王少君

2月，《長沙市打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地三年行動計劃（2021—2023年）》發(fā)布。

習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展從‘有沒有轉(zhuǎn)向‘好不好?！秉h的十九屆五中全會明確提出，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證；加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

近年來，長沙錨定以制造業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)不動搖，將智能制造作為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，重點發(fā)展22條新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。長沙的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)經(jīng)驗被國務(wù)院通報表揚，并被列入2020年國務(wù)院向全國推薦的典型經(jīng)驗做法。

2020年長沙規(guī)模工業(yè)制造業(yè)增加值增長5.3%，形成了工程機械、食品、汽車及零部件、新材料、電子信息五大千億級產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破3000家，制造業(yè)在全市經(jīng)濟總量中所占比重接近三分之一，保持了以制造業(yè)為核心的實體經(jīng)濟在GDP中比重的穩(wěn)定性。全市獲批省級智能制造示范企業(yè)4家、省級智能制造示范車間8家，新增市級智能制造試點企業(yè)373家，總數(shù)達(dá)到1041家，其中國家級試點示范企業(yè)及專項項目27個，數(shù)量在全國省會城市中排名第一，先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平位居國內(nèi)前列。

為深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署及湖南省“三高四新”戰(zhàn)略，長沙市在“十四五”開局的重要時刻，抓緊發(fā)布《長沙市打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地三年行動計劃（2021—2023年）》，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以智能制造為統(tǒng)領(lǐng)，以“三智一芯”為主攻方向，力圖在打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地上體現(xiàn)省會擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)關(guān)鍵力量。

據(jù)長沙市工業(yè)和信息化局介紹，《三年行動計劃》體現(xiàn)了如下要點：

一是圍繞重點領(lǐng)域大力推進(jìn)智能化升級改造，增強智能制造公共服務(wù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的支撐作用，積極構(gòu)建智能制造生態(tài)體系，加快建設(shè)國家智能制造中心。

二是推動新一代信息技術(shù)與高端制造業(yè)的深度融合，加快新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)多領(lǐng)域、多層次的應(yīng)用場景，培育數(shù)字經(jīng)濟新增長極。

三是進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群式發(fā)展，積極探索集群治理新型模式，梯度培育世界級、國家級、省級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚力打造“1+2+N”先進(jìn)制造業(yè)集群體系。

四是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，圍繞重點領(lǐng)域補短板、鍛長板、強企業(yè)，增強自主可控能力，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

五是加快發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推廣綠色制造模式，提升先進(jìn)制造業(yè)綠色發(fā)展水平，建立高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

六是引進(jìn)和培育一批世界一流企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，落地一批先進(jìn)制造業(yè)重大項目，加強關(guān)鍵核心零部件的自主供應(yīng)能力，提升行業(yè)競爭力及話語權(quán)。

七是持續(xù)完善園區(qū)功能定位，不斷增強產(chǎn)業(yè)承載能力，著力提高招商引資水平，加快推進(jìn)畝均效益改革，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

未來三年，長沙市將以《三年行動計劃》為抓手，明確實施路徑，加強政策保障，持續(xù)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。

作者系本刊研究部分析師。