本報記者　范凌志

編者的話：造成50人死亡、200人受傷的臺鐵“太魯閣號”408次列車脫軌事故再次在島內(nèi)引發(fā)關于“為何臺灣重要交通工具如此不安全”的大反思。輿論將目光聚焦在“到底是天災還是人禍”“誰該為這起空前悲劇負責”等問題上時，一些臺灣時事觀察員注意到，為降低此次事故對民進黨的“傷害”，其豢養(yǎng)的“網(wǎng)軍”已在網(wǎng)絡上“帶風向”試圖脫責，發(fā)表諸如“你們只要敢指責我民進黨官員，就是只想政治斗爭”“小英這次是被迫背了一個黑鍋”等言論?！按舜问鹿首屌_灣人民同時見識到了民進黨執(zhí)政的無能和‘綠色網(wǎng)軍的強大戰(zhàn)力?！鼻啊傲⑽睂O大千說。不僅是“太魯閣號”列車事故，此前的“萊豬風波”“鳳梨風波”“藻礁公投”等一系列在島內(nèi)掀起全社會討論的話題都被民進黨“網(wǎng)軍”這只無形的“手”精準操控著。而當這只“手”將目標轉向大陸或國際輿論場時，又往往伴隨著無底線的造謠和抹黑。它到底是如何攪渾臺灣網(wǎng)絡輿論場的？

歪曲事實，動作整齊劃一，聚焦四大主題

“在島內(nèi)語境下的‘網(wǎng)軍，是指受雇于特定政治背景的個人或組織。他們有系統(tǒng)、有組織、使用假賬號，在網(wǎng)絡上進行政治攻防、刺探網(wǎng)絡情報，并試圖顛覆輿論、帶動輿論風向?！迸_灣時評人、新黨籍臺北市議員侯漢廷日前接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，民進黨及其各外圍組織都擅長使用“網(wǎng)軍”。

“1450”是臺灣人對民進黨“網(wǎng)軍”的戲稱。2019年3月，臺“農(nóng)委會”的“2019年度加強農(nóng)業(yè)訊息因應對策計劃”被指控編列1450萬元新臺幣預算，以每月4萬元以上薪資招募人員在網(wǎng)絡論壇等社交平臺進行“訊息實時澄清”等工作?！斑@是拿臺灣人民的納稅錢養(yǎng)網(wǎng)軍”“是否只要不利于民進黨當局的消息都會被歸為‘假消息”……島內(nèi)各界質疑的聲音此起彼伏?！?450=民進黨網(wǎng)軍”的說法也由此誕生。

熟悉臺灣網(wǎng)絡生態(tài)的人對下述場景應該不會陌生：配色刺眼、寫有一行看上去像“字幕”的繁體字的圖片，能在“只是堵藍”等臉書“粉絲專頁”上獲得上千評論的互動。這樣“物美價廉”的內(nèi)容是如何出爐的？

臺灣中時電子報稱，民進黨“立委”陳明文的女兒陳冠穎在其去年出版的《我的老板是“總統(tǒng)”：817萬票的幕后小英雄》一書中提到一些細節(jié)，比如民進黨當局文宣制作團隊面試成員的一道考題是，“列舉出柯文哲講過好聽的，卻沒有兌現(xiàn)的五個承諾”，以及選戰(zhàn)期間，民進黨團隊的制圖中心7分鐘就能產(chǎn)出一張圖。這本書的內(nèi)容被島內(nèi)媒體譏諷為“自爆招募蟑螂網(wǎng)軍攻擊政敵”。

侯漢廷把這稱為臺灣的“唱圖文化”——“照片加口號，不需要論述，只有情緒的好壞”。他對《環(huán)球時報》記者介紹了這種操作的大致流程：“‘中央廚房（指中樞機構）統(tǒng)一下令在某個議題上“帶風向”（比如攻擊國民黨），作圖團隊快速制作圖片，通過PTT、DCARD、Instagram等各大論壇、社交平臺以及臉書粉絲專頁的‘友好公眾人物（被稱為“側翼”）散發(fā)，借此獲得大量轉發(fā)，然后‘友好媒體記者加以炒作，提升曝光度，并用假賬號大量轉發(fā)相關貼圖到各新聞留言區(qū)。主要縣市長、‘立委的粉絲專頁小編再跟風、制圖、回復，達到快速傳播目的。”

去年11月，臺灣“時代力量”“立法院”黨團總召邱顯智曾制圖曝光民進黨當局“一條龍”的“網(wǎng)軍”生產(chǎn)鏈。這張圖片顯示，上層進行“政策研擬”和輿情分析后，文字論述部分交給“側翼網(wǎng)軍”測試（輿情）或者“帶風向”，這個環(huán)節(jié)的受眾主要是年輕人；之后再通過網(wǎng)絡意見領袖發(fā)文，配合名嘴政客的政論節(jié)目覆蓋中年受眾；圖文制作則交給“中央廚房”，由“行政院”發(fā)言人辦公室、民進黨媒創(chuàng)中心、網(wǎng)絡社群中心等下屬“制圖部隊”同步供給“側翼網(wǎng)軍”和意見領袖，在社交平臺進行擴散。

“民進黨‘網(wǎng)軍很容易識別?！笔煜u內(nèi)輿論生態(tài)的臺灣網(wǎng)紅“寒國人”接受《環(huán)球時報》記者采訪時歸納了民進黨“網(wǎng)軍”的特點：不分黑白，歪曲事實，煽動對大陸的恐懼和仇恨?！氨热缬舶选哦沧R和‘一國兩制畫等號，以及編造‘鳳梨事件是因為‘國民黨把技術泄露給大陸，大陸有了技術自己種，才不再買臺灣鳳梨的謠言，而那些沒有分辨能力的臺灣老百姓真的會相信。”

另一個特點是大肆“招安”意見領袖，實施動作整齊劃一的輿論攻勢?！昂畤恕被貞浾f，2020年臺灣選舉前，社交平臺突然有一批奇怪的“粉絲專頁”傳播聳人聽聞的信息。而一些之前跟政治絕緣或者立場中立、甚至偏藍的網(wǎng)紅突然轉向，轉發(fā)這些信息，內(nèi)容無外乎是攻擊韓國瑜，或者把民進黨做錯的事情洗白?！袄缇W(wǎng)紅‘館長陳之漢，之前立場偏藍，但2019年突然轉向綠營。更甚的是一些兒童節(jié)目的主持人也開始發(fā)表挺綠言論。當時我咨詢過一些網(wǎng)絡輿情公司，他們的看法很一致：韓國瑜要輸了?！?/p>

“嘗到‘甜頭的民進黨當局已對使用‘網(wǎng)軍上癮，加上利益關聯(lián)方越來越多，‘網(wǎng)軍產(chǎn)業(yè)鏈越來越大，他們只會變本加厲地四處出擊，不會收斂?！薄皣野踩芾淼臎Q策體系基礎科學問題研究”課題組成員、武漢大學信息資源研究中心博士后李白楊對《環(huán)球時報》記者說。他總結了民進黨“網(wǎng)軍”利用不實信息操弄輿論的四大主題：圍攻國民黨等競爭對手；操弄“社情民意”，強行向島內(nèi)灌輸“臺獨”思想；抹黑大陸，塑造“被打壓”的弱者形象，欺騙世界；在國際社會制造事端，“比如疫情期間攻擊譚德塞，在泰國、緬甸、中國香港等國家和地區(qū)的事件中進行挑撥，針對大陸造謠，甚至直接介入美國大選的輿情，‘押寶特朗普而圍攻拜登?！薄?/p>

幽靈操盤公司“來去自如”

“上層建筑”和“經(jīng)濟基礎”都有了，執(zhí)行層面的事務則被民進黨交給操盤的網(wǎng)絡行銷公司。侯漢廷告訴《環(huán)球時報》記者，2016年民進黨一上臺，行政機關就給各部門一份“公關公司政治背景資料”，詳細寫明哪些公司背景偏藍、哪些偏綠。

《環(huán)球時報》記者查詢臺灣“監(jiān)察院”政治獻金公開查閱平臺發(fā)現(xiàn)，2019年，蔡英文的政治獻金收入高達5.6億元新臺幣，其中最大額的一筆支出項目為“Line社群系統(tǒng)互動技術服務、社群分析與顧問費第一期”，項目金額為750萬元新臺幣，支出對象為“大橡科技有限公司”，其他支出對象不乏與民進黨關系密切的“幫推公司”“凡工有限公司”等。

臺灣前“立委”邱毅去年接受《環(huán)球時報》記者采訪時曾表示，從之前的“惟勤公關”“南風整合行銷公司”到“深口袋行銷公司”，此類公司每隔半年至一年時間就不再繼續(xù)運營，形同幽靈。詭異的是，名不見經(jīng)傳的“凡工公司”曾拿下新臺幣2784萬元的訂單，且“恰巧”在競選期間成立，選舉結束后解散。有臺灣媒體曾爆料稱，“幫推”“投石”兩家公司承辦過多個政府標案，獲利近億元，它們與民進黨的關系十分密切，其幕后掌控者就是蔡英文的“文膽”林錦昌以及民進黨文宣部門出身的李厚慶。

資金充足，撒錢自然非?！昂浪?。“寒國人”透露，他有朋友曾在網(wǎng)絡行銷公司工作，據(jù)了解，民進黨的訂單明顯比國民黨多好幾倍，出手也更大方，相比之下，國民黨的訂單總顯得經(jīng)費不足。

“寒國人”告訴《環(huán)球時報》記者，現(xiàn)在一些基層團體也會被民進黨滲透，甚至在一些毫無政治色彩的活動上，經(jīng)常有綠營的人士到處交換名片、上臺講話?！拔以?jīng)參加國民黨的一個青年論壇，黨主席江啟臣也出席，但沒有簽名或者安檢等措施。如果現(xiàn)場來了一個親綠的人，江啟臣的話很容易被揪住炒作。相比之下，民進黨的防范非常嚴密，我曾經(jīng)想去民進黨黨部借廁所都不讓進?！?/p>

“民進黨起家于媒體（美麗島雜志社），骨子里就擅長操弄‘社情民意?！崩畎讞顚Α董h(huán)球時報》記者表示，綠營早期的新媒體攻勢主要服務于政黨選舉，蔡英文上臺后，開始打造專門服務于民進黨甚至蔡英文自己團隊的“網(wǎng)軍”，這既包括所謂“臺軍第四軍種”的網(wǎng)絡部隊，也包括整合傳統(tǒng)媒體和新媒體的民間“網(wǎng)軍”力量。目前，民進黨“網(wǎng)軍”已壯大，實現(xiàn)了對島內(nèi)傳媒渠道的全面控制，頻繁制造網(wǎng)絡事件，已成為蔡當局的“私家打手”?！?/p>

擅長利用“側翼”

臺灣“報導者”網(wǎng)站曾在2018年以“誰帶風向：被金錢操弄的公共輿論戰(zhàn)爭”為題刊文稱，在網(wǎng)絡行銷公司任職十多年的資深專案負責人“凱文”說，他所接訂單的“源頭”來自某政黨的外圍組織，該組織以一次數(shù)十萬元新臺幣的經(jīng)費作為“網(wǎng)軍”的“后備金援”，先聯(lián)系上平臺與廣告代理商，再一路往下找到行銷公司負責執(zhí)行。在委托過程中，每一段金流“必須切割得仔仔細細”，并在相互保持距離的狀況下進行操作，以保護出資者不受任何被揭發(fā)的風險。文章說，島內(nèi)政黨或政府通過“防火墻”切斷了一切線索的追溯，讓看似中立的“民意”自我喧騰。

上述報道提到的“源頭”是政黨的外圍組織，但如果再往上追溯，是否存在一個最頂端的“控制中樞”？實際上，媒體公開報道曾提及一些。親綠的《自由時報》2020年5月20日稱，民進黨成立“網(wǎng)絡社群中心”，由蔡英文連任競選辦公室發(fā)言人廖泰翔擔任主任，曾成功操刀蔡英文網(wǎng)絡社群的民進黨副秘書長林鶴明領軍督導。再比如2020年11月，媒體發(fā)現(xiàn)臺“行政院”幕僚于公務時間在“立法院”議場制作“網(wǎng)軍”圖。

“網(wǎng)軍”概念在臺軍方也很受青睞?！董h(huán)球時報》記者檢索發(fā)現(xiàn)，民進黨智庫“新境界文教基金會”“國防政策諮詢小組”早在2015年5月就發(fā)布過題為“2025年臺灣軍事防衛(wèi)能量”的報告，其中提到要“即刻補強臺軍資訊作戰(zhàn)能力”，以建立世界級網(wǎng)絡攻防能量為目標；要在現(xiàn)有陸、海、空軍之外，整合臺軍資訊、通信與電子相關的單位與能量，成立“第四軍種”。

前述信息顯示，民進黨當局的“信息戰(zhàn)”布局已在政黨、行政以及軍事層面全面展開?！暗胀ㄈ艘胝页瞿膫€機構才是‘中樞，無疑是霧里看花。”“寒國人”告訴《環(huán)球時報》記者，如果單純認為民進黨有一個網(wǎng)軍“控制中樞”，可能會掉進“陷阱”里，低估了民進黨當局的操作能力。“‘新境界文教基金會‘小英文教基金會等誰是‘中樞，很難說清，但可以確定的是，這些機構都是收錢、發(fā)錢的，這些錢很大部分都用來培植‘網(wǎng)軍?！?/p>

“民進黨很擅長利用‘側翼來走‘地方路線?！薄昂畤恕闭f。相比于邱顯智爆料圖中對“側翼”的定義，“寒國人”認為“側翼”還包括“時代力量”“基進黨”等綠營政黨和外圍基金會，而一旦有人當上“立委”，“極獨”勢力就會大把捐錢給他們?！氨热缌T免韓國瑜，當時他們搞的造勢活動算下來要好幾千萬，韓國瑜肯定募不到，但是‘基進黨里跟我年紀差不多或者比我小的幾名年輕人就可以募到。當大家問這些錢從哪來時，他們絕對不會告訴你，更不會有人查。”

“寒國人”對記者形容，可以將民進黨理解為“一桿旗”，那些外圍政黨、基金會只需聽指揮“就有飯吃”，不過他們之間也存在競爭，爭的是如何更受民進黨青睞?！爸劣谫Y金來源，我認為民進黨直接撥款、外圍組織出資、挪用公共資金或者境外勢力資助都有可能?！彼a充道：“一個很有意思的現(xiàn)象是，民進黨上臺后屢次被‘邦交國‘斷交，但‘外交經(jīng)費卻比馬英九時期沒有‘斷交時還高，這怎么能不讓人懷疑呢？”

媒體界更是被民進黨網(wǎng)羅了“大半江山”。國民黨文傳會曾在2020年7月質疑，民進黨當局為宣傳自己，在4年時間里為媒體提供破百億的標案，在45家媒體中，臺灣公視、三立、民視3家親綠媒體中標金額占一半。數(shù)據(jù)顯示，納入統(tǒng)計的標案共計113億元新臺幣，公視中標金額近23億元新臺幣，三立為17.6億元新臺幣，民視為16.5億元新臺幣，共超過57億元新臺幣，而排在第4位的華視僅獲得不到10億元新臺幣?！?/p>