劉洋洋

(1.安徽省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院股份有限公司；安徽 合肥 230088；2.公路交通節(jié)能與環(huán)保技術(shù)及裝備交通運(yùn)輸行業(yè)研發(fā)中心，安徽 合肥 230088)

0 引 言

隨著各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)而快發(fā)展，為完善區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系、改善城市交通出行條件、提高區(qū)域?qū)ν馔ㄐ械谋憷?，現(xiàn)階段原有高速公路增設(shè)互通立交需求不斷增加。新增設(shè)互通造價(jià)主要包含主線加寬和新建匝道造價(jià)兩部分，且絕大部分為匝道造價(jià)。

投資估算是項(xiàng)目建設(shè)前期編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是合理確定和有效控制建設(shè)項(xiàng)目投資的必要前提，是經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。公路工程的投資估算是對(duì)工程投資計(jì)劃的制定有一定的控制作用，是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)的依據(jù)。

2019年5月1日起，《公路工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制辦法》(JTG 3820-2018)、《公路工程建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》(JTG 3830-2018)作為公路工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《公路工程估算指標(biāo)》(JTG/T 3821-2018)、《公路工程概算定額》(JTG/T 3831-2018)、《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T 3832-2018)、《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》(JTG/T 3833-2018)作為公路工程行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始施行。2018版估算指標(biāo)中根據(jù)不同的匝道寬度按照路基公里數(shù)計(jì)算，概算定額按照設(shè)計(jì)數(shù)量分項(xiàng)計(jì)算，了解匝道估算指標(biāo)與概算定額的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差別，明確編制要求，有利于預(yù)可、工可階段估算編制，并為設(shè)計(jì)階段概算編制提供良好的造價(jià)依據(jù)。

1 對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)

本文通過(guò)近期安徽省內(nèi)平原微丘區(qū)和丘陵重丘區(qū)高速公路項(xiàng)目上的各三個(gè)互通匝道估算指標(biāo)和概算定額的對(duì)比，研究新的估算指標(biāo)和概算定額對(duì)匝道路基段經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響。

研究?jī)?nèi)容包含互通匝道的路基、路面、涵洞、通道、其他工程與估算匝道指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，本次對(duì)比不包含匝道橋相關(guān)內(nèi)容。措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)選用安徽省合肥市相關(guān)規(guī)定，利潤(rùn)按7.42%計(jì)列，稅金按9%計(jì)列。人工工日單價(jià)(含機(jī)械工)按皖交建管函[2019]210號(hào)安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于調(diào)整安徽省公路工程人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知規(guī)定以105.56元/日計(jì)取，其他材料單價(jià)和機(jī)械單價(jià)采用定額基價(jià)。

2 平原區(qū)項(xiàng)目對(duì)比分析

2.1 項(xiàng)目概況

德州至上饒國(guó)家高速公路合肥至樅陽(yáng)段位于安徽省中部，地處江淮波狀平原區(qū)，雙向四車道高速公路，路堤填筑采用1∶1.5的邊坡坡率，填土高度大于10 m時(shí)在8 m位置設(shè)置平臺(tái)，平臺(tái)寬2 m，上部邊坡坡率1∶1.5，下部邊坡坡率1∶1.75。本項(xiàng)目路基填料主要來(lái)自取土場(chǎng)取土，素土采用石灰改良，路堤邊坡高度小于等于4 m采用草灌混植，邊坡高度大于4 m采用拱形護(hù)坡。一般土質(zhì)路塹邊坡高度小于等于4 m采用草灌混植，大于4 m采用客土噴播。局部路段采用主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)，穿越水塘段設(shè)浸水護(hù)坡，擋墻段采用片石混凝土重力式擋墻。

匝道路面結(jié)構(gòu)采用4 cmSMA-13(改性瀝青)+6 cmAC-20C(改性瀝青)+8 cmAC-25C+36 cm水泥穩(wěn)定碎石+20 cm低劑量水泥穩(wěn)定碎石。

路塹邊溝采用現(xiàn)澆混凝土明溝，路堤邊溝采用預(yù)制水泥混凝土梯形溝，必要路段設(shè)截水溝。地下排水采用滲溝和排水孔。路面排水采用集中排水，在土路肩處設(shè)置匯水槽，通過(guò)設(shè)置出水口，將水排至急流槽或拱形護(hù)坡的拱肋排水槽，最后排到路堤邊溝中。

選取本項(xiàng)目三個(gè)具有代表性的互通進(jìn)行估算指標(biāo)與概算定額的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。

山南互通立交：雙喇叭互通，位于江淮波狀平原區(qū)，互通區(qū)地勢(shì)較高，地形較緩，基巖為砂巖，覆蓋層較厚，沿線未見(jiàn)基巖出漏，工程建設(shè)條件一般。匝道設(shè)置情況18 m寬度的匝道長(zhǎng)1 058 m，9.5 m寬度的匝道長(zhǎng)3951 m。

舒城西互通立交：?jiǎn)卫然ネǎ挥诤疾汉与A地平原區(qū)，地形較低且平緩，基巖埋深大，地表地層主要為Q4粉質(zhì)土，河床、漫灘區(qū)發(fā)育中砂、圓礫土層，建設(shè)條件較差。匝道設(shè)置情況18 m寬度的匝道長(zhǎng)1 197 m，9.5 m寬度的匝道長(zhǎng)514 m。

孔城互通立交：?jiǎn)卫然ネ?，位于沿江丘陵平原低丘區(qū)，地面標(biāo)高為30～60 m，地勢(shì)相對(duì)較高，地形起伏較大，基巖埋深較淺，覆蓋層主要為粉質(zhì)黏土，下伏基巖主要為花崗斑巖、角礫巖等，工程建設(shè)條件較好。匝道設(shè)置情況18 m寬度的匝道長(zhǎng)816 m，9.5 m寬度的匝道長(zhǎng)957 m。

2.2 指標(biāo)對(duì)比分析

山南互通立交設(shè)有一處匝道收費(fèi)站并進(jìn)行了互通內(nèi)環(huán)坡面修飾，需挖方155 643 m3費(fèi)用2 023 359元。舒城西互通立交設(shè)有一處匝道收費(fèi)站、一處養(yǎng)護(hù)工區(qū)，需填方158 413 m3費(fèi)用8 397 740元?？壮腔ネ⒔辉O(shè)有一處匝道收費(fèi)站、一處養(yǎng)護(hù)工區(qū)，需土石方119 584 m3費(fèi)用7 038 630元。各互通收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)及邊坡修飾土石方費(fèi)用占互通匝道費(fèi)用較高，在進(jìn)行互通匝道造價(jià)對(duì)比時(shí)，各互通概算均扣除了匝道收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)和互通內(nèi)部場(chǎng)地平整邊坡修飾的土石方、路基改良及相關(guān)的防護(hù)排水費(fèi)用，并扣除收費(fèi)站路面費(fèi)用后造價(jià)對(duì)比如表1所示。

表1 平原區(qū)互通匝道估算與概算對(duì)比表

舒城西互通立交范圍內(nèi)土石方主要以石方為主，且石方主要是砂巖、泥灰?guī)r等軟質(zhì)巖石，改良后方可作為路堤填料，改良費(fèi)用7 603 819萬(wàn)元。

表2 舒城西互通立交匝道扣除石方改良費(fèi)用前后造價(jià)對(duì)比表

孔城互通立交互通沿江丘陵平原低丘區(qū)地勢(shì)起伏大，挖方多，排水設(shè)施多，特別是地下排水?dāng)?shù)量較大，因此孔城互通立交互通概算金額較估算有所增加。

3 平原區(qū)項(xiàng)目對(duì)比分析

3.1 項(xiàng)目概況

G3W德州至上饒高速池州至祁門(mén)段雙向四車道高速公路，位于安徽省南部皖南山區(qū)，地形起伏大，項(xiàng)目沿線地貌類型以低山和中山為主。路堤填筑采用1∶1.5的邊坡坡率，填土高度大于10 m時(shí)在8 m位置設(shè)置平臺(tái)，平臺(tái)寬2 m，上部邊坡坡率1∶1.5，下部邊坡坡率1∶1.75。部分路段主要是粉砂巖、泥巖、預(yù)崩解后采用水泥改良，部分路段為花崗巖灰?guī)r等硬質(zhì)鹽，采用斷面挖石方加工的未篩分碎石填筑。路堤邊坡高度小于等于4 m采用草灌混植，邊坡高度大于4 m采用拱形護(hù)坡。填石路堤采用邊坡碼砌和客土噴播。

匝道路面結(jié)構(gòu)采用4 cmAC-13(改性瀝青)+6 cmAC-20C(改性瀝青)+8 cmAC-25C+36 cm水泥穩(wěn)定碎石+20 cm低劑量水泥穩(wěn)定碎石。

路塹邊溝采用現(xiàn)澆混凝土明溝，路堤邊溝采用預(yù)制水泥混凝土梯形溝，必要路段設(shè)置截水溝。地下排水采用滲溝和仰斜排水孔。路面排水采用集中排水，在土路肩處設(shè)置匯水槽，通過(guò)設(shè)置出水口，將匯水排至急流槽或拱形護(hù)坡的拱肋排水槽，最后排到路堤邊溝中。

梅村互通立交：?jiǎn)卫然ネǎ挥谏綆X重丘區(qū)，基巖埋深淺，地層主要為砂巖、頁(yè)巖及泥巖及夾層，風(fēng)化強(qiáng)烈，較破碎，薄層，節(jié)理裂隙非常發(fā)育，工程建設(shè)條件一般。匝道設(shè)置情況18 m寬度的匝道長(zhǎng)1 174 m，9.5 m寬度的匝道長(zhǎng)775 m。

石臺(tái)互通立交：?jiǎn)卫然ネ?，位于皖南中、低山區(qū)，基巖埋深0.3～2.5 m，覆蓋層主要為粉質(zhì)黏土，基巖為灰?guī)r，風(fēng)化程度弱，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖溶發(fā)育，工程建設(shè)條件一般。匝道設(shè)置情況17.5 m寬度的匝道長(zhǎng)1 567 m，10 m寬度的匝道長(zhǎng)171 m、9.5 m寬度的匝道長(zhǎng)633 m。

柏溪互通立交：?jiǎn)卫然ネǎ挥谏綆X重丘陵區(qū)，基巖埋深0.5～2.0 m，覆蓋層主要為粉質(zhì)黏土，基巖為礫巖、砂巖，局部夾千枚巖。整體穩(wěn)定較差，工程建設(shè)條件一般。匝道設(shè)置情況17.5 m寬度的匝道長(zhǎng)715 m，9.5 m寬度的匝道長(zhǎng)481 m，6.5 m寬度的匝道長(zhǎng)97 m。

3.2 指標(biāo)對(duì)比分析

各互通概算均扣除了匝道收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)和互通內(nèi)部場(chǎng)地平整邊坡修飾的土石方、收費(fèi)站路面，及相關(guān)的路基改良和防護(hù)排水費(fèi)用，扣除后造價(jià)對(duì)比如表3所示。

表3 山嶺重丘區(qū)互通匝道估算與概算對(duì)比表

山區(qū)各互通因各互通特點(diǎn)匝道造價(jià)差別較大，對(duì)三個(gè)互通造價(jià)分別進(jìn)行分析。經(jīng)對(duì)比分析，各互通的路面工程、涵洞工程及通道工程每公里造價(jià)相差不大，其他工程造價(jià)費(fèi)用較小，主要對(duì)各匝道的路基工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析。

表4 山嶺重丘區(qū)互通匝道路基工程估算與概算對(duì)比表

表5 山嶺重丘區(qū)互通匝道土石方數(shù)量對(duì)比表

梅村互通立交充分貼和地形，匝道兩側(cè)邊坡高度較低，土石方數(shù)量較少，且邊坡防護(hù)費(fèi)用較少，每公里路基防護(hù)與加固造價(jià)僅為56萬(wàn)元。

石臺(tái)互通立交位于兩山山坳處，雖然整體土石方數(shù)量較少，但互通周圍有村鎮(zhèn)，為了減少用地，減少拆遷，設(shè)置擋墻較多，圬工數(shù)量達(dá)12 530 m3費(fèi)用接近600萬(wàn)元，因此概算較估算增加較多。

柏溪互通立交受高壓線影響，互通喇叭口位于山頭，挖方大防護(hù)工程多，由上表可以看出挖方數(shù)量是梅村、石臺(tái)互通立交互通的三倍左右，因此造價(jià)概算較估算增加較多。

4 對(duì)比結(jié)果分析

本文通過(guò)六個(gè)互通的估算和概算對(duì)比，分析估算和概算造價(jià)差別的主要原因，為在工程可行性研究階段編制估算提供參考，有利于做好估算與概算的造價(jià)順承。

在可行性研究階段，為提高估算編制的準(zhǔn)確性，建議造價(jià)編制人員編制匝道估算前，需要全面了解互通的地理位置，地質(zhì)構(gòu)造，填料來(lái)源以及防護(hù)排水的初步方案。需格外關(guān)注填挖方較大、特殊路基地段，特別是軟巖地段的路基改良費(fèi)用建議另行計(jì)算。高填深挖段的防護(hù)費(fèi)用建議結(jié)合項(xiàng)目情況分析是否需要另計(jì)?；ネㄟx址在具有耕地、村莊、生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)附近時(shí)，格外關(guān)注防護(hù)工程數(shù)量及生態(tài)保護(hù)的相關(guān)費(fèi)用。有過(guò)長(zhǎng)的排水設(shè)計(jì)時(shí)，建議另計(jì)超正常排水部分的費(fèi)用。匝道收費(fèi)站及養(yǎng)護(hù)工區(qū)相關(guān)路基工程、路面工程等費(fèi)用建議另行計(jì)算。造價(jià)編制人員應(yīng)對(duì)非常規(guī)地形地貌保持高度的敏感性，對(duì)有可能存在異常的方案和數(shù)量有高度的警惕性。

作者對(duì)樞紐型互通立交進(jìn)行相同的對(duì)比，結(jié)論與以上結(jié)論基本一致，互通型式對(duì)匝道估概算造價(jià)差值影響不大。

另作者根據(jù)2020年3月《合肥市價(jià)格信息》調(diào)整各互通材料單價(jià)和機(jī)械價(jià)格，各匝道造價(jià)對(duì)比如表6所示，結(jié)論與以上結(jié)論基本一致。

表6 調(diào)整材料單價(jià)后互通匝道造價(jià)對(duì)比表

以上結(jié)論對(duì)新建高速公路上的互通立交匝道估算具有同樣的指導(dǎo)意義。