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        貿(mào)易沖突、“一帶一路”與中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化策略研究

        2021-04-06 09:04:32崔連標(biāo)翁世梅宋馬林
        科學(xué)決策 2021年1期
        關(guān)鍵詞:情景一帶進(jìn)口

        崔連標(biāo) 翁世梅 宋馬林

        1 引 言

        2019年12月13日,中美兩國就貿(mào)易摩擦問題達(dá)成了第一階段協(xié)議,美國宣布取消12月15日的關(guān)稅加征計劃,而中國則需要在知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、非關(guān)稅壁壘和匯率等方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。上述協(xié)議的簽署意味著自2018年3月持續(xù)至今的中美貿(mào)易戰(zhàn)取得了階段性緩和,但這并不表示貿(mào)易沖突的徹底結(jié)束。實際上,本輪協(xié)議美國并未取消之前已經(jīng)實施的對華關(guān)稅加征計劃,美國僅同意對9月已加征的商品(約1200億美元)關(guān)稅稅率從15%降至7.5%,但會繼續(xù)保留對2500億美元商品加征25%的關(guān)稅。由于美國已將中國視為主要競爭對手加以應(yīng)對,兩國的貿(mào)易摩擦將具有長期性和日益嚴(yán)峻性(雷達(dá),2018[1])。中國有必要對貿(mào)易沖突的走勢進(jìn)行研判,做好各種情景的應(yīng)對預(yù)案,努力提升應(yīng)對貿(mào)易沖突的能力水平。

        縱觀本輪貿(mào)易沖突,農(nóng)產(chǎn)品是中國反制美國貿(mào)易制裁的主要工具之一(劉英,2018[2])。在貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)之初,中國公布的500億美元征稅清單就包含了大量農(nóng)產(chǎn)品,涉及從美進(jìn)口的大豆、玉米、小麥和棉花等多個品類(黃鵬等,2018[3];李春頂?shù)龋?018[4])。此后,為應(yīng)對特朗普政府的極限施壓,2019年8月6日,中國商務(wù)部進(jìn)一步宣布中國企業(yè)暫停采購美國農(nóng)產(chǎn)品的反制舉措。中國對美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口限制雖會打擊后者的發(fā)展,但本身經(jīng)濟(jì)也會遭受一定的損失(崔連標(biāo)等,2018[5])。為彌補美國農(nóng)產(chǎn)品的缺位,中國提出實施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化策略。例如,2018年6月26日,中國下調(diào)亞太進(jìn)口協(xié)定稅率,實行大豆進(jìn)口零關(guān)稅①https://www.guancha.cn/economy/2018_06_26_461501.shtml;2018年12月19-21日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)推動全方位對外開放,提出削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本等建議②https://www.sohu.com/a/283863573_99909493。特別的,中國還與“一帶一路”國家加強農(nóng)業(yè)合作。例如,中俄兩國于2018年11月和2019年6月分別簽署了《中國東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于深化中俄大豆合作的發(fā)展規(guī)劃》,宣布兩國將共同促進(jìn)大豆、水稻生產(chǎn),發(fā)展蔬菜種植,強化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作③http://www.chinareports.org.cn/djbd/2019/0108/7456.html;2019年4月中國與有“歐洲糧倉”之稱的烏克蘭簽署了5份協(xié)議,確定了大米、玉米等一系列谷物出口標(biāo)準(zhǔn),為烏克蘭對華農(nóng)產(chǎn)品出口提供便利④http://www.sohu.com/a/328240494_334198。

        中美貿(mào)易摩擦問題引起了國際社會的廣泛關(guān)注,學(xué)術(shù)界對此展開了大量探究,大體包含三個方面。首先,眾多學(xué)者討論了中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的原因,主要有經(jīng)濟(jì)和政治兩個方面。從經(jīng)濟(jì)上看,現(xiàn)有文獻(xiàn)認(rèn)為美國以貿(mào)易逆差為名發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),實則是為了遏制中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,阻礙中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)趕超(劉英等,2018[2];楊飛等,2018[6];宋海英和胡冰川,2019[7];Kim,2019[8])。例如,劉英(2018)[2]指出特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)主要是為了從全球攫取經(jīng)濟(jì)利益,吸引資金和投資回流到美國;楊飛等(2018)[6]發(fā)現(xiàn)中美技術(shù)差距縮小和貿(mào)易逆差擴大是美國對華反傾銷的主要影響因素,美國出于戰(zhàn)略考慮遏制中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀點具有可信性。政治上,許多研究發(fā)現(xiàn)此輪貿(mào)易沖突并非是減少美中貨物貿(mào)易逆差所能解決的,而是由于美國對華戰(zhàn)略由漸進(jìn)接觸到全面遏制的轉(zhuǎn)變,具有深刻的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵(陳繼勇,2018[9];謝地和張鞏,2018[10];李巍,2019[11])。例如,雷達(dá)(2018)[1]相信美國挑起此輪貿(mào)易戰(zhàn)主要目的為了遏制中國發(fā)展,中國的妥協(xié)并不能滿足美方的要求,中美貿(mào)易沖突是個長期問題,并趨于嚴(yán)峻;陳繼勇(2018)[9]發(fā)現(xiàn)此輪貿(mào)易戰(zhàn)的本質(zhì)是,作為老牌守成帝國的美國與迅速發(fā)展的社會主義中國之間的全球戰(zhàn)略競爭在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的反映,具有結(jié)構(gòu)性、復(fù)雜性和長期性。綜上,中美關(guān)系正經(jīng)歷從量變到質(zhì)變的階段,隨著中國經(jīng)濟(jì)崛起,美國對華戰(zhàn)略發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,中美貿(mào)易沖突將是一個長期話題。

        其次,為弄清中美貿(mào)易沖突的經(jīng)濟(jì)影響,部分學(xué)者借助可計算一般均衡模型(Computable General Equilibrium,CGE)進(jìn)行量化評估,普遍認(rèn)為貿(mào)易沖突對中美兩國經(jīng)濟(jì)增長均產(chǎn)生不利影響,但中國受損程度更高(李春頂?shù)龋?018[4];崔連標(biāo)等,2018[5]; 翟 柱 玉 等,2020[12];Rosyadi和 Widodo,2018[13];Cui和 Sun,2019[14];王軍英和張姝,2019[15])。例如,翟柱玉等(2020)[12]構(gòu)建了動態(tài)全球貿(mào)易分析模型(Global Trade Analysis Project,GTAP)模擬了中美貿(mào)易摩擦加劇后的政策應(yīng)對情景,研究表明短期內(nèi)貿(mào)易摩擦對中國的經(jīng)濟(jì)增速影響大于美國,長期來看這種影響更加顯著;Rosyadi和Widodo(2018)[13]估算了美國對中國加征關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)影響,發(fā)現(xiàn)從實際GDP、居民福利和貿(mào)易條件等多個維度來看,貿(mào)易戰(zhàn)對中美兩國均不利,但會顯著減少中國對美的貿(mào)易順差;李春頂?shù)龋?018)[4]模擬了中美貿(mào)易摩擦的經(jīng)濟(jì)影響,發(fā)現(xiàn)貿(mào)易摩擦?xí)o雙方帶來損害,且中國受損大于美國,該文建議中國推進(jìn)人民幣匯率貶值、建設(shè)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)和中美達(dá)成合作開放等措施予以應(yīng)對;Cui和Sun(2019)[14]評估了中美貿(mào)易脫鉤的國際經(jīng)濟(jì)效應(yīng),結(jié)果顯示當(dāng)兩國間貿(mào)易完全停止時,中美兩國實際GDP分別下降0.56%和0.07%,貿(mào)易戰(zhàn)會引發(fā)顯著的出口轉(zhuǎn)向效應(yīng),其中,中國對東盟和歐盟地區(qū)出口增幅較為明顯。

        最后,一些學(xué)者聚焦了貿(mào)易摩擦對中國具體產(chǎn)業(yè)的沖擊效應(yīng),通過量化不同產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出和進(jìn)出口等指標(biāo)變化,找出受損較為嚴(yán)重的行業(yè)并探索潛在的應(yīng)對舉措。例如,王軍英和張姝(2019)[15]基于貿(mào)易增加值的調(diào)整成本指數(shù)模型,得出中國制造業(yè)在加征關(guān)稅條件下面臨較大調(diào)整壓力,以此提出建立調(diào)整成本風(fēng)險預(yù)警機制來規(guī)避貿(mào)易保護(hù)對中國產(chǎn)生的不利影響;梁明(2019)[16]指出美國關(guān)稅措施對中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)影響較大,中國需要加大技術(shù)研發(fā)并積極尋找替代來源,蔣茂榮(2020)[17]等基于投入占用產(chǎn)出局部閉模型,測算出貿(mào)易摩擦下新興ICT產(chǎn)業(yè)受直接影響較大,且其上下游產(chǎn)業(yè)也將受到明顯沖擊。此外,也有學(xué)者測算了中國對美農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),并提出相應(yīng)的輔助策略[7,16,18]。例如,宋海英和胡冰川(2019)[7]認(rèn)為中國對美農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅將削弱后者的國際競爭力,沖擊美國農(nóng)產(chǎn)品出口,但本國經(jīng)濟(jì)會有損失,考慮到拉美國家在農(nóng)產(chǎn)品出口方面具有潛力,中國可從這些地區(qū)尋找進(jìn)口替代來源;周曙東等(2019)[18]探討了貿(mào)易爭端對中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口格局的影響,發(fā)現(xiàn)中美互加關(guān)稅后,中國大豆等油料受到的沖擊最大,由此提出調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),鼓勵和扶持國內(nèi)農(nóng)作物生產(chǎn)的中長期策略。

        綜上,盡管學(xué)術(shù)界對中美貿(mào)易沖突展開了大量研究,但將貿(mào)易沖突和“一帶一路”納入統(tǒng)一框架進(jìn)行量化分析的文獻(xiàn)還較為缺乏。實際上,中美貿(mào)易摩擦的階段性緩和并不意味著兩國貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)束,前瞻未來,因美方在貿(mào)易談判立場上反復(fù)無常,雙方貿(mào)易摩擦仍存在進(jìn)一步擴大的風(fēng)險。以底線思維為指導(dǎo),中國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域能夠?qū)γ婪讲扇〉淖顝姺粗拼胧┦峭V惯M(jìn)口一切源自美國的農(nóng)產(chǎn)品。在此極端情景下,中國的貿(mào)易反制措施效果如何?對美國農(nóng)業(yè)乃至整個宏觀經(jīng)濟(jì)影響如何?對中國國內(nèi)生產(chǎn)生活以及宏觀經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生怎樣的影響?另一方面,中國不斷提升對外開放水平,尤其是對“一帶一路”國家的開放程度不斷深化,為有效應(yīng)對中美摩擦沖擊提供了新的外部條件。在此背景下,中國應(yīng)如何調(diào)整農(nóng)業(yè)對外開放政策及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口策略以降低貿(mào)易反制措施對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響?關(guān)于上述問題的分析和討論,不僅有助于弄清中國對美農(nóng)產(chǎn)品采取極端進(jìn)口限制措施的經(jīng)濟(jì)沖擊效應(yīng),也有助于完善中國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口多元化策略,從而保障農(nóng)產(chǎn)品供給的安全性,最終提升中國應(yīng)對中美貿(mào)易沖突的能力水平。

        本文采用多區(qū)域CGE模型,根據(jù)“一帶一路”國家農(nóng)產(chǎn)品出口潛力設(shè)置了五種政策情景,模擬了中國對不同“一帶一路”國家減免農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的國際經(jīng)濟(jì)效應(yīng),探究了貿(mào)易戰(zhàn)背景下中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化策略的實施效果。與已有文獻(xiàn)相比,本文的創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在三個方面:1)定量揭示了中國對美實施農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易脫鉤的經(jīng)濟(jì)影響,這有助于識別中國貿(mào)易反制措施對美國農(nóng)業(yè)的打擊上限,以及中國自身經(jīng)濟(jì)所遭受的影響邊界;2)首次測算了貿(mào)易沖突背景下中國對不同“一帶一路”國家開放農(nóng)產(chǎn)市場的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),這有助于挖掘農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的重要替代來源,為貿(mào)易戰(zhàn)背景下中國如何有效推進(jìn)國際合作尋找潛在突破口;3)創(chuàng)新性的評估了在中國市場上美國農(nóng)產(chǎn)品被“一帶一路”國家的替代程度,剖析了替代效果隨著中國進(jìn)口多元化策略調(diào)整的變化情況,研究對中國提升農(nóng)產(chǎn)品供給安全性意義明顯。

        2 中國與“一帶一路”國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來

        2.1 中國與“一帶一路”國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況

        “一帶一路”輻射國家參考了國家信息中心2018年5月發(fā)布的《“一帶一路”貿(mào)易合作大數(shù)據(jù)報告2018》,該報告指出“一帶一路”沿線國家共有71個,本研究也沿用這一假定。表1展示了2018年世界主要地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)以及對華農(nóng)產(chǎn)品出口狀況, “一帶一路”國家在全球農(nóng)產(chǎn)品出口中扮演著重要的角色,其對中國農(nóng)產(chǎn)品出口尚存較大的增長潛力,有能力成為美國農(nóng)產(chǎn)品的重要替代來源。

        表1 世界農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)及對華農(nóng)產(chǎn)品出口情況

        具體來看,2018年世界農(nóng)產(chǎn)品累計出口額16937.80億美元,其中,美國出口額1619.65億美元,占比9.56%,中國出口額784.38億美元,占比4.63%,“一帶一路”國家出口額4741.11億美元,占比27.99%。這表明,“一帶一路”國家在世界農(nóng)產(chǎn)品出口中占有較大比例,故當(dāng)中國對美農(nóng)產(chǎn)品采取進(jìn)口限制措施時,“一帶一路”國家有望成為中國農(nóng)產(chǎn)品重要的進(jìn)口替代來源。表1顯示,2018年中國累計進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品1143.33億美元,其中,從美進(jìn)口219.21億美元,占比19.17%,從“一帶一路”國家進(jìn)口286.44億美元,占比25.06%,中國絕大部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來源世界其他地區(qū)(ROW),占比55.77%,這表明中國暫停美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的負(fù)面影響是可控的。經(jīng)計算發(fā)現(xiàn),“一帶一路”國家僅約6%的農(nóng)產(chǎn)品出口到中國,故該地區(qū)對中國農(nóng)產(chǎn)品出口尚存較大的增長潛力。

        為探究潛在的進(jìn)口替代來源,有必要對當(dāng)前“一帶一路”國家農(nóng)產(chǎn)品出口特點進(jìn)行分析,找到農(nóng)產(chǎn)品出口潛力較大的地區(qū)。表2以“一帶一路”國家中農(nóng)產(chǎn)品出口額前20位的國家為例進(jìn)行分析,可知,印度尼西亞、印度、波蘭、越南、泰國、俄羅斯、馬來西亞、新西蘭、烏克蘭和土耳其在世界農(nóng)產(chǎn)品出口中占比均超過1%,是“一帶一路”國家中農(nóng)產(chǎn)品出口大國。中國應(yīng)重點與這些國家尋求農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作,努力擺脫對美國農(nóng)產(chǎn)品的依賴。

        表2 “一帶一路”國家對中國農(nóng)產(chǎn)品出口情況(農(nóng)產(chǎn)品出口額前20位國家)

        2.2 中國與“一帶一路”國家農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅壁壘分析

        關(guān)稅壁壘是阻礙區(qū)域間貿(mào)易往來的重要因素之一,也是各國提升貿(mào)易水平的主要決策變量。為釋放中國與“一帶一路”國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力,我們以農(nóng)產(chǎn)品出口額前20的國家為例,對比中國與這些國家間農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅壁壘情況。如圖1所示,中國對“一帶一路”整體農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅為3.36%,略低于對美關(guān)稅水平4%。分國家來看,中國對韓國、匈牙利、捷克和波蘭等地農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置的進(jìn)口關(guān)稅較高,依次為12.31%、10.05%、8.38%和6.97%。因此,如果中國對上述四國減免農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,預(yù)期這些國家對華農(nóng)產(chǎn)品出口將大幅提升。此外,印度尼西亞、越南、泰國、馬來西亞和新西蘭等亞洲大洋洲地區(qū)雖然關(guān)稅壁壘不高,但由于中國有相當(dāng)比例的農(nóng)產(chǎn)品來源于這些地區(qū),一旦中國開放本國農(nóng)產(chǎn)品市場,這些地區(qū)對華農(nóng)產(chǎn)品出口額或?qū)⒚黠@上升。

        圖1 中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅情況

        綜上,“一帶一路”國家在全球農(nóng)產(chǎn)品出口中占比28%,是世界上重要的農(nóng)產(chǎn)品出口源。而在這其中,印度尼西亞、印度、波蘭、越南、泰國、俄羅斯、馬來西亞、新西蘭和烏克蘭等地農(nóng)產(chǎn)品出口額相對較大,但對中國出口比例普遍偏低,這些地區(qū)對華農(nóng)產(chǎn)品尚有較大的增長空間,應(yīng)是未來中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化的重要考慮對象。盡管中國對“一帶一路”整體的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平不高,但是具體到國別層面,不同國家間差異較大,如對越南和泰國的關(guān)稅水平不足1%,而對韓國和匈牙利關(guān)稅稅率均在10%以上。這意味著,中國對不同“一帶一路”國家減免農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅,將會帶來不同的政策效果,故對美國農(nóng)產(chǎn)品的替代效應(yīng)也會有所不同。

        3 分析方法與情景設(shè)置

        3.1 模型簡介

        實證分析將基于GTAP模型展開。GTAP模型是由美國普渡大學(xué)開發(fā)的全球多區(qū)域多部門CGE模型,被廣泛應(yīng)用于國際貿(mào)易問題的分析中(Wei等,2019[19];Jafari和Britz,2018[20];孫乾坤等,2020[21])。與單國CGE模型不同,GTAP模型以全球經(jīng)濟(jì)為背景,它假設(shè)各國市場是完全競爭的,企業(yè)遵循規(guī)模報酬不變且滿足成本最小化約束,消費者在不同商品間進(jìn)行權(quán)衡以追求效用最大化,國產(chǎn)品和進(jìn)口品非同質(zhì)且滿足阿明頓假定,全球經(jīng)濟(jì)均衡點由各國商品市場和要素市場同時出清獲得。由于貿(mào)易沖突不僅涉及中美兩國,也會對其他國家產(chǎn)生重要影響,GTAP模型能夠較好刻畫不同國家間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),故也被廣泛應(yīng)用于評估中美貿(mào)易摩擦的經(jīng)濟(jì)影響(李春頂?shù)龋?018[4];崔連標(biāo)等,2018[5];Rosyadi和 Widodo,2018[13];Cui和 Sun,2019[14])。

        GTAP模型的理論架構(gòu)如圖2所示??芍?,模型為各國分配一個虛擬的區(qū)域部門,用來匯集該地區(qū)所有收入來源,包括資本所得、工資收入和進(jìn)口關(guān)稅等。區(qū)域部門在儲蓄、居民消費和政府消費三者間進(jìn)行分配,遵循Cobb-Douglas 函數(shù)形式,即支出份額保持不變[12]。對于居民消費,模型假定其遵循固定差異彈性(constant difference of elasticity,CDE)函數(shù)形式,主要便于利用交叉價格彈性和自價格彈性對消費相關(guān)的行為參數(shù)進(jìn)行校準(zhǔn)。GTAP模型對進(jìn)口也有著特殊的處理,它假定國產(chǎn)品和進(jìn)口品是非同質(zhì)的,而且不同國家的進(jìn)口品也是非同質(zhì)的,即均滿足Armington假設(shè)(Cui和Sun,2019[14])。進(jìn)口關(guān)稅主要包含兩類變量:對所有國家同時征收或減免關(guān)稅 (tm);僅對目標(biāo)國家征收或減免關(guān)稅(tms)。本研究主要關(guān)注貿(mào)易沖突背景下中國與“一帶一路”國家的農(nóng)產(chǎn)品合作策略,僅包括中國對美農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅和中國對“一帶一路”國家農(nóng)產(chǎn)品減免關(guān)稅兩類措施,并未涉及到世界其他地區(qū),故選取tms作為沖擊變量。

        圖2 GTAP模型框架圖

        本文將基于GTAP模型最新版數(shù)據(jù)庫(GTAP10.0)進(jìn)行定量分析,該數(shù)據(jù)庫包含141個國家(或地區(qū))和65個行業(yè)部門,模擬基期為2014年。為便于結(jié)果展示,我們對原始數(shù)據(jù)庫進(jìn)行必要的區(qū)域和行業(yè)的歸并。合并后的國家(或地區(qū))共有24個:中國、美國、印度尼西亞、印度、波蘭、越南、泰國、俄羅斯、馬來西亞、新西蘭、烏克蘭、土耳其、韓國、新加坡、南非、捷克、匈牙利、羅馬尼亞、菲律賓、伊朗、阿聯(lián)酋、立陶宛、其他“一帶一路”國家(OBRI)以及世界其他地區(qū)(ROW)。合并后的行業(yè)主要有6大類:農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)、紡織服裝業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)和服務(wù)業(yè)。基于區(qū)域和行業(yè)歸并,研究不僅能夠模擬中國對美農(nóng)產(chǎn)品限購的影響,也可以分析中國對“一帶一路”國家開放農(nóng)產(chǎn)品市場的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。本文考察了中國停止進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品的極端影響,為實現(xiàn)政策沖擊,需要對相關(guān)的內(nèi)外生變量進(jìn)行置換。具體的,將中國對美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅(tms)設(shè)為內(nèi)生變量,而中國從美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量(qxs)設(shè)為外生變量??紤]到中美貿(mào)易沖突對勞動力市場會產(chǎn)生不可忽視的影響,為模擬貿(mào)易戰(zhàn)引致的失業(yè)現(xiàn)象,參考已有文獻(xiàn)的設(shè)置(孫乾坤等,2020[22];Cui等,2019[23]),假設(shè)各地區(qū)勞動力需求(qo)為內(nèi)生變量,與之相關(guān)的實際工資率(pfactreal)設(shè)為外生變量。

        3.2 情景設(shè)置

        “一帶一路”輻射國家眾多,想要在短期達(dá)成一個各方均滿意的貿(mào)易合作協(xié)議,勢必會付出非常高昂的談判成本。此外,中國若對“一帶一路”國家同時單方面開放農(nóng)產(chǎn)品市場,可能會對本國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來重要負(fù)面沖擊。為此需要在“一帶一路”國家中找出潛在的重點合作對象,通過對這些重點地區(qū)率先實施關(guān)稅減免,以緩沖美國貿(mào)易制裁對中國的短期負(fù)面沖擊,并以此為經(jīng)驗,逐步擴大“一帶一路”其他國家農(nóng)業(yè)關(guān)稅減免范圍??紤]到“一帶一路”國家農(nóng)產(chǎn)品出口潛力不同,根據(jù)表2中不同國家的農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模,本研究設(shè)置了5種政策情景,如表3所示。情景S1代表中國停止進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品,情景S2-S4表示中國在停止進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品的同時,分別對“一帶一路”國家中農(nóng)產(chǎn)品出口額前5,前10和前20的國家采取關(guān)稅減免措施,情景S5為在中國停止進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品同時,對“一帶一路”71個國家均免除農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。上述情景不僅可以模擬中國對美農(nóng)產(chǎn)品限購的經(jīng)濟(jì)影響,也能分析不同進(jìn)口多元化策略下中國經(jīng)濟(jì)所能獲得的補償效果,情景設(shè)置具備合理性。

        表3 情景設(shè)置

        4 實證結(jié)果及分析

        4.1 實際GDP的變化

        表4展示了不同政策情景下各地區(qū)實際GDP的變化??芍?,為應(yīng)對美國的貿(mào)易挑釁行為,當(dāng)中國停止進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品時(S1),中美兩國經(jīng)濟(jì)都會遭受一定的負(fù)面影響。其中,美國實際GDP下降主要與其農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)出萎縮有關(guān),中國實際GDP下降主要是因為進(jìn)口中斷導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品供給不足,國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本上漲所致。從降幅來看,中國實際GDP下降0.25%,略高于美國降幅0.15%,但從絕對變化額來看,美國GDP下降266.58億美元,略高于中國GDP損失額度261.35億美元。在S1情景下,中美以外的大多數(shù)國家其實際GDP均有不同程度的增加,其中新西蘭受益最大,增幅約為0.20%。與之不同,越南和馬來西亞等國的GDP呈現(xiàn)小幅下降。實際上,當(dāng)中國限制美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口后,其他國家經(jīng)濟(jì)增長會遭受正反兩個方面的影響:一方面,為搶占美國農(nóng)產(chǎn)品在華市場份額,其他國家對華農(nóng)產(chǎn)品出口將會增長,這有助于經(jīng)濟(jì)增長;另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增加會促使勞動力和資本等生產(chǎn)要素向該行業(yè)聚集,這對其他行業(yè)發(fā)展不利,進(jìn)而拖累經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)前者強于后者時表現(xiàn)為GDP變化為正,而當(dāng)后者強化前者時表現(xiàn)為GDP變化為負(fù)。

        如表4所示,中國對“一帶一路”國家開放農(nóng)產(chǎn)品市場,可在一定程度上緩解美國農(nóng)產(chǎn)品短缺對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面沖擊,但并不能完全彌補負(fù)面損失。從實際效果來看,對不同國家采取農(nóng)產(chǎn)品減稅策略的作用效果不同。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場開放程度的擴大,中國實際GDP的損失會逐步縮小,而美國的GDP損失則在進(jìn)一步擴大。具體來看,當(dāng)中國對71個“一帶一路”同時開放農(nóng)產(chǎn)品市場時(S5),中國經(jīng)濟(jì)所遭受的負(fù)面影響降到最低,GDP損失相比S1下降了約50億美元,下降19%。與之不同,美國的GDP損失達(dá)到最大,相比S1增加了約5億美元。從邊際效果來看,中國對“一帶一路”出口額前20的國家開放市場(S4)的經(jīng)濟(jì)改善效果較為顯著,此時中國實際GDP損失相對S1情景減少約45億美元,改善程度與S5情景相差不大。在中國目前農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)中,出口額前20的國家占比23.50%(超過美國農(nóng)產(chǎn)品份額19.17%),當(dāng)中國對這些國家開放市場后,他們對中國農(nóng)產(chǎn)品出口會進(jìn)一步增加,形成對美國產(chǎn)品的較好替代。

        表4 不同政策情景下各地區(qū)實際GDP的變化

        4.2 區(qū)域總收入和居民福利變化

        經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴張往往伴隨著區(qū)域收入的增加和福利水平的改善。表5展示了不同政策情景下各地區(qū)總收入和居民福利的變化情況。首先,從收入層面來看,當(dāng)中國停止進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品后(S1),中美兩國的總收入均會遭受一定的負(fù)面影響,與樊海潮等(2020)[24]認(rèn)為中美貿(mào)易摩擦?xí)夯瘍蓢目傮w福利水平的結(jié)論是一致的。其中,美國總收入下降0.53%,中國總收入下降0.06%。與之不同,中美以外地區(qū)總收入呈現(xiàn)不同程度的增加,其中新西蘭受益最大,增幅為0.77%。與實際GDP變化類似,當(dāng)中國對“一帶一路”國家開放農(nóng)產(chǎn)品市場后,中國總收入降幅有所減少,而美國總收入降幅將會擴大,且隨著開放力度的增強,美國農(nóng)產(chǎn)品被更多“一帶一路”國家替代,這種異質(zhì)化的影響就會越顯著。例如,S2情景下中國總收入下降0.05%,美國則下降0.53%,而在S5情景下,中國收入降幅減少至0.04%,美國降幅則增至0.54%。對于“一帶一路”國家,中國的進(jìn)口多元化策略促使這些地區(qū)對華出口增加,提高后者的收入水平,其增幅將由S1情景的0.14%增至S5情景的0.20%。

        表5 不同政策情景下各地區(qū)總收入和居民福利的變化

        表5顯示,“一帶一路”進(jìn)口多元化策略有助于緩解美國農(nóng)產(chǎn)品短缺對中國的福利損害,但不能完全彌補。當(dāng)中國對“一帶一路”國家開放農(nóng)產(chǎn)品市場后,中國的福利損失較S1情景有所減少,且在S5情景下福利損失可降到最低,此時居民福利相比S1情景改善了約45億美元,改善幅度接近20%。與中國相反,美國的居民福利會隨著中國開放力度的增強而趨于惡化,特別的,S5情景下美國福利惡化362.63億美元,較S1情景損失增加約6億美元。中國進(jìn)口多元化策略有助于“一帶一路”貿(mào)易伙伴國的福利改善,且隨著開放程度的提高呈遞增趨勢,其值由S1情景的34.88億美元增至S5的48.68億美元。從國別層面看,俄羅斯、馬來西亞和新西蘭等地的福利改善較為明顯,鑒于這些地區(qū)是中國農(nóng)產(chǎn)品重要的進(jìn)口來源(表2),中國可繼續(xù)深化與這些國家合作,利用貿(mào)易替代效應(yīng)降低美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口中斷對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面沖擊,實現(xiàn)多邊互利共贏。

        4.3 短期就業(yè)變化

        表6展示了不同政策情景下各地區(qū)就業(yè)機會的變化。可知,中國暫停美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口后(S1),中美失業(yè)率均有不同程度的上升。其中,中國就業(yè)機會減少約300萬人,降幅為0.40%,這主要源于非農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)出萎縮導(dǎo)致的勞動力需求下降;而美國就業(yè)機會將減少約33萬人,降幅0.22%,主要源于農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)出萎縮導(dǎo)致的勞動力需求下降。與中美不同,其他國家的就業(yè)機會大都呈現(xiàn)不同程度的增加,其中印度、印度尼西亞、泰國、俄羅斯和烏克蘭等國的就業(yè)增加較為明顯。

        表6 不同政策情景下各地區(qū)就業(yè)機會的變化

        中國對“一帶一路”國家減免農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅能夠緩解本國勞動力市場的負(fù)面影響,同時也會進(jìn)一步減少美國就業(yè)機會,盡管幅度較為有限。具體而言,如果中國對“一帶一路”國家出口額前10的國家免除農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅(S3),中國勞動力需求將減少約259萬人,與S1相比失業(yè)人數(shù)減少了39.63萬人。隨著開放程度的提高,中國失業(yè)人數(shù)將會進(jìn)一步下降,如S5情景下中國勞動力需求下降0.32%,相比S1情景失業(yè)人數(shù)減少了55.93萬人。對美國而言,中國的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化策略會加劇美國失業(yè)問題,盡管幅度相對有限。例如,S5情景下美國失業(yè)人數(shù)增加32.90萬人,與S1相比失業(yè)增加0.63萬人。

        4.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)出變化

        表7展示了在不同政策情景下各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的變化情況。可知,中國限制美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口是對本國農(nóng)業(yè)的變相保護(hù),由于進(jìn)口受阻,S1情景下中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出將增加335.37億美元,增幅為1.23%。而對美國來說,中國的貿(mào)易反制措施會對美國農(nóng)業(yè)造成一定的負(fù)面沖擊,后者產(chǎn)出預(yù)期下降418.91億美元,降幅達(dá)到2.99%。在S1情景下,為搶奪美國農(nóng)產(chǎn)品在華的市場份額,“一帶一路”國家會加大對中國農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模。其中,新西蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增幅最大,約為1.64%,印度農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增加額最高,約為13.83億美元。

        中國對“一帶一路”國家開放農(nóng)產(chǎn)品市場后,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出會進(jìn)一步下滑,如S5情景下美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出下降435.72億美元,較S1情景損失增加了16.81億美元。隨著對外開放水平的提高,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增幅(或增加額)較S1情景有所下降,但與基準(zhǔn)情景相比增幅均在1%以上。如表7所示,中國對不同“一帶一路”國家實施農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅免除的經(jīng)濟(jì)效果雖有不同,但總體看,被免除關(guān)稅國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出均有一定增長,而其他國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出較S1情景則會受損。實際上,“一帶一路”國家間也存在競爭關(guān)系,當(dāng)中國對部分國家開放農(nóng)產(chǎn)品市場后,其余“一帶一路”國家農(nóng)產(chǎn)品可能處于不利的競爭地位,表現(xiàn)為產(chǎn)出增幅有所放緩。

        4.5 美國農(nóng)產(chǎn)品在中國市場被替代情況

        中國自美進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品可在多大程度上被其他國家替代是一個非常重要的指標(biāo),這關(guān)乎到中國貿(mào)易反制措施會對本國經(jīng)濟(jì)造成何種損害。本部分采用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口替代率來反映其他國家農(nóng)產(chǎn)品對美國農(nóng)產(chǎn)品的替代情況。根據(jù)國家和地區(qū)的不同,我們定義了兩種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口替代率:美國以外國家的農(nóng)產(chǎn)品替代率和 “一帶一路”國家的農(nóng)產(chǎn)品替代率。其中,美國以外國家農(nóng)產(chǎn)品替代率是美國以外國家對華農(nóng)產(chǎn)品出口增加額與中國從美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口減少額之比;“一帶一路”國家農(nóng)產(chǎn)品替代率是“一帶一路”國家對華農(nóng)產(chǎn)品出口增加額與中國自美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口減少額之比。

        圖3展示了中國停止進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品后的貿(mào)易替代效應(yīng)。總的來看,美國以外國家農(nóng)產(chǎn)品替代率在50%-60%之間波動,這表明中國自美進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品約有50%-60%的比例可被替代。而在這其中,有16%-32%的部分可以通過“一帶一路”國家來實現(xiàn)。這表明,中國對“一帶一路”國家開放農(nóng)產(chǎn)品市場的確有助于緩解美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口中斷所帶來的不利影響,但若能進(jìn)一步加大開放水平,從“一帶一路”以外國家尋找農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口替代來源亦是一種重要的策略選擇。

        圖3 中國停止進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品后的貿(mào)易替代效應(yīng)

        4.6 中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來源及進(jìn)口結(jié)構(gòu)的演變

        表8展示了不同政策情景下中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的變化情況。可知,當(dāng)停止進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品后,其他地區(qū)對華農(nóng)產(chǎn)品輸出均會增加,其中“一帶一路”整體對華農(nóng)產(chǎn)品出口增加48.00億美元,增幅約為13.75%。中國免除“一帶一路”國家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅會提升這些地區(qū)對華的出口規(guī)模,但其增幅對關(guān)稅減免對象敏感。例如,當(dāng)中國對農(nóng)產(chǎn)品出口額前5的國家減免關(guān)稅時(S2),“一帶一路”對華農(nóng)產(chǎn)品出口增加59.54億美元,增幅為17.05%;當(dāng)中國對農(nóng)產(chǎn)品出口額前10國家減免關(guān)稅時(S3),“一帶一路”對華農(nóng)產(chǎn)品出口增加79.77億美元,增幅為22.84%;而當(dāng)中國對“一帶一路”整體免除農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅時(S5),后者對華農(nóng)產(chǎn)品出口增加92.47億美元,增幅為26.48%。從邊際效果看,S3情景對應(yīng)的出口增幅改變最為顯著。

        表8 中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來源的變化

        表9展示了不同政策情景下中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)的演變情況??梢园l(fā)現(xiàn),當(dāng)中國限制美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入后,與貿(mào)易替代效應(yīng)有關(guān),中國對ROW的進(jìn)口份額將由政策實施前的51.06%提升至65.83%,而對“一帶一路”進(jìn)口份額則由26.68%提升至34.17%。分國家來看,中國對新西蘭、泰國、印度尼西亞和馬來西亞等國的農(nóng)產(chǎn)品需求增加明顯,與S0相比,S1情景下四國農(nóng)產(chǎn)品所占份額依次增加1.39、1.22、0.84和0.74個百分點。事實上,“一帶一路”國家中,新西蘭、泰國、印度尼西亞和馬來西亞是中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的四大來源國,S5情景下四國農(nóng)產(chǎn)品所占份額依次為6.98%、5.52%、4.21%和3.90%,且與S0相比,四國進(jìn)口占比增加也最為明顯。這表明,盡管中美貿(mào)易沖突能夠深化中國與“一帶一路”國家間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,但與不同國家擁有不同的合作潛力。中國對印度尼西亞、新西蘭、泰國和馬來西亞等地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的依賴性較強,應(yīng)是貿(mào)易沖突背景下中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化的重要參考對象。

        表9 不同政策情景下中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)的變化

        5 結(jié)論及政策建議

        中美貿(mào)易摩擦問題具有高度的敏感性和不確定性,盡管兩國已就第一階段協(xié)議取得共識,但這僅是階段性緩和遠(yuǎn)非結(jié)束。由于美國已將中國視為主要戰(zhàn)略競爭對手加以應(yīng)對,中美貿(mào)易沖突預(yù)期具有長期性和日益嚴(yán)峻性,因此做好各種情景的應(yīng)對預(yù)案刻不容緩。農(nóng)產(chǎn)品是中國應(yīng)對貿(mào)易沖突的主要政策工具之一,但中國限制美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口會造成國內(nèi)供給短缺,進(jìn)而波及經(jīng)濟(jì)增長,因此有必要實施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化?!耙粠б宦贰背h是中國近年來實施的一項重大對外戰(zhàn)略,研究“一帶一路”倡議對中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化的促進(jìn)作用具有重要的現(xiàn)實意義和決策價值。為探究貿(mào)易摩擦背景下中國如何更好地開展農(nóng)產(chǎn)品多元化策略,本研究根據(jù)“一帶一路”國家的農(nóng)產(chǎn)品出口潛力設(shè)置了五種政策情景,利用全球多區(qū)域CGE模型展開定量評估,測算了中國對不同國家減免農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的國際經(jīng)濟(jì)效應(yīng),探究了貿(mào)易沖突背景下中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化策略的實施效果以及潛在的貿(mào)易合作對象。

        經(jīng)過實證分析,得到如下重要發(fā)現(xiàn):1)若中國停止進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品,中美兩國的實際GDP均有所下降,失業(yè)率都會增加,居民福利均呈現(xiàn)惡化,與美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出下降約3%不同,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出大約增加1%;2)中國對“一帶一路”國家開放市場能夠緩解美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口中斷對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面沖擊,當(dāng)中國對 “一帶一路”國家同時免除農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅時,與停止進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品相比,中國實際GDP損失減少19%,福利惡化緩解20%,失業(yè)人數(shù)減少約56萬人,而美國上述損失均會被進(jìn)一步放大;3)經(jīng)測算,中國自美進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品中有50%-60%的部分可被美國以外國家所替代,有16%-32%的部分可被“一帶一路”國家所取代,替代率會隨著中國農(nóng)產(chǎn)品市場開放程度的增加而上升;4)不同國家對華農(nóng)產(chǎn)品的出口潛力不同,貿(mào)易沖突會加劇中國對印度尼西亞、新西蘭、泰國和馬來西亞等國的進(jìn)口依賴性,這些國家可作為中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化的重要合作對象。

        本文發(fā)現(xiàn),2018年“一帶一路”國家累計出口農(nóng)產(chǎn)品的全球占比為27.99%,遠(yuǎn)高于美國的9.56%,同時在“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中,對華出口僅占其總出口額的6%左右,因此“一帶一路”國家是全球重要的農(nóng)產(chǎn)品供給方,該地區(qū)與中國農(nóng)產(chǎn)品合作潛力巨大。此外,實證測算發(fā)現(xiàn),中國與不同國家農(nóng)產(chǎn)品合作的經(jīng)濟(jì)效果不同,當(dāng)貿(mào)易沖突發(fā)生后,印度尼西亞、新西蘭、泰國和馬來西亞對華出口增加較為明顯,說明這些國家農(nóng)產(chǎn)品對美農(nóng)產(chǎn)品的替代效果較佳,應(yīng)是中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化的優(yōu)先合作對象。不僅如此,考慮到印度、波蘭、越南、俄羅斯、烏克蘭、土耳其和韓國等也是世界重要的農(nóng)產(chǎn)品出口國,并且這些國家農(nóng)產(chǎn)品出口去向中中國占比不足10%,部分國家如波蘭和土耳其占比甚至不足1%,說明中國與上述國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易尚有較大的合作空間。中國需要根據(jù)中美貿(mào)易沖突采取靈活的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口策略,統(tǒng)籌對美限制進(jìn)口和對他國開放進(jìn)口,在實現(xiàn)最大化應(yīng)對效果的同時,努力降低自身所遭受的負(fù)面影響。

        從中長期來看,雖然目前中美貿(mào)易摩擦出現(xiàn)一些積極變化的信號,但中美關(guān)系的復(fù)雜多變和全方面摩擦的長期化,仍然具有種種不確定性。中國需要提前謀劃,做好各種極端情景的應(yīng)對措施。本文以農(nóng)產(chǎn)品為例,從進(jìn)口多元化視角出發(fā),發(fā)現(xiàn)擴大中國與“一帶一路”國家間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,不僅可以對進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品形成有效替代,在宏觀經(jīng)濟(jì)層面,對中美貿(mào)易戰(zhàn)負(fù)面影響也具有明顯的抵消作用。實際上,中國還需實施出口多元化策略,避免出現(xiàn)由于出口過度依賴美國市場而導(dǎo)致的受制于人局面。本文建議,中國以加強與“一帶一路”國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作為突破口,探討多邊互相減免農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的可能性,并逐步向制造業(yè)領(lǐng)域拓展,這不僅有利于中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的多元化,降低對美商品和市場的依賴度,提高我國產(chǎn)業(yè)安全水平,更因為這一政策取向符合這些國家的發(fā)展利益,易于贏得這些國家的理解支持,從而為我國深入推進(jìn)“一帶一路”倡議和有效應(yīng)對中美貿(mào)易沖突創(chuàng)造良好條件。

        本研究也有一些不足之處,亟待下一步改進(jìn)。首先,本文僅從經(jīng)濟(jì)視角評估了中國停止進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品的潛在影響,測算了中國對“一帶一路”國家開放農(nóng)產(chǎn)品市場的經(jīng)濟(jì)效果,并未考慮地緣政治因素的干擾。實際上,政治因素會影響中國與“一帶一路”國家間的合作進(jìn)程與深度,但政治因素難以在CGE模型中進(jìn)行定量刻畫。本文在探究進(jìn)口多元化策略時假設(shè)中國單方面減免農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,并未要求貿(mào)易伙伴國也采取對等措施,主要考慮了政策可行性問題。其次,本研究提供了一個比較靜態(tài)分析,未能考察相關(guān)政策的動態(tài)演變效果。未來需要開發(fā)構(gòu)建全球多區(qū)域動態(tài)CGE模型,并圍繞中國進(jìn)口多元化策略展開更為全面系統(tǒng)地評估,為貿(mào)易沖突背景下中國開展多邊合作提供更加準(zhǔn)確的參考。

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