梅兆池

（河北省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗研究院張家口分院，河北 張家口 075000）

特種設(shè)備檢驗機構(gòu)在實際工作的過程中是以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范等為依據(jù)，利用儀器設(shè)備、環(huán)境色合適等條件，對特種設(shè)備進(jìn)行檢驗與評估。特種設(shè)備檢驗機構(gòu)在實現(xiàn)規(guī)范化、技術(shù)化發(fā)展的過程中，其需要以技術(shù)檢測能力、質(zhì)量管理體系以及組織架構(gòu)等為基礎(chǔ)，從而保證自身的特種設(shè)備的檢測服務(wù)水平。但是，特種設(shè)備檢驗機構(gòu)在發(fā)揮作用的過程中，技術(shù)因素、檢測設(shè)備因素等，對特種設(shè)備的檢驗都會產(chǎn)生直接的影響?；诖?，結(jié)合特種設(shè)備的實際情況，針對特種設(shè)備的檢驗風(fēng)險進(jìn)行分析，從而實現(xiàn)特種設(shè)備的檢驗水平提升。

1 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)檢驗風(fēng)險分析

1.1 超能力檢驗風(fēng)險

從《中華人民共和國計量法》的角度，對特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的檢驗風(fēng)險進(jìn)行分析，其要求是以第三方證明檢驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性以及有效性。在CMA認(rèn)定以及CNAS認(rèn)可等方面，則需要針對產(chǎn)品參數(shù)以及檢驗監(jiān)測項目等方面進(jìn)行綜合分析。特種設(shè)備檢驗使用的標(biāo)準(zhǔn)超出了檢驗的能力范圍，這對特種設(shè)備檢驗水平會產(chǎn)生直接的影響。超出特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的檢驗范圍，檢驗報告的有效性降低。在檢驗標(biāo)準(zhǔn)變更后，特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的檢驗水平不能進(jìn)行有效分析，這對檢驗水平以及檢驗有效性等方面會產(chǎn)生直接的影響。結(jié)合RB/T214-2017的相關(guān)規(guī)定，特種設(shè)備檢驗機構(gòu)在實現(xiàn)發(fā)展中，其檢測能力不足所產(chǎn)生的的技術(shù)風(fēng)險，其對特種設(shè)備的檢測水平、檢測評估等會產(chǎn)生直接的影響。最后，誤用CMA、CNAS、CAL等相關(guān)標(biāo)識，在通過CNAS認(rèn)可后，也通過了CMA、CAL認(rèn)證，在這一認(rèn)證的過程中，兩個認(rèn)證并不是在不同時間進(jìn)行認(rèn)證。特種設(shè)備檢驗機構(gòu)在申請擴項以及標(biāo)準(zhǔn)變更的過程中，檢驗機構(gòu)的能力以滿足CMA、CAL等比較多，但是，在CNAS方面的檢驗?zāi)芰Ρ容^小，這對特種設(shè)備的檢驗質(zhì)量、有效性等方面會產(chǎn)生直接的影響，技術(shù)風(fēng)險增加，特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的運營以及質(zhì)量管理等都會產(chǎn)生直接的影響。

1.2 分包風(fēng)險

在對特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的分包管理進(jìn)行研究中，分包風(fēng)險對設(shè)備檢驗水平方面會產(chǎn)生直接的影響。分包是在工作準(zhǔn)則允許以及客戶同意的情況下，則可以結(jié)合程序以及交易方式等，通過其他機構(gòu)完成特征設(shè)備檢驗，并對其檢驗結(jié)果進(jìn)行綜合評估與分析。分包方在對特種設(shè)備進(jìn)行檢驗與分析中，分包方不按照要求規(guī)范進(jìn)行分包檢驗，對檢驗數(shù)據(jù)以及特種設(shè)備的實際使用等會產(chǎn)生直接的影響。

1.3 設(shè)備風(fēng)險

在對特征設(shè)備進(jìn)行檢驗與分析中，相關(guān)檢驗設(shè)備以及儀器等是保證特種設(shè)備檢驗測量準(zhǔn)確性的主要手段，按照RB/T214-2017中的相關(guān)規(guī)定，在對檢驗進(jìn)行分析中，對特種設(shè)備的實際檢驗結(jié)果會產(chǎn)生直接的影響，而且，毒地抽樣結(jié)果的準(zhǔn)確性也會產(chǎn)生負(fù)面影響。特種設(shè)備檢驗機構(gòu)在進(jìn)行檢驗中，核查、檢定以及校準(zhǔn)等，其對特種設(shè)備的檢驗監(jiān)測等會產(chǎn)生直接的影響。特種設(shè)備在實際應(yīng)用中，未經(jīng)過檢驗或者校準(zhǔn)，特種設(shè)備的計量無法滿足實際要求，這對特種設(shè)備的檢驗監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠性方面會產(chǎn)生負(fù)面影響，增加特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的檢驗風(fēng)險。

1.4 檢驗技術(shù)風(fēng)險

特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的檢測工作開展，操作人員的技術(shù)水平以及檢驗技術(shù)應(yīng)用等，對特種設(shè)備的檢驗以及管理等方面會產(chǎn)生直接的影響。特種設(shè)備整體呈現(xiàn)井噴式增長，但是，特種設(shè)備檢測技術(shù)在實際應(yīng)用中，檢驗技術(shù)的成熟性，對數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系、檢驗結(jié)果可靠性等會產(chǎn)生直接的影響。特種設(shè)備檢驗技術(shù)在實際應(yīng)用中，檢驗質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，對特種設(shè)備檢驗監(jiān)督與控制等會產(chǎn)生直接的影響。例如，先要檢驗規(guī)程的熟練程度不足，異常數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系缺少敏感性，極容易出現(xiàn)檢驗違章以及檢驗不達(dá)標(biāo)等情況，影響特種設(shè)備的檢測水平以及技術(shù)應(yīng)用效果。特種設(shè)備本身具有一定的危險性，部分具有劇毒等物料，在生產(chǎn)過程中，物料所處的狀態(tài)也具有一定的危險性，在進(jìn)行實際檢驗的過程中，技術(shù)操作的安全缺少有效保障，其對設(shè)備檢驗可靠性、檢驗技術(shù)的應(yīng)用效果等會產(chǎn)生直接的影響。特種設(shè)備檢驗中的技術(shù)風(fēng)險，其技術(shù)操作流程、操作方式等方面存在一定差異，缺少有效的檢測管理與技術(shù)控制要求，對特種設(shè)備的檢測水平會產(chǎn)生直接的影響。

2 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)檢驗風(fēng)險的防范策略

2.1 完善報告編制

特種設(shè)備檢驗機構(gòu)在降低檢驗風(fēng)險的過程中，需要對檢驗監(jiān)測責(zé)任范圍方面進(jìn)行嚴(yán)格管理，避免超能力范圍檢驗的情況出現(xiàn)。在對超能力檢驗進(jìn)行研究中，則可以結(jié)合現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)，針對檢驗范圍、檢驗標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行調(diào)整，在檢驗標(biāo)準(zhǔn)變更后，則需要對特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的檢驗?zāi)芰M(jìn)行確認(rèn)后，則按照新的檢驗標(biāo)準(zhǔn)對特種設(shè)備進(jìn)行檢驗與分析。從資質(zhì)認(rèn)定的角度進(jìn)行分析，在實現(xiàn)特種設(shè)備檢驗與分析的過程中，則需要從委托處理、認(rèn)可標(biāo)識等角度進(jìn)行分析，從而保證檢驗報告的實際應(yīng)用效果。在對特種設(shè)備檢驗設(shè)備進(jìn)行分析中，則需要在客戶滿意以及保證特種設(shè)備質(zhì)量的基礎(chǔ)上，將超能力檢驗風(fēng)險降到最低，從而提高特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的市場競爭力。

2.2 優(yōu)化分包管理

結(jié)合特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的實際工作需求，在降低分包風(fēng)險的過程中，則需要對分包項目進(jìn)行管理與控制。在明確特種設(shè)備檢驗相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，則需要對明文規(guī)定的禁止分包檢驗項目方面進(jìn)行嚴(yán)格控制，并對分包比例進(jìn)行控制，從而實現(xiàn)特種設(shè)備的分包管理水平提升。無損檢測以及專項檢驗等相關(guān)工作，則不能進(jìn)行分包處理，這對保證特種設(shè)備的檢驗可靠性方面有積極作用。此外，在進(jìn)行分包管理與風(fēng)險控制的過程中，需要對分包方進(jìn)行評價與評估，針對分包方檢驗監(jiān)測機構(gòu)的資格進(jìn)行認(rèn)定，并對分包項目的可完成性方面進(jìn)行分析，在對分包風(fēng)險進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上，強化分包項目的監(jiān)督與管理，保證分包方特種設(shè)備檢驗潔廁數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及可靠性。從檢驗監(jiān)測報告的角度進(jìn)行分析，則需要以清晰標(biāo)明為基礎(chǔ)，并以書面或者電子郵件等方式對特種設(shè)備檢驗檢測報告進(jìn)行綜合分析，在質(zhì)量檢驗與控制的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)特種設(shè)備分包檢驗水平的進(jìn)一步提升。在對分包管理進(jìn)行研究與分析中，則需要從檢驗數(shù)據(jù)、檢驗分析等方面進(jìn)行綜合評估，在進(jìn)行檢驗與評估的基礎(chǔ)上，提高分包管理水平，保證特種設(shè)備的基本質(zhì)量。例如，在對特種設(shè)備進(jìn)行檢驗與分析中，以其中的漏磁檢驗為研究對象，在進(jìn)行質(zhì)量檢驗與分析中，則需要對特種設(shè)備的檢測過程、檢測方式等方面進(jìn)行綜合控制，在實現(xiàn)分包管理與質(zhì)量檢驗的基礎(chǔ)上，提高分包審核的全面性、準(zhǔn)確性，在實現(xiàn)審核管理與質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，降低分包風(fēng)險，保證特種設(shè)備分包管理與控制。在實現(xiàn)分包風(fēng)險管理與控制的過程中，則需要從分包管理、風(fēng)險評估、風(fēng)險處理等方面進(jìn)行綜合控制，檢測機構(gòu)做好分包審核準(zhǔn)備工作，對提高設(shè)備檢測質(zhì)量有著重要的促進(jìn)作用。

2.3 強化特種設(shè)備檢驗管理

特種設(shè)備檢驗設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)等對最終檢驗監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性會產(chǎn)生直接的影響，因此，在降低檢驗風(fēng)險的過程中，則需要對特種設(shè)備檢驗檢測設(shè)備以及相關(guān)軟件在投入使用之前，對其準(zhǔn)確性、精度等方面進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)，這對保證特種設(shè)備的檢驗水平方面方面有積極作用。從檢驗設(shè)備管理的角度進(jìn)行分析，對于可以提供校準(zhǔn)證書的檢驗設(shè)備，則需要對校準(zhǔn)結(jié)果是否滿足被測參數(shù)的要求進(jìn)行確認(rèn)與分析。在對檢驗設(shè)備的實際使用進(jìn)行研究與分析中，則需要從狀態(tài)標(biāo)識的角度進(jìn)行檢驗，并對檢驗設(shè)備狀態(tài)、編號、有效日期等方面進(jìn)行綜合評估，從而保證特種設(shè)備的綜合檢驗水平。特種設(shè)備檢驗機構(gòu)在對檢驗設(shè)備進(jìn)行管理的過程中，則需要擬定檢定/校準(zhǔn)計劃，重點針對檢驗設(shè)備是否合格、檢驗過程以及檢定結(jié)果等方面進(jìn)行綜合分析，在保證檢驗結(jié)果的基礎(chǔ)上，則可以通過國際測量標(biāo)準(zhǔn)，對特種設(shè)備檢驗設(shè)備的技術(shù)應(yīng)用、檢驗評估等方面進(jìn)行綜合分析，從而保證檢驗工作的綜合水平。在對特種設(shè)備檢驗設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行控制的過程中，則需要從國際測量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗分析等角度綜合評估，從而滿足特種設(shè)備的實際檢驗操作需求。在擬定檢驗工藝與流程的前提下，特種設(shè)備的檢驗管理與控制，則需要從設(shè)備結(jié)構(gòu)、特種設(shè)備檢驗的關(guān)鍵點等方面進(jìn)行綜合分析，在對檢驗工藝、檢驗方法以及檢驗結(jié)果等方面進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，可以通過質(zhì)量檢驗與控制，實現(xiàn)檢驗水平的進(jìn)一步提升。

2.4 提高特種設(shè)備檢驗技術(shù)的應(yīng)用水平

在對特種設(shè)備的檢驗技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行分析中，則需要從檢驗進(jìn)度、質(zhì)量的角度進(jìn)行分析，明確檢驗流程以及檢驗技術(shù)的操作指標(biāo)，則需要從質(zhì)量檢驗、質(zhì)量控制的角度進(jìn)行綜合分析，這對進(jìn)一步實現(xiàn)檢驗水平提升方面有積極作用。在對檢驗過程以及檢驗技術(shù)應(yīng)用等方面進(jìn)行分析中，其檢驗技術(shù)管理與控制，則需要從檢驗編制、檢驗管理等方面進(jìn)行完善，提高特種設(shè)備的檢驗水平。特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的檢驗技術(shù)應(yīng)用，要以外部檢測編制為基礎(chǔ)，在內(nèi)部審核完成后，則需要考慮檢測特種設(shè)備的過程以及標(biāo)準(zhǔn)，并對檢測過程進(jìn)行評估，并對實際檢驗過程的操作流程、特種設(shè)備檢測等方面進(jìn)行綜合分析，從而保證特種設(shè)備的綜合檢驗水平?？紤]到特種設(shè)備的檢驗數(shù)量不斷增加，在對檢驗技術(shù)的實際應(yīng)用進(jìn)行研究中，則需要從檢驗流程、檢驗過程等方面進(jìn)行綜合分析，從而實現(xiàn)檢驗水平的進(jìn)一步提升。在此基礎(chǔ)上，則需要提高檢驗技術(shù)實際操作的規(guī)范度，檢驗機構(gòu)在綜合管理與控制的過程中，完善特種設(shè)備外部檢測編制，并對檢測管理以及檢測實施等方面進(jìn)行優(yōu)化，在細(xì)化檢驗流程的基礎(chǔ)上，則需要在“安全第一”的原則下，針對檢測過程以及檢驗過程等方面進(jìn)行綜合控制，從檢驗技術(shù)應(yīng)用以及檢驗工藝處理的角度，提高檢驗技術(shù)在特種設(shè)備檢驗機構(gòu)中的實際應(yīng)用水平。

3 結(jié)語

綜上所述，在對特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的檢驗風(fēng)險、風(fēng)險防范等方面進(jìn)行研究與分析中，需要從日常防范的角度，建立具有風(fēng)險意識的企業(yè)文化，并從技術(shù)、人才、設(shè)備、質(zhì)量管理等角度進(jìn)行風(fēng)險防范，在技術(shù)風(fēng)險防范的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)特種設(shè)備的檢驗水平提升。在風(fēng)險識別、風(fēng)險防控的基礎(chǔ)上，通過檢驗技術(shù)分析與控制，提升特種設(shè)備的運營安全以及綜合水平。