張新苗

(黃陵礦業(yè)公司(集團)有限責(zé)任公司，陜西省延安市，727307)

黃陵礦業(yè)(集團)有限責(zé)任公司(以下簡稱“黃陵礦業(yè)公司”)是陜煤集團所屬核心骨干企業(yè)，位于延安市黃陵縣店頭鎮(zhèn)，是國家“八五”重點建設(shè)項目，20項興陜工程之一。

近年來，黃陵礦業(yè)公司[1]大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先，推行煤電聯(lián)產(chǎn)、多元互補的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，積極探索清潔低碳可持續(xù)的綠色發(fā)展之路，實現(xiàn)了黑色煤炭向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型、高碳產(chǎn)業(yè)向低碳運行轉(zhuǎn)變，現(xiàn)已成為煤、電、路、建筑建材等產(chǎn)業(yè)多元互補，循環(huán)發(fā)展的大型現(xiàn)代化能源企業(yè)，為傳統(tǒng)能源企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了積極探索[2]。

1 黃陵礦業(yè)公司綠色發(fā)展的選擇

1.1 綠色發(fā)展是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求

面對環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化、資源約束趨緊的環(huán)保形勢，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央將環(huán)境保護工作納入治國理政的重要內(nèi)容，把綠色發(fā)展納入新發(fā)展理念，將污染防治納入三大攻堅戰(zhàn)，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，推進綠色發(fā)展。作為國有煤炭企業(yè)，黃陵礦業(yè)公司要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須主動順應(yīng)能源行業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求，以清潔低碳、綠色環(huán)保作為發(fā)展目標(biāo)和導(dǎo)向，積極推動發(fā)展轉(zhuǎn)型方式。

1.2 綠色發(fā)展是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本前提

黨的十九大指出，我國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。對于傳統(tǒng)煤炭企業(yè)來說，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，以綠色發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向和戰(zhàn)略方向推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[3-4]。黃陵礦業(yè)公司加快推進電力板塊建設(shè)，促進煤炭、電力產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，符合國家能源結(jié)構(gòu)革命和煤電聯(lián)營發(fā)展的要求，對實現(xiàn)能源就地轉(zhuǎn)化、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、防范化解重大風(fēng)險，實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義。

1.3 綠色發(fā)展是企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在需要

黨的十九大報告提出，“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”隨著我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高，人民生活顯著改善，人民群眾對更優(yōu)美環(huán)境的期盼日益強烈和迫切，特別是受煤炭行業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式和早期落后開采工藝的影響，社會對煤炭企業(yè)的認(rèn)知一直停留在“臟亂差”“傻大粗”的刻板印象里。近年來，隨著煤炭工業(yè)技術(shù)水平的迅速發(fā)展，煤炭企業(yè)職工對社會認(rèn)可和精神層面的獲得感、幸福感、自豪感的需求愈發(fā)迫切。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，改變礦工形象及社會地位，構(gòu)建良好的現(xiàn)代化能源企業(yè)形象，對于提升煤炭職工的工作熱情具有極大的促進作用[5]。

2 黃陵礦業(yè)公司綠色發(fā)展的實踐

黃陵礦業(yè)公司積極探索綠色發(fā)展新模式，扎實打好環(huán)境保護“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”、持續(xù)完善經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、推動綠色發(fā)展科技創(chuàng)新、加快綠色發(fā)展體制機制改革，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級[5]。

2.1 以“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”為抓手，夯實綠色發(fā)展底色

黃陵礦業(yè)公司認(rèn)真落實“藍(lán)天、碧水、凈土、青山”保衛(wèi)戰(zhàn)要求，全面推進綠色礦山建設(shè)，主要采取如下措施。

一是實施廢氣達(dá)標(biāo)排放，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。從廢氣達(dá)標(biāo)排放和粉塵綜合治理入手，拆改10 t/h以下的燃煤鍋爐26臺，通過電廠集中供熱、瓦斯發(fā)電余熱供暖和電鍋爐供熱等方式，替代原有的燃煤鍋爐供熱；建設(shè)瓦斯發(fā)電廠，對礦井開采過程中抽放的瓦斯實施綜合利用，減少廢氣污染；將露天儲煤場改為全封閉式儲煤倉，在煤場、灰場等易產(chǎn)生揚塵區(qū)域安裝霧炮噴淋降塵設(shè)施，在場區(qū)出入口安裝自動沖洗裝置，在居民區(qū)安裝粉塵監(jiān)測設(shè)備，在非作業(yè)區(qū)域安設(shè)防塵網(wǎng)，定期灑水，有效減少揚塵造成的環(huán)境污染。

二是實施廢水梯次利用，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。在地面建設(shè)礦井水處理站，對井下疏干水深度處理，用作電廠冷卻水、選煤廠生產(chǎn)補充用水和井下噴霧除塵用水；對礦井水處理站提標(biāo)改造，提升礦井水處理能力和復(fù)用率。將中心小區(qū)、張灣小區(qū)、蒼村社區(qū)生活污水全部接入店頭鎮(zhèn)污水廠集中處理，實現(xiàn)生活污水達(dá)標(biāo)處理。

三是實施固廢綜合利用，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。將煤炭生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤矸石、中煤、煤泥運往煤矸石發(fā)電廠，用作發(fā)電燃料；將煤炭燃燒發(fā)電后產(chǎn)生的粉煤灰、爐渣作為制磚、水泥混合材料和混凝土骨料使用；脫硫產(chǎn)生的石膏作為水泥摻合料使用，實現(xiàn)了源頭、過程、再到結(jié)果的復(fù)用循環(huán)，綜合利用率持續(xù)提升。

四是實施生態(tài)治理修復(fù)，打好青山保衛(wèi)戰(zhàn)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以綠色礦山創(chuàng)建為目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實際因地制宜編制生態(tài)治理方案，落實地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)和綠色礦山創(chuàng)建的主體責(zé)任，對矸石山進行覆土綠化和補種綠植，對生產(chǎn)引發(fā)的地面塌陷及伴生地裂縫進行充填治理，不斷擴寬綠色覆蓋率，提高生態(tài)修復(fù)治理效果。

2.2 以循環(huán)經(jīng)濟體系為支撐，拓寬綠色發(fā)展路徑

近年來，黃陵礦業(yè)公司以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“三做一打造”戰(zhàn)略為主線，形成了一條清潔高效、綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

一是做精做優(yōu)煤炭產(chǎn)業(yè)。將煤炭產(chǎn)業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的基點和起點，將開采的原煤全部通過配套的選煤廠進行洗選加工，一部分作為動力和配焦用煤外銷、一部分就地轉(zhuǎn)換運往煤矸石發(fā)作為燃料。

二是做大做強電力產(chǎn)業(yè)。將選煤廠洗選過程中產(chǎn)生的煤矸石、煤泥、中煤和煤炭開采過程中抽出的煤層氣，作為發(fā)電的燃料，實現(xiàn)循環(huán)利用，形成發(fā)電能力為35億kW·h/a的電力板塊。

三是做實做活多元產(chǎn)業(yè)。將發(fā)電產(chǎn)生的粉煤灰、灰渣全部就地轉(zhuǎn)化，制作加工成生產(chǎn)蒸壓免燒磚和生態(tài)水泥的原料，形成了以煤為基、綜合利用、綠色循環(huán)發(fā)展的新模式。

2.3 以科技創(chuàng)新為突破，豐富綠色發(fā)展手段

黃陵礦業(yè)公司以科技創(chuàng)新為抓手，聚焦行業(yè)前沿技術(shù)，積極推廣引進，不斷提升資源利用率，主要采取了如下措施。

一是推進煤炭開采核心技術(shù)突破。積極推進安全高效綠色開采課題研究，以建設(shè)綠色、安全、高效的現(xiàn)代化煤礦企業(yè)為目標(biāo)，在國內(nèi)率先實現(xiàn)地面遠(yuǎn)程操控采煤，完成了薄、中、厚煤層智能化開采全覆蓋。加大沿空掘巷、無煤柱開采、薄煤層開采和超前支護等科技攻關(guān)工作力度，推廣“110工法”，提高資源回收率。

二是加快資源綜合利用前沿技術(shù)攻關(guān)。深入推進煤矸石、粉煤灰綜合利用，開展煤矸石井下回填技術(shù)和制作地板磚、制作工業(yè)用保溫巖棉、微晶玻璃技術(shù)研究；探索粉煤灰制作云砼石項目、燒結(jié)陶粒項目+陶粒制板材、PC板、裝配式建筑墻材等項目，加大在道路工程、建筑工程基礎(chǔ)處理中的應(yīng)用，不斷實現(xiàn)新突破。

三是探索礦井水資源綜合利用新路徑。健全和完善礦井水綜合利用系統(tǒng)，采取井下沉淀、地面處理、工業(yè)復(fù)用等措施，不斷提高礦井水資源利用率。

2.4 以體制機制改革為驅(qū)動，激活綠色發(fā)展動力

近年來，黃陵礦業(yè)公司從制度建設(shè)、資金投入、監(jiān)督考核入手，不斷激活綠色發(fā)展的內(nèi)生動力，主要采取了如下措施。

一是完善管理制度。制定完善《生態(tài)環(huán)境保護管理辦法》等一系列環(huán)保管理制度，推行環(huán)保責(zé)任、設(shè)施運行、隱患排查、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急處置、檔案管理、生態(tài)調(diào)度等要素的“1+N”總體布局，有力推動環(huán)保工作規(guī)范管理。

二是加大資金投入。黃陵礦業(yè)公司將環(huán)保和安全放在同等重要位置，積極對照環(huán)保政策要求，加快環(huán)保補欠力度，完成各單位環(huán)評、環(huán)保驗收、排污許可證辦理，從排矸場治理、揚塵治理、生活污水、設(shè)備設(shè)施改造等方面入手，“十三五”以來累計環(huán)保投入6億余元，實施完成了70項環(huán)保治理、提升項目，確保了軟件投入和硬件設(shè)施到位，礦區(qū)環(huán)境面貌持續(xù)改善。

三是強化監(jiān)管考核。明確各單位“領(lǐng)導(dǎo)班子成員總負(fù)責(zé)、環(huán)保主管部門主抓、各部門齊抓共管”的環(huán)保工作責(zé)任體系，配備環(huán)保專職工作人員，優(yōu)化環(huán)境保護監(jiān)督與考核制度，注重日常監(jiān)管和考核，將環(huán)?？己思{入薪酬管理，實行生態(tài)環(huán)保風(fēng)險抵押金制度，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的激勵約束機制，有效確保環(huán)保工作的落實。

3 黃陵礦業(yè)公司綠色發(fā)展的成果

在綠色發(fā)展方式的驅(qū)動下，黃陵礦業(yè)公司走出了一條效率高、污染低、生態(tài)好的高質(zhì)量發(fā)展之路，取得了良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

3.1 社會效益突出

加強企地合作，投資2.6億元建設(shè)完成了“一河兩岸”治理工程，修建礦山公園，助力縣域工業(yè)旅游，徹底改變了傳統(tǒng)煤城“臟、亂、差”的形象，解決了企業(yè)職工與當(dāng)?shù)厝罕娢膴驶顒訄鏊碾y題，讓職工群眾雖然遠(yuǎn)離城市也能享受到城市文明，營造了宜業(yè)宜居的生態(tài)環(huán)境，職工幸福感、歸屬感大幅提升。

3.2 經(jīng)濟效益凸顯

綜合利用廢水減少排放處置，加強回收復(fù)用，污水排放費和水費每年可節(jié)約600余萬元；加大煤矸石、粉煤灰的就地轉(zhuǎn)化率，節(jié)省土地資源近0.067 km2，灰渣運輸排污費用每年可節(jié)約520萬元，形成了生產(chǎn)1億塊/a的粉煤灰蒸壓磚生產(chǎn)線和生產(chǎn)能力為10萬m3/a的粉煤灰加氣塊生產(chǎn)線，2019年實現(xiàn)營業(yè)收入378萬元；加快廢氣利用，建設(shè)瓦斯發(fā)電廠，回收瓦斯30萬Nm3/a，通過對礦井抽采瓦斯的綜合利用，實現(xiàn)了“以利用促抽采、以抽采促安全”的良性循環(huán)發(fā)展，企業(yè)產(chǎn)值連續(xù)2年突破百億大關(guān)。

3.3 生態(tài)效益顯著

積極探索環(huán)境治理新模式，大力推廣可再生能源建設(shè)，實施光伏發(fā)電項目；開展清潔生產(chǎn)審核，降低能耗、物耗和污染物排放，產(chǎn)生經(jīng)濟效益1 959.03萬元；加大矸石山修復(fù)與塌陷區(qū)土地治理，治理綠化土地約0.12 km2；每年堅持植樹綠化，降低三廢污染，營造了“天藍(lán)地凈、山青水秀”的礦區(qū)新面貌。