāo)志。然而廣東內(nèi)部的發(fā)展,尤其是國貿(mào)行業(yè)這一方面,不同的地級(jí)市卻是差異甚遠(yuǎn),一個(gè)最簡(jiǎn)單鮮明的例子就是臨近的廣州與肇慶:廣州與肇慶同為9個(gè)珠三角城市之一,2014年和2015年肇慶外資簽訂項(xiàng)目?jī)H有廣州的1/10,合同外資額差距達(dá)2.5倍左右,實(shí)際利用外資也只有廣州的1/5,對(duì)外開放程度和外資水平有著巨大的差異。另外還有諸如揭陽、云浮等地級(jí)市更是相距甚遠(yuǎn),由此可見廣東整體的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有待改善。
其實(shí)之所以導(dǎo)致以上情況,主要?dú)w因于不同地方區(qū)位,政策等的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)因素,還有對(duì)于外貿(mào)發(fā)展最為重要的人才,技術(shù)等在不同地區(qū)的集散的天壤之別,這些內(nèi)外的因素共同制約著廣東的整體國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。
一直以來,廣東的外貿(mào)由于以進(jìn)料加工為主,從事的主要是低附加值的工作,核心技術(shù)則主要集中在國外,而且外資投資企業(yè)現(xiàn)在在我國的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出額中所占比例雖然有所下滑,但仍占比超過50%。因此我省在對(duì)外貿(mào)易中缺少了話語權(quán),對(duì)外依存度過高,只要國外的經(jīng)濟(jì)稍微發(fā)生一些波動(dòng)或?qū)ν赓Q(mào)易政策發(fā)生變化,那么我省的國際貿(mào)易就會(huì)受到較大影響,這是我國以及廣東外貿(mào)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的明顯制約因素。
國際競(jìng)爭(zhēng)力是來源于競(jìng)爭(zhēng)資產(chǎn)與競(jìng)爭(zhēng)過程的合力,基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新能力和外貿(mào)依存度是考察某國當(dāng)前國際競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。首先,基礎(chǔ)設(shè)施作為一個(gè)國家生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),可以作為競(jìng)爭(zhēng)資產(chǎn)的代表引入模型,其中固定資產(chǎn)投資暫時(shí)作為替代。其次,創(chuàng)新可以大大提高競(jìng)爭(zhēng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的效率,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)過程產(chǎn)生重要影響,取而代之的是專利數(shù)量。而對(duì)外貿(mào)易依存度可以通過進(jìn)出口總量與GDP的比值([IM+EX]/GDP)來計(jì)算出它的具體數(shù)值。
設(shè)定相關(guān)因變量國際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)“IC”,自變量基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)為“Inst”,創(chuàng)新能力指數(shù)為“Inov”,對(duì)外貿(mào)易依存度為“Ddft”。
在散點(diǎn)圖中可以看出 IC 與 Inst 和 Inov 存在明顯的線性相關(guān)關(guān)系,與 Ddft 不存在線性相關(guān)關(guān)系,為分析數(shù)據(jù),研究原因,下文引入虛擬變量 D。D=0 正常參加國際貿(mào)易的年份;D=1 非正常參加國際貿(mào)易的年份。研究發(fā)現(xiàn) IC與(Ddft+D)存在線性相關(guān)關(guān)系。于是設(shè)計(jì)模型的方程為:
IC=C0+C1Inst+C2Inov+C3(Ddft+D)+μ
用 Eviews 運(yùn)算結(jié)果如下:
IC= 1.121+1.52Inst+1.942Inov-1.16(Ddft+D)
(3.68)(2.763)(4.29)(-5.35)
R2=0.958 DW=1.828 F=17.31
(1)實(shí)際意義檢驗(yàn)。因?yàn)镮nst 和 Inov的系數(shù)都是正值,這可以表明基礎(chǔ)設(shè)施越好或創(chuàng)新能力越強(qiáng),國際競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。在加入虛擬變量的條件下,Ddft系數(shù)呈負(fù)值,這表明在一定條件下對(duì)外貿(mào)易依存度越高國際競(jìng)爭(zhēng)力越弱。
(2)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。模型的可決系數(shù)R2=0.958,數(shù)值接近1,說明模型的擬合優(yōu)度較高。取α=0.05,n=8,k=3,并查看T分布表和 F分布表的臨界值可知:
T0.05(8)=1.86;F0.05(3,8)=4.07
從以上檢驗(yàn)數(shù)值可以得知:三個(gè)變量和方程都通過了顯著性檢驗(yàn),顯著性效果較好。
應(yīng)用 DW檢驗(yàn),DW=1.828。查表樣本容量8,解釋變量4。在顯著水平為 0.05的情況下 dL=1.24,du=1.65。du 近年廣東的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已初見成效,2016年全年廣東省一般貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口2.73萬億元,增長(zhǎng)達(dá)到2.2%,占全省的43.4%,首次超過加工貿(mào)易的38.8%[2],對(duì)此政府應(yīng)繼續(xù)加大扶持力度,推動(dòng)華為,中興等一系列高科技產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和走出去,在稅收財(cái)政上給予優(yōu)惠補(bǔ)貼;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上繼續(xù)保持第三產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),并繼續(xù)大力推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),使其平穩(wěn)過渡。 隨著國際國內(nèi)雙重競(jìng)爭(zhēng)壓力的加大,以及對(duì)外貿(mào)易全面合作的不斷深化,廣東的外貿(mào)地位一直“岌岌可危”,條件惡劣的優(yōu)勢(shì)并不十分突出。在新的發(fā)展理念下,為了優(yōu)化各類外資的投資環(huán)境,廣東省必須培育綜合投資環(huán)境的優(yōu)勢(shì),包括政策環(huán)境、市場(chǎng)秩序、法制、教育、科研、環(huán)境、社會(huì)保障等[3],努力引導(dǎo)外資流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加大廣東省高新技術(shù)企業(yè)與國外技術(shù)型企業(yè)的進(jìn)一步交流與合作。 不僅引進(jìn)外資,而且引進(jìn)外資在這個(gè)地區(qū)的效益也值得我們關(guān)注。顯然,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,只依靠低成本優(yōu)勢(shì),從事低端加工貿(mào)易已不可行。為此,廣東應(yīng)該以20世紀(jì)60年代日本和80年代美國為例,重點(diǎn)將投資帶動(dòng)出口,充分發(fā)揮“三駕馬車”的拉動(dòng)作用,第一個(gè)目標(biāo)主要是東南亞,非洲國家,然后增加在歐洲和美國等發(fā)達(dá)國家的投資[4],推動(dòng)完善“一帶一路”倡議的各項(xiàng)建設(shè)。近年廣東對(duì)外投資猛增100%以上正是這一舉措的重大成就。同時(shí)政府還要對(duì)資本流動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格把控,嚴(yán)防不良資產(chǎn)的投放轉(zhuǎn)移以及國外資本對(duì)本國投資的排擠。 珠三角的9個(gè)城市中,大多憑借先天的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和后天的政策扶持,在對(duì)外貿(mào)易中取得良好的成績(jī),但是珠三角的許多臨近城市卻面臨著外貿(mào)發(fā)展乏力的困境,即使有著地域遼闊,資源豐富的巨大潛力也無法得以開發(fā)。要想提高廣東整體的外貿(mào)實(shí)力,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,可大力發(fā)揮發(fā)揮珠三角的輻射帶動(dòng)功能,為外貿(mào)發(fā)展較慢的城市提供充足的市場(chǎng)份額和就業(yè)機(jī)會(huì),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,激發(fā)其發(fā)展?jié)摿Α?/p> 同時(shí),在集體合作中,最重要的是在共同進(jìn)步中提高產(chǎn)業(yè)合作的地域特色,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。因此,廣東省應(yīng)立足于地方開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和資源豐富的地區(qū),根據(jù)市場(chǎng)需求和地域特點(diǎn)建設(shè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,尋求形成集群效應(yīng)的核心技術(shù)密集型企業(yè),引進(jìn)外資和高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)[5]。例如:現(xiàn)今的粵桂合作特別實(shí)驗(yàn)區(qū),廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈的設(shè)立等,都為地區(qū)相互協(xié)作,促進(jìn)整體外貿(mào)增長(zhǎng),打造高效的協(xié)作經(jīng)濟(jì)效益鏈條做出了重大貢獻(xiàn)。 除了珠三角的區(qū)域輻射之外,“海琴沙”自貿(mào)區(qū)的點(diǎn)輻射也應(yīng)得到充分的關(guān)注。廣東省要充分發(fā)揮珠海橫琴,廣州南沙,深圳前海三大自貿(mào)區(qū)在深化粵港澳合作,加強(qiáng)合作互補(bǔ),以優(yōu)惠的稅收金融政策吸引外企,促進(jìn)金融服務(wù)業(yè),旅游業(yè),運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)在國際貿(mào)易發(fā)展中的作用。 沃爾瑪百貨有限公司,是一家美國的世界性連鎖企業(yè),總部位于美國阿肯色州的本頓維爾。沃爾瑪主要做的是零售業(yè),沃爾瑪在全球27個(gè)國家開設(shè)了超過1萬家商場(chǎng),員工人數(shù)超過230萬。稍微了解沃爾瑪?shù)娜藗兌贾牢譅柆斣谡麄€(gè)營(yíng)業(yè)過程當(dāng)中,最昂貴的成本之一就是物流部分的成本,因此,沃爾瑪將在現(xiàn)有配送中心的基礎(chǔ)上,在配送中心輻射區(qū)內(nèi)設(shè)立新店,以縮短送貨時(shí)間,降低送貨成本。 沃爾瑪在物流方面的投資也主要集中在物流配送中心的建設(shè)上,這為廣東省傳統(tǒng)零售業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),適應(yīng)國際化大趨勢(shì)提供了良好的范本。傳統(tǒng)零售行業(yè)可憑借國內(nèi)巨大的產(chǎn)量與品種,走出國門,在具有充足消費(fèi)潛力的國家設(shè)立自身的消費(fèi)品牌,以大商場(chǎng),規(guī)?;倪B鎖生產(chǎn)集團(tuán)為依托,建立廣闊的物聯(lián)網(wǎng),在國外各市場(chǎng)打造出一條生產(chǎn)-流通-銷售的完整生產(chǎn)線。同時(shí),在如今的信息化時(shí)代,線下的單一銷售是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,除了線下的物聯(lián)網(wǎng),連鎖式銷售外,線上的全球化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷也是本土企業(yè)要嘗試的模式之一,因此各外貿(mào)企業(yè)應(yīng)建立完善的全球網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷系統(tǒng),為企業(yè)發(fā)展提供信息化支持。這樣既可以擴(kuò)大其市場(chǎng)規(guī)模,又可以充分利用國外的資源為己謀利,降低生產(chǎn)和銷售成本[6]。 現(xiàn)如今的各行各業(yè),尤其是外貿(mào)領(lǐng)域當(dāng)中,人才的重要性已經(jīng)不言而喻,一批優(yōu)秀技術(shù)團(tuán)隊(duì)決定著外企的存亡,廣東省應(yīng)具有一定的壓迫感以大力推行人才強(qiáng)業(yè)的政策。對(duì)此,廣東省首先應(yīng)加大高素質(zhì)人才培養(yǎng)力度,因地制宜地調(diào)整高等教育政策,為更多的大學(xué)生提供良好的實(shí)踐實(shí)驗(yàn)基地,讓其獲取更多的操作經(jīng)驗(yàn),培育大批優(yōu)良的技工團(tuán)隊(duì);同時(shí),廣東省政府還應(yīng)以良好的待遇條件,大力吸引國內(nèi)外專業(yè)人才進(jìn)入廣東,鼓勵(lì)外來高素質(zhì)的技術(shù)人才隊(duì)伍在粵發(fā)展立足。 總的說來,廣東省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展離不開政府政策的扶持,而鑒于如今廣東省各類資源低成本優(yōu)勢(shì)的喪失,政府應(yīng)在外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施方面繼續(xù)進(jìn)行調(diào)整,例如海內(nèi)外交通設(shè)施,通關(guān)口岸等加大投入建設(shè),為各地方的外貿(mào)交易,運(yùn)輸?shù)忍峁┍憷?,如廣州南沙口岸在“一帶一路”建設(shè)理念的指導(dǎo)下為果蔬,農(nóng)產(chǎn)品,冷凍食品等通關(guān)時(shí)效性較強(qiáng)的商品設(shè)置了“鮮急特”服務(wù)窗口,通過100多艘海上“穿梭巴士”聯(lián)通河海,能夠極大便利廣東內(nèi)陸省市的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口。另一方面,可以以便利的稅收調(diào)節(jié)機(jī)制對(duì)此進(jìn)行相應(yīng)的扶持,以出口退稅補(bǔ)貼降低外企成本,同時(shí)把握好土地價(jià)格上漲速度,避免因房地產(chǎn)發(fā)展導(dǎo)致企業(yè)出逃。此外,外企也要重視對(duì)于自身貿(mào)易產(chǎn)品的研發(fā)支出,生產(chǎn)技術(shù)的提高等,這樣可以為降低成本,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)與增長(zhǎng)點(diǎn),賺取更多超額利潤(rùn)打下良好的基礎(chǔ)。 本文從上述廣東省國際貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和問題的角度出發(fā),總結(jié)出如下幾個(gè)結(jié)論: (1)繼續(xù)保持當(dāng)前外貿(mào)增長(zhǎng)速度,合理優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)是廣東外貿(mào)當(dāng)前的首要任務(wù);(2)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)已不明顯,外資投資和高新技術(shù)企業(yè)具有重大作用,優(yōu)化外資投資渠道,扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸引高素質(zhì)人才來粵就業(yè)影響長(zhǎng)遠(yuǎn);(3)本文通過查詢數(shù)據(jù)和相關(guān)報(bào)道得知,不斷完善的基礎(chǔ)交通設(shè)施和發(fā)達(dá)的外運(yùn)線路是廣東外貿(mào)發(fā)展的重要原因,近年不斷加強(qiáng)的國與國的互聯(lián)互通以及新自貿(mào)區(qū)的建設(shè)與此相得益彰;(4)廣東各地區(qū)的外貿(mào)發(fā)展極度不平衡,而充分調(diào)動(dòng)珠三角核心城市與自貿(mào)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用有助于解決這一問題;(5)傳統(tǒng)模式有待改進(jìn),相關(guān)企業(yè)需要更加重視產(chǎn)業(yè)環(huán)保并實(shí)施“走出去”的策略,加大對(duì)外投資力度,以基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新技術(shù)等的投資拉動(dòng)出口是國際貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。三、新發(fā)展理念下提升廣東國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的措施建議
1.推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局
2.優(yōu)化引導(dǎo)外資投資,以投資拉動(dòng)出口
3.發(fā)揮珠三角和自貿(mào)區(qū)輻射功能,促進(jìn)整體發(fā)展
4.推動(dòng)傳統(tǒng)零售業(yè)“走出去”,建立廣闊物聯(lián)網(wǎng)
5.落實(shí)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,吸引國內(nèi)外人才來粵發(fā)展
6.針對(duì)基礎(chǔ)條件變化,出臺(tái)新的政策降低成本
四、結(jié)論