王紅平

（福建農林大學金山學院，福州350002）

一、引言

工業(yè)經濟的快速發(fā)展加劇了環(huán)境污染，發(fā)達國家相繼以保護環(huán)境為由提出對進口產品征收“碳關稅”?！疤缄P稅”是對出口國國內沒有征收碳稅的出口商品征收的一種特別的二氧化碳調節(jié)關稅，一般是發(fā)達經濟體對從發(fā)展中經濟體進口的高耗能產品，如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產品征收的一種進口關稅。法國總統(tǒng)希拉克最早提出碳關稅。目前，歐盟并未實施碳關稅。2009 年6 月26 日，美國眾議院通過了《2009 美國清潔能源安全法案》，該法案對中國的出口產生影響的內容是將從2020 年開始對從中國等在國內沒有征收碳稅的發(fā)展中經濟體進口的高碳排放產品征收補償性的碳關稅。中國政府認為美國是借“環(huán)境保護”之名行“貿易保護”之實，顯然這一定程度上會給中國甚至福建省出口帶來不利影響。福建省出口大多是高耗能、高污染、高排放的“三高”產品，如電力機械、器具及其電氣零件和非金屬礦物制品等（詳見圖1）。

圖1 2018 年福建省出口商品結構

2010—2019 年近十年的福建省前兩大出口目的地是美國、歐盟。其中美國6 年位居福建省第一大出口目的地（詳見圖2），所以美國征收碳關稅對福建省出口影響巨大，研究美國征收碳關稅對福建省出口的影響及相關對策意義重大。

圖2 2010—2019 年福建省向美國出口額及排名

大體上，目前在省級層面上研究碳關稅對出口影響的文獻仍然不多，并且?guī)缀鯖]有針對福建省的實證研究。為此，本文嘗試實證評估美國擬征碳關稅對福建省主要10 種出口產品的影響，并根據福建省的實際情況提出相應對策建議。

二、研究方法與數據來源

（一）研究方法

目前碳關稅并未實際實施，受此局限，本文參考了陳龍江等的從價格變動這一中介間接計算出口下降幅度的方法并對其加以完善。碳關稅最初直接提高了產品的出口價格，出口價格提高使得出口下降。所以，本文分三步推導：首先，回歸估計出口需求方程可得出口價格彈性系數；其次，計算不同碳關稅稅率相當于價格提高的百分比（先計算每出口1 美元某產品所征收的碳關稅）；最后，價格提高的百分比與出口價格彈性系數的乘積即為出口下降的百分比。

上述方法結合一般的出口需求模型EX=f（P，Y），構建如下經濟計量模型：

其中，EXt表示t 期福建省某種產品出口額；Pt表示福建省某種產品出口價格；Yt表示出口目的國（美國）的收入；εt為隨機誤差項。

因為時間序列變量可能存在異方差或劇烈波動，所以對三個時間序列變量分別取自然對數，則式（1）變形為式（2）。式中出口價格彈性系數是β。

lnEXt=α+βlnPt+γlnYt+εt（t=1，2，3……，n） （2）

（二）數據來源

受限于數據的可得性及出口產品重要性強弱，本文對福建省前10 種出口產品進行實證評估。相應數據來源如下：以美元表示的出口額取自1999～2019 年福建統(tǒng)計年鑒，出口價格等于出口金額除以出口數量，美國國民收入（以美國GDP 近似代替）來源于美國經濟分析局。以上數據為1998～2018 年的年度數據。

如今，隨著經濟、科技的高度發(fā)展，消費者的心理預期也在不斷地變化提升，對于服務體驗的要求也是越來越高，這給家居建材零售業(yè)帶來了新的機會與挑戰(zhàn)。為了增加業(yè)績，擴大家裝的市場份額，吸引消費者，家裝企業(yè)經營者必須將成本作為源頭去考慮，而供應鏈相當多的環(huán)節(jié)在不同程度上影響著物流成本，尤其是配送環(huán)節(jié)[1-3]。因此提高供應鏈管理的水平，提高配送的效率和效益，使得物流各環(huán)節(jié)的成本最小化，提升客戶滿意度，是管理者們孜孜以求的目標[4-5]。

征收碳關稅主要根據產品的二氧化碳排放量，所以需要計算出口產品的隱含碳排放。“隱含碳排放”是指產品生產全過程中消耗能源所排放的二氧化碳量。陳龍江等估算了廣東出口單位產品價值的二氧化碳排放量。本文借鑒劉強等的數據及陳龍江等的公式估算了福建單位出口產品價值的二氧化碳排放量（詳見下表1）。

三、模型估計、出口影響計算及結論

（一）平穩(wěn)性檢驗

本文對1998—2018 年福建省出口額、出口價格以及美國GDP 的時間序列變量取對數得所需數據。首先要對三類時間序列變量展開平穩(wěn)性檢驗以避免虛假回歸。本文使用目前最新的計量經濟學軟件Eviews9.0 對各時間序列變量做單位根檢驗。結果表明：在5%的顯著性水平下，鞋靴等產品的lnEX和美國的lnGDP 不能通過檢驗;但是在10%的顯著性水平下，所有時間序列變量都通過檢驗。所以，在10%的顯著性水平下，各變量都通過平穩(wěn)性檢驗。

（二）模型估計結果

考慮到版面受限，本文僅以通用工業(yè)機械設備及零件為例說明模型估計過程。根據公式（2），利用Eviews9.0 進行回歸分析。

表1 福建10 種主要出口產品的單位價值能耗和二氧化碳排放量

1.模型總顯著性的F 檢驗。通用工業(yè)機械設備及零件擬合模型的F 值，在5%的顯著性水平下，F值（195.39）大于臨界值F0.05（2，21-2-1）=6.01；所以，在5%的顯著性水平下，總體上模型中被解釋變量與解釋變量之間的線性關系是顯著成立的。

2.模型單個回歸參數顯著性的t 檢驗。在5%顯著性水平下，通用工業(yè)機械設備及零件的常數項的參數不顯著，沒有通過檢驗，所以需將常數項剔除。重新展開回歸分析，結果如表2 所示。lnP 的t 值tinp=-7.01，lnGDP 的t 值tinGDP=8.09，絕對值均大于臨界值t0.05/2（21-2-1）=2.1 可知: 在5%的顯著性水平下，自變量的參數估計值顯著。

表2 通用工業(yè)機械設備及零件的回歸結果

3. 決定系數。通用工業(yè)機械設備及零件的擬合模型的決定系數為0.78，說明模型的擬合優(yōu)度比較高。

4.檢驗殘差序列的自相關性。根據表2 回歸結果DW=1.28，DW 值落在“不確定”區(qū)域，常用的DW 檢驗無法給出結論。所以改用適用性更強的自相關檢驗LM 法。利用Eviews 9.0 得出LM=TR2=2.43 小于χ20.05（1）=3.841，所以殘差序列不存在自相關性。

最終，通用工業(yè)機械設備及零件的估算模型為:

以上對通用工業(yè)機械設備及零件進行了具體的回歸分析，其余9 種出口產品的模型估計結果詳見表3。

表3 10 種出口產品模型估計結果匯總

表3 表明，多數出口產品的回歸方程擬合優(yōu)度較好，特別是家具及其零件、褥墊及類似填充制品的擬合優(yōu)度為0.89，出口價格彈性系數和美國收入彈性系數都通過了t 檢驗，系數符號符合經濟理論。美國收入彈性系數都大于零，說明美國收入增加將使該類產品的需求增加。特別是出口價格彈性系數都小于零，表明美國開征碳關稅使出口價格上漲將減少福建以上10 類主要產品的出口。

（三）出口影響計算

由于碳關稅尚未實際實施沒有準確的數據，所以參照陳龍江等學者的研究本文以30 美元/ 噸CO2、60 美元/噸CO2和85 美元/噸CO2共三個級別的碳關稅稅率為背景分別進行計算[3]，根據前述研究方法，結果詳見下表4。

表4 三個級別的碳關稅稅率下出口下降的百分比（%）

（四）結論

表4 中可見，美國擬征碳關稅對福建10 類主要出口產品將有較大的不利影響，出口的不利影響與碳關稅稅率成正比。在每噸二氧化碳30 美元、60美元和85 美元三個級別的碳關稅稅率下，出口受碳關稅沖擊降幅最大的六類產品依次分別為：非金屬礦物制品、電力機械、器具及其電氣零件、服裝及衣著附件、鞋靴、金屬制品、化學成品及有關產品。在30 美元/噸CO2的最低碳關稅稅率下，化學成品及有關產品最低的出口降幅為18.96%，而在85 美元/噸CO2的最高碳關稅稅率下，化學成品及有關產品最低的出口降幅為53.88%。這說明美國征收碳關稅將給福建省10 類主要出口產品帶來嚴重的不利影響。

出口下降幅度大的產品絕大多數是碳排放密集型產品例如非金屬礦物制品等，出口下降幅度小的產品絕大多數是非碳排放密集型產品例如魚、甲殼及軟體類動物及其制品等（在三種碳關稅率下的下降幅度分別為1.16%、2.32%和3.48%）。這與一般學者的研究結果一致。另外，服裝及衣著附件（不屬于碳排放密集型的產品），在每噸二氧化碳30 美元、60 美元和85 美元三級碳關稅稅率下的出口下降幅度依次為49.90%、99.79%和142.39%。某些不屬于碳排放密集型產品的出口下降幅度較高，這一現象可能因為：某些非碳排放密集型產品的出口價格相對較低，因此即使按最低稅率30 美元/噸CO2征收碳關稅，也會使其在美國的價格提高的百分比較高，再加上其出口價格彈性系數相對較高，根據前述研究方法價格提高的百分比與出口價格彈性系數的乘積即為出口下降的百分比，最終綜合起來對其出口造成較大沖擊?？傊缄P稅對出口的沖擊并非完全取決于碳排放強度。

四、對策建議

上述的實證結果表明，出口下降幅度大的產品絕大多數是碳排放密集型產品，出口下降幅度小的產品絕大多數是非碳排放密集型產品。另外某些不屬于碳排放密集型產品的出口下降幅度較高。這意味著，相應的對策建議既要針對碳排放密集型產品也要針對不屬于碳排放密集型但出口下降幅度較高的的產品?；谝陨蠈嵶C研究的結論提出以下對策建議。

（一）政府層面

1.完善碳排放權交易試點。作為國內第8 個碳交易試點的福建省于2016 年12 月22 日啟動了碳交易市場，只要限制碳排放額度，福建省企業(yè)就會形成一種自我約束意識，積極主動地監(jiān)控本企業(yè)生產中消耗能源的二氧化碳排放量，若能進一步完善碳排放權交易試點，一定程度上會促使整個福建省的碳排放量都會得到有效控制。

2.建立美國“碳關稅”動態(tài)監(jiān)測部門?！疤缄P稅”主要是由美國等發(fā)達國家提出的，所以為達到及時了解碳關稅征稅地相關政策，福建省政府可建立專門的美國“碳關稅”動態(tài)監(jiān)測部門，緊密觀測美國碳關稅稅率等政策的最新趨勢，實時向福建省內出口企業(yè)發(fā)布碳關稅稅率等相關政策信息，使其能提前調整出口產品。

（二）企業(yè)層面

1.優(yōu)化出口產品結構。征收碳關稅主要根據產品的二氧化碳排放量，前文福建省出口產品的結構分析中，福建省出口大多是碳排放密集型產品如電力機械、器具及其電氣零件和非金屬礦物制品等，實證結果表明出口下降幅度大的產品絕大多數是碳排放密集型產品（如非金屬礦物制品）。所以，福建省企業(yè)可優(yōu)化出口產品結構，加大出口非碳排放密集型產品，減少出口碳排放密集型產品，以避免遭受碳關稅壁壘。另外，由于碳關稅主要針對的是國際貿易中的貨物出口，因此，福建省出口企業(yè)可以嘗試轉向服務出口。

2.優(yōu)化能源消耗結構。針對“三高”產品，關鍵在于節(jié)能減排及發(fā)展新能源等。目前福建省企業(yè)的能源消耗近70%來自于煤炭、石油兩大一次性能源，而生產出口產品過程中消耗這些傳統(tǒng)能源會釋放出大量的二氧化碳氣體，導致環(huán)境污染。所以，福建省出口企業(yè)必須優(yōu)化傳統(tǒng)能耗結構并致力于研發(fā)和使用清潔能源。[2]清潔能源是指其開發(fā)、使用對環(huán)境無污染的能源，其中包括可再生能源和其他新能源。例如風能、太陽能、生物能等。就福建而言，福建地處中國的東南沿海，蘊含豐富的可再生能源。水資源豐富，風能也比較多。福建企業(yè)應盡可能研發(fā)新能源，提高新能源的使用比例，減少生產中消耗的二氧化碳排放量，有效規(guī)避美國“碳關稅”給出口產品帶來的不利影響。

3.出口市場多元化。為降低對發(fā)達國家特別是美國的出口依存度及避免其“碳關稅”帶來的沖擊，可增加向發(fā)展中國家的出口額，開拓新興市場。隨著“一帶一路”建設重大倡議的推進，福建被定位為“21 世紀海上絲綢之路核心區(qū)”，福建省企業(yè)可進一步加強對“一帶一路”沿線國家的出口等。