邊立云,郝琪,張民
天津涉農(nóng)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適切性研究
邊立云1a,郝琪2,張民1b,通信作者
(1. 天津農(nóng)學(xué)院 a. 教務(wù)處,b. 食品科學(xué)與生物工程學(xué)院,天津 300392;2. 天津理工大學(xué) 計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程學(xué)院, 天津 300384)
“十四五”期間,天津市深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打造現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)升級(jí)版,對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)提出了更高的要求。用matlab將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,實(shí)證分析了天津市屬高校農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)科類專業(yè)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與本科畢業(yè)生結(jié)構(gòu)、面向第一、二、三產(chǎn)業(yè)涉農(nóng)本科專業(yè)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)、市屬涉農(nóng)高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)與重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適切性,得出了天津市屬高校涉農(nóng)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)與重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)適切性有待提高、支撐現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)用型人才培養(yǎng)深度不夠、儲(chǔ)備不足的結(jié)論。建立協(xié)同治理的推進(jìn)機(jī)制有助于推進(jìn)涉農(nóng)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。
涉農(nóng)本科專業(yè);專業(yè)結(jié)構(gòu);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);適切性
十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想和遵循原則,強(qiáng)調(diào)要貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;保障國(guó)家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。近年來,天津市深入落實(shí)習(xí)近平總書記2013年5月在天津考察工作時(shí)做出的“希望天津加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)”的重要指示,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。未來五年,天津堅(jiān)持走質(zhì)量興農(nóng)、科技興農(nóng)之路,打造現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)升級(jí)版。面向國(guó)家戰(zhàn)略需求和天津市高質(zhì)量發(fā)展需要,天津市屬涉農(nóng)高校承載著新的歷史使命。把握新發(fā)展階段,從人才培養(yǎng)供給側(cè)、需求側(cè)分析研究天津市涉農(nóng)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適切度,對(duì)整體構(gòu)建與現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)體系,優(yōu)化社會(huì)人力資本結(jié)構(gòu),具有十分重要的意義。
所謂“兩結(jié)構(gòu)”是指涉農(nóng)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其中,專業(yè)結(jié)構(gòu)是指專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)規(guī)模、銜接關(guān)系等。以天津農(nóng)學(xué)院為例,涉農(nóng)本科專業(yè)是以現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)為服務(wù)面向,以推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo),覆蓋農(nóng)學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)七個(gè)學(xué)科門類的專業(yè)。從布局上看,既有服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“產(chǎn)中”的專業(yè),也有服務(wù)“產(chǎn)前”“產(chǎn)后”的專業(yè)。從內(nèi)涵上看,既有服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè),也有與農(nóng)業(yè)相關(guān)的加工制造和經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)類專業(yè);既服務(wù)于農(nóng)村農(nóng)民,也服務(wù)于都市市民。具體來說,有農(nóng)業(yè)類、林業(yè)類、牧業(yè)類、漁業(yè)類、農(nóng)產(chǎn)品加工類、農(nóng)業(yè)工程類、水利工程類、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)類、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)類、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理類,以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理類、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)管理類、鄉(xiāng)村旅游管理類專業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)的部門結(jié)構(gòu),即各產(chǎn)業(yè)部門間及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成。目前世界上通用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類分為第一、二、三產(chǎn)業(yè)。
人力資本理論的代表人物之一——舒爾茨認(rèn)為,人力資源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉,只有通過教育等投資方式獲得了知識(shí)和技能的人力資源才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源泉[1]。1887年美國(guó)《哈奇法案》明確了高等教育要與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。威斯康星大學(xué)是高校直接為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的先行者,校長(zhǎng)范·海斯提出,“服務(wù)社會(huì)應(yīng)該是大學(xué)唯一的理想”[2]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整,要求高校培育出更多與之相契合的人才,為其提供更優(yōu)化的勞動(dòng)力知識(shí)框架[3]。20世紀(jì)60年代,美、日、德、法、英等世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家三次產(chǎn)業(yè)的占比與目前天津市情況類似,呈“三、二、一”倒序狀,處于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中[4]。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的到來,上述五國(guó)普遍采取了高等教育結(jié)構(gòu)多樣化和綜合化的措施來服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化:①協(xié)調(diào)傳統(tǒng)學(xué)科和現(xiàn)代學(xué)科之間的關(guān)系,增加應(yīng)用學(xué)科和自然學(xué)科的比重,設(shè)置新興專業(yè),實(shí)現(xiàn)高等教育科類結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化,根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)開設(shè)新的專業(yè),開設(shè)選修課、綜合課培養(yǎng)通才;重視課程的實(shí)用性,增加應(yīng)用學(xué)科和理工科的比重。②學(xué)科綜合化,在一所大學(xué)內(nèi)建多科性學(xué)院,如美國(guó)的麻省理工學(xué)院,大學(xué)按照學(xué)科群、產(chǎn)業(yè)及行業(yè)的集合來設(shè)置學(xué)院。
我國(guó)學(xué)者主要以“專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”為研究對(duì)象,研究?jī)?nèi)容集中在二者的關(guān)系、措施方面:①在關(guān)系方面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與專業(yè)結(jié)構(gòu)配置的實(shí)質(zhì)是人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才供給與人才需求的關(guān)系,二者是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不平衡-平衡-不平衡的循環(huán)往復(fù)過程[5],為互動(dòng)關(guān)系[6]。專業(yè)結(jié)構(gòu)須與現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)[7],校企合作是專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接的橋梁[8]。②適切性分析及提高措施方面。建立協(xié)調(diào)度模型[4],高等教育結(jié)構(gòu)應(yīng)在多樣化的基礎(chǔ)上突出綜合化的發(fā)展趨勢(shì)[9],統(tǒng)籌資源,加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),準(zhǔn)確定位[10],構(gòu)建專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接機(jī)制[11],瞄準(zhǔn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整專業(yè)布局,明確專業(yè)設(shè)置重點(diǎn)[12],控制數(shù)量、提升質(zhì)量、辦出特色[13];建立專業(yè)群對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)建專業(yè)品牌和特色[14],深化政行企校合作[6],處理好適應(yīng)社會(huì)需要與能力培養(yǎng)的關(guān)系、不同類型和層次高校之間的關(guān)系[15]。
目前,國(guó)內(nèi)學(xué)者大多以高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性、適應(yīng)性為研究對(duì)象,研究成果主要停留在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)層面,“對(duì)接”雙方缺少系統(tǒng)的維度設(shè)計(jì)。特別是在新發(fā)展階段,推進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的背景下,多方協(xié)同共管,但缺乏對(duì)涉農(nóng)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適切性的思考,亟需進(jìn)行系統(tǒng)性研究。
為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是現(xiàn)代大學(xué)的基本職責(zé)與使命,也是高等學(xué)校生存發(fā)展的基本條件和依據(jù)[16],服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是地方高校的必然選擇。“十四五”時(shí)期,要在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的新征程中培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人;優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu);立足服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,提升教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略水平。當(dāng)前,天津市基于自身的優(yōu)勢(shì)和定位,把打造現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)升級(jí)版作為“十四五”期間的發(fā)展目標(biāo),應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技、裝備和服務(wù)支撐,實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,提升植物保護(hù)和動(dòng)物疫病防控能力,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè),加快發(fā)展都市服務(wù)型食品加工業(yè),創(chuàng)新發(fā)展都市型休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、功能和特征將發(fā)生更大變化,這對(duì)天津市涉農(nóng)高校人才培養(yǎng)提出了新的更高的要求,有必要通過實(shí)證研究,分析目前涉農(nóng)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適切性,深入了解天津市涉農(nóng)本科人才培養(yǎng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)崗位群需求之間的供求關(guān)系,提出有效措施,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密對(duì)接,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系十分密切,涉農(nóng)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)反映了應(yīng)用型人才的供給狀況,通過培養(yǎng)的人才來影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造升級(jí);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,通過人才需求類型、規(guī)模的變化等影響涉農(nóng)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。所謂“適切性”即切合性或協(xié)調(diào)性,泛指供給側(cè)與需求側(cè)在結(jié)構(gòu)與質(zhì)量等方面的適切程度。本研究中適切性指涉農(nóng)本科專業(yè)培養(yǎng)的人才與天津現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的人才適切、涉農(nóng)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適切。本文借鑒已有的研究成果,從涉農(nóng)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)、畢業(yè)生結(jié)構(gòu)、從業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)4個(gè)要素出發(fā),構(gòu)建涉農(nóng)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)供需關(guān)系模型[17],通過分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)科類專業(yè)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與本科畢業(yè)生結(jié)構(gòu)、面向第一、二、三產(chǎn)業(yè)涉農(nóng)本科畢業(yè)生結(jié)構(gòu)與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)、涉農(nóng)高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)與重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適切性,全面了解天津市涉農(nóng)高校本科人才培養(yǎng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才需求的供求關(guān)系,對(duì)于高校更好地開展專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、建設(shè)高水平本科教育、促進(jìn)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)健康發(fā)展具有積極意義。
農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)科類專業(yè)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)的對(duì)接分析,在一定程度上反映了農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)相關(guān)人才的需求程度。運(yùn)用matlab將天津市統(tǒng)計(jì)局公布的2005—2019年農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值占比與市屬高校同時(shí)段農(nóng)科類本科專業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,相關(guān)系數(shù)為0.899 9,說明農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)科類專業(yè)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)總體相關(guān)(圖1),培養(yǎng)的學(xué)生無(wú)論是類型還是規(guī)模都滿足天津市農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
將一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與面向第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)學(xué)類專業(yè)、面向第二產(chǎn)業(yè)的工學(xué)類專業(yè)、面向第三產(chǎn)業(yè)的管理服務(wù)類專業(yè)的畢業(yè)生結(jié)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)性分析,在一定程度上反映了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)應(yīng)用型人才的實(shí)際需求情況。將2005—2019年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與涉農(nóng)本科畢業(yè)生結(jié)構(gòu)聯(lián)合分析,結(jié)果如表1所示。
表1 三大產(chǎn)業(yè)與對(duì)應(yīng)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)相關(guān)性分析表
從表1可以看出,第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)系數(shù)為0.163 9,沒有顯著相關(guān)關(guān)系。原因在于近15年來,以農(nóng)林牧漁為代表的傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重呈下降趨勢(shì),盡管農(nóng)林牧漁相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模的絕對(duì)數(shù)在增加,但在總體中的占比基本保持穩(wěn)定。受農(nóng)業(yè)本身對(duì)學(xué)生的吸引力不強(qiáng)等因素的影響,這些專業(yè)的部分畢業(yè)生從事了涉農(nóng)的其他職業(yè),在一定程度上反映了隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,學(xué)生的就業(yè)范圍也在拓展。第二、三產(chǎn)業(yè)的對(duì)應(yīng)關(guān)系中,相關(guān)系數(shù)分別為0.694 2、0.707 1,值對(duì)應(yīng)為0.025 9、0.022 2,具有顯著正相關(guān)關(guān)系。
由圖2可知,隨著第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比減小,與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)畢業(yè)生占比也隨之減小,將第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比設(shè)置為自變量,與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的工科類畢業(yè)生占比設(shè)置為因變量,進(jìn)行一元線性回歸分析,得到一元線性回歸公式為:=0.180 1+32.435 2
第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)對(duì)面向第二產(chǎn)業(yè)的工科類專業(yè)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)具有重大影響,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比每增加1%,工科類專業(yè)畢業(yè)生占比增加0.180 1%,常數(shù)項(xiàng)為32.435 2,反映出工科類專業(yè)畢業(yè)生占比有很大的調(diào)整空間。
由圖3可知,隨著第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比的增加,面向第三產(chǎn)業(yè)的管理服務(wù)類專業(yè)畢業(yè)生占比有一定幅度的增大,將第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值設(shè)置為因變量,與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)畢業(yè)生占比設(shè)置為因變量,進(jìn)行一元線性回歸分析,得到一元線性回歸公式為:=0.205 3+19.269 8
第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比與面向第三產(chǎn)業(yè)的管理服務(wù)類本科畢業(yè)生結(jié)構(gòu)總體呈上升趨勢(shì),第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比每提升1%,管理服務(wù)類專業(yè)畢業(yè)生占比上升0.205 3%,新興的面向第三產(chǎn)業(yè)的管理服務(wù)類本科畢業(yè)人數(shù)持續(xù)增加對(duì)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值具有重大貢獻(xiàn)。未來,預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重將會(huì)持續(xù)增加,相應(yīng)的對(duì)管理服務(wù)類畢業(yè)生的需求也會(huì)持續(xù)增加。
第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)與面向第一、二、三產(chǎn)業(yè)涉農(nóng)本科專業(yè)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)對(duì)接情況,在一定程度上反映了產(chǎn)業(yè)人才需求與農(nóng)業(yè)高校人才供給的匹配度。
從表2可以看出,第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)系數(shù)為-0.234 8,沒有顯著性相關(guān)關(guān)系。從天津市統(tǒng)計(jì)局公布的2005—2019年從業(yè)人員占比看,第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占比呈顯著下降態(tài)勢(shì),但這期間市屬高校面向第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)科類專業(yè)畢業(yè)生的占比基本保持穩(wěn)定,就業(yè)率也一直保持在高位,反映出第一產(chǎn)業(yè)對(duì)本科層次人才的需求依然保持穩(wěn)定,對(duì)低端人力資源的需求則顯著降低,與第二、三產(chǎn)業(yè)的對(duì)應(yīng)關(guān)系中,相關(guān)系數(shù)分別為0.775 0,0.704 8,值分別為0.008 5,0.022 8,均接近0,具有顯著正相關(guān)關(guān)系。
表2 涉農(nóng)本科專業(yè)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)相關(guān)性分析表
由圖4可知,隨著第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比的減小,與第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)的涉農(nóng)工科類專業(yè)的畢業(yè)生也隨之減少,將第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比設(shè)置為自變量,面向第二產(chǎn)業(yè)的工科類專業(yè)畢業(yè)生占比設(shè)置為因變量,進(jìn)行一元線性回歸分析,得到一元線性回歸公式為:=0.264 5+31.033 1
第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量與面向第二產(chǎn)業(yè)的涉農(nóng)工科類本科畢業(yè)生總體呈下降趨勢(shì),回歸系數(shù)為0.264 5。從業(yè)人員數(shù)量正向影響涉農(nóng)工科類本科畢業(yè)生,說明市屬高校涉農(nóng)工科類本科畢業(yè)生從事工作的專業(yè)性較強(qiáng),絕大多數(shù)學(xué)生畢業(yè)后都從事與涉農(nóng)加工制造相關(guān)的職業(yè)。
由圖5可以看出,隨著第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量的增大,面向第三產(chǎn)業(yè)的涉農(nóng)本科相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生占比也隨之增大。將第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比設(shè)置為自變量,面向第三產(chǎn)業(yè)的涉農(nóng)本科相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生占比設(shè)置為因變量,進(jìn)行一元線性回歸分析,得到一元線性回歸公式為:
=0.219 8+17.878 1
第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量與市屬高校面向第三產(chǎn)業(yè)的涉農(nóng)本科管理服務(wù)類專業(yè)畢業(yè)生總體呈上升趨勢(shì),回歸系數(shù)為0.219 8。涉農(nóng)管理服務(wù)類專業(yè)畢業(yè)生占比的增加符合行業(yè)的發(fā)展需求,對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的人才貢獻(xiàn)很大。
涉農(nóng)本科專業(yè)設(shè)置與重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接情況,在一定程度上反映出農(nóng)業(yè)高校支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況。以《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》中提出的重點(diǎn)支持的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè),分析目前天津市農(nóng)業(yè)高校本科專業(yè)設(shè)置情況,詳見表3。
表3 天津市“十四五”期間重點(diǎn)支持的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)與涉農(nóng)本科專業(yè)對(duì)照表
其中,“一類專業(yè)”是直接支撐相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè),“二類專業(yè)”是與“一類專業(yè)”融合后,有助于“一類專業(yè)”辦出特色的專業(yè)。就在校生規(guī)模來看,2017—2020級(jí)兩類專業(yè)面向第一、二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)科、工科類專業(yè)在校生占比穩(wěn)中有降,面向第三產(chǎn)業(yè)的管理服務(wù)類專業(yè)在校生占比逐年有所提高。從總體上看,與天津市近三年第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的占比相吻合。見圖6。
從表3可以看出,天津市屬高校涉農(nóng)本科專業(yè)的專業(yè)類型基本覆蓋了天津市為加快現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通,以及農(nóng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)生活生態(tài)6個(gè)領(lǐng)域18個(gè)產(chǎn)業(yè)方向,涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈,但也可以看出,部分專業(yè)或?qū)I(yè)類支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的覆蓋面還不夠。比如“健康服務(wù)”,對(duì)標(biāo)天津市大力實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略的要求,以目前的專業(yè)設(shè)置還不能很好地培養(yǎng)出服務(wù)老齡產(chǎn)業(yè)的人才;再如“生態(tài)環(huán)?!?,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān),休閑農(nóng)業(yè)、健康服務(wù)、品牌農(nóng)業(yè)需要有良好的生態(tài)環(huán)境做保障,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,亟需通過增設(shè)相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)出具有社會(huì)責(zé)任感和“三農(nóng)”情懷的生態(tài)振興人才。另外,還存在支撐某一產(chǎn)業(yè)方向的專業(yè)比較“雜”的問題,人才培養(yǎng)需要通過專業(yè)的“多頭”聚焦,深度融合,才能實(shí)現(xiàn)專業(yè)和產(chǎn)業(yè)的緊密對(duì)接,在人才培養(yǎng)過程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)專業(yè)融合不平衡、不充分,深度不夠的問題,這在一定程度上反映了涉農(nóng)本科專業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的適切性不高,培養(yǎng)的人才還不能很好地服務(wù)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,需要通過布局、調(diào)整改造、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),提升涉農(nóng)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適切性。
“十四五”時(shí)期,天津市將直面資源環(huán)境約束趨緊,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏舊偏粗放的問題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,打造現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)升級(jí)版。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程,與資源、環(huán)境密切相關(guān)。技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)志,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段表現(xiàn)出不同的特征。高等農(nóng)業(yè)院校作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游的人才供給方,承擔(dān)著為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才和智力支持、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的重任。涉農(nóng)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適切涉及到政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各利益相關(guān)方。要樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才培養(yǎng)共同體意識(shí),根據(jù)天津市涉農(nóng)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適切性分析結(jié)果,建立職責(zé)清晰、多元共治、協(xié)同共管的推進(jìn)機(jī)制。
提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步是地方政府的職責(zé)所在。政府要利用我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌各行政主管部門,協(xié)調(diào)人、財(cái)、物等各方資源,充分分析內(nèi)外部環(huán)境、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),為現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展把方向、做決策、畫好路線圖。同時(shí),也應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理,發(fā)揮引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督職能,及時(shí)公布人才需求和供給的有關(guān)信息,為高等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明方向,做好專業(yè)調(diào)整的指導(dǎo)工作。
應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平,涉農(nóng)本科專業(yè)應(yīng)用型人才是助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。學(xué)校要嚴(yán)格按照辦學(xué)定位,結(jié)合天津經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要,科學(xué)運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,根據(jù)未來現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,合理調(diào)配教育資源,科學(xué)制訂專業(yè)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持調(diào)整與改造、淘汰與增設(shè)相結(jié)合的原則,依據(jù)專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)、招生就業(yè)現(xiàn)狀、專業(yè)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,建立本科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)、改造傳統(tǒng)專業(yè)、培育前瞻專業(yè),淘汰辦學(xué)水平低、社會(huì)需求不旺、就業(yè)質(zhì)量不高的專業(yè),加快發(fā)展學(xué)科交叉復(fù)合型專業(yè)。加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)學(xué)學(xué)科“融合化”,非農(nóng)學(xué)科“農(nóng)學(xué)化”,逐步形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào),與行業(yè)相匹配,結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的涉農(nóng)本科專業(yè)布局。
培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型人才,是高等農(nóng)業(yè)教育支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。農(nóng)業(yè)院校專業(yè)應(yīng)用性強(qiáng),與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密,學(xué)校要突破傳統(tǒng)路徑依賴,發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)產(chǎn)中的主體作用,深化產(chǎn)教融合、校企合作,實(shí)現(xiàn)兩者雙向介入、全程參與,把企業(yè)技術(shù)及服務(wù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)與學(xué)校學(xué)科知識(shí)教學(xué)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,培養(yǎng)出能夠勝任產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的人才。企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)校園,邀請(qǐng)企業(yè)科技、創(chuàng)業(yè)、管理等知名人士為學(xué)生做報(bào)告;學(xué)校承擔(dān)企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,進(jìn)行技術(shù)革新,創(chuàng)新工藝流程,提高產(chǎn)品質(zhì)量,解決企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題,將研究成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容,教師為企業(yè)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),兩者主動(dòng)合作,互惠雙贏。
行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)組織是學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的第三方,但絕非“局外人”,而是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的“共享者”,要充分發(fā)揮第三方看得更清、評(píng)價(jià)更客觀公正的特點(diǎn),適時(shí)開展涉農(nóng)本科專業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適切性的診斷評(píng)估,及時(shí)公開評(píng)價(jià)結(jié)果,為政府管理決策、學(xué)校專業(yè)調(diào)整、企業(yè)人才招聘、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),當(dāng)好參謀助手,提供有價(jià)值的信息,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、學(xué)校高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)本科教育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高水平發(fā)展。
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The appropriateness of the agriculture-related undergraduate specialty structure of Tianjin universities and modern agricultural industrial structure
Bian Liyun1a, Hao Qi2, Zhang Min1b,Corresponding Author
(1. Tianjin Agricultural University, a. Educational Administration Office, b. College of Food Seience and Bioengineering, Tianjin 300392, China; 2. School of Computer Science and Engineering, Tianjin University of Technology, Tianjin 300384, China)
During the 14th Five-Year Plan period, Tianjin will deepen the structural reform of agricultural supply side and build an upgraded version of modern urban agriculture, which puts forward higher requirements for the cultivation of applied talents. This paper empirically analyzed the appropriateness of the structure of agricultural, forestry, animal husbandry and fishery industry, the structure of agricultural graduates and undergraduates of universities in Tianjin, the structure of agricultural-related graduates in the primary industry, secondary industry and tertiary industry, the structure of corresponding industrial employees, the agriculture-related undergraduate specialty structure in Tianjin universities and the key industrial structure by processing the relevant data with MATLAB. It drew the conclusion that the appropriateness of agriculture related undergraduate specialty structure and key industries needs to be improved and the depth and reserve of applied talents are not enough to support the high-quality development of modern urban agriculture, and that the establishment of collaborative governance mechanism is helpful to promote the coordinated development of the professional structure of agricultural-related undergraduates and the modern agricultural industrial structure.
agriculture-related undergraduate specialty; specialty structure; modern agriculture; industrial structure; appropriateness
G647
B
1008-5394(2021)01-0102-08
10.19640/j.cnki.jtau.2021.01.020
2020-12-20
天津市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題(HE3077);天津市教學(xué)成果獎(jiǎng)重點(diǎn)培育項(xiàng)目(PYGJ-012);天津市普通高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革研究計(jì)劃項(xiàng)目(171006104C)
邊立云(1974—),男,副研究員,碩士,研究方向:高等教育管理。E-mail:519263203@qq.com。
張民(1972—),男,教授,博士,主要從事高等教育管理研究。E-mail:zhangmin@tjau.edu.cn。
責(zé)任編輯:宗淑萍