陳曦

（廊坊市消防救援支隊(duì)，河北 廊坊 065000）

當(dāng)前是疫情防控的緊要階段，政府解除群眾居家隔離后，各類(lèi)沿街商鋪、個(gè)體工商戶陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2020年3月8日，貴州省黔東南州天柱縣竹林鎮(zhèn)一家經(jīng)營(yíng)美的家電的臨街門(mén)面發(fā)生一起火災(zāi)事故，造成9人死亡；2020年6月12日，江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣城一間沿街商鋪起火，所幸消防人員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)，無(wú)人員傷亡；2021年2月16日，山東省禹城市鬲津社區(qū)富康蛋糕房發(fā)生一起火災(zāi)，造成7人死亡。沿街商鋪為群眾生活提供便利，與日常需求聯(lián)系緊密，在做好疫情防控的同時(shí)，消防安全工作更加不容忽視。

1 沿街商鋪現(xiàn)存消防安全問(wèn)題

1.1 先天火災(zāi)隱患難整改

大部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的自建沿街商鋪建筑時(shí)間久遠(yuǎn)，建筑使用性質(zhì)、耐火等級(jí)等先天性隱患突出；市區(qū)內(nèi)雖然基本都是新建建筑，但是，由于使用面積小，在原建筑整體審核驗(yàn)收后，按照相關(guān)規(guī)定不需要單獨(dú)再進(jìn)行改建申報(bào)的，導(dǎo)致普遍存在安全出口數(shù)量、防火間距不足，疏散距離不符合要求等較難整改的問(wèn)題。更有甚者，一些經(jīng)營(yíng)者因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益驅(qū)使，將商鋪擅自“一分為二”，搭建簡(jiǎn)易分割?yuàn)A層，住宿和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為一體，“三合一”“多合一”現(xiàn)象屢禁不止，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散困難，容易造成小火亡人事故的發(fā)生。

1.2 動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患較突出

（1）用火用電混亂。沿街商鋪大多都是小本經(jīng)營(yíng)，為了節(jié)約成本，存在用電混亂現(xiàn)象：使用價(jià)格低廉的劣質(zhì)電氣設(shè)備；隨意連接多用插座，且經(jīng)常滿負(fù)荷；電氣線路未按照規(guī)定進(jìn)行穿管敷設(shè)，有的甚至直接敷設(shè)在可燃易燃材料上或者空中架“飛線”；冬季為了節(jié)約成本擅自使用“小太陽(yáng)”等大功率電器，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；若加上電氣線路老化，長(zhǎng)時(shí)間未檢測(cè)，極有可能出現(xiàn)電路起火繼而引發(fā)火災(zāi)。

（2）消防設(shè)施“帶病”。在日常的消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別沿街商鋪未配置滅火器，有的即使配置也是形同虛設(shè)：配置數(shù)量不符合規(guī)定；無(wú)人保養(yǎng)導(dǎo)致的膠管破裂、筒體腐蝕、壓力不足等未保持完好有效。有的商鋪雖然設(shè)室內(nèi)消火栓，但是，由于店鋪內(nèi)使用面積小，綠植、涼菜盆等物品遮擋消火栓的行為成為常態(tài)。而室外消火栓更是被忽視，私家車(chē)輛的停放遮擋室外消火栓屢見(jiàn)不鮮，一旦發(fā)生火災(zāi)，極大地影響消防救援人員的現(xiàn)場(chǎng)處置。

（3）逃生通道不暢。部分老舊建筑的室內(nèi)樓梯寬度不滿足規(guī)范要求，且樓梯坡度較大，不利于人員疏散。由于沿街商鋪面積較小，為節(jié)約空間，部分商戶將貨物堆放于樓梯上，占用疏散通道的同時(shí)加大了火災(zāi)荷載。同時(shí)，商戶為了防盜需要將窗戶上設(shè)置柵欄，窗戶被廣告牌遮擋也是常態(tài)，如果發(fā)生火災(zāi)，可利用的逃生路徑也是“無(wú)路可走”。

（4）消防意識(shí)薄弱。沿街商鋪絕大多數(shù)為個(gè)體工商戶，后疫情時(shí)期工作重心放在疫情防控和追求經(jīng)濟(jì)效益上，對(duì)消防安全管理方面不夠重視。諸如應(yīng)急疏散預(yù)案的制訂、日常防火巡查、消防安全培訓(xùn)等工作均未組織落實(shí)，火災(zāi)預(yù)防管理工作不到位，進(jìn)一步導(dǎo)致員工對(duì)“一懂三會(huì)”不了解。在日常監(jiān)督檢查時(shí)，甚至?xí)龅絺€(gè)別員工覺(jué)得消防工作就是“知道滅火器在哪兒”。

（5）疫情防控易形成的火災(zāi)隱患。疫情防控十分重要，但在防控疫情時(shí)一旦忽視消防安全，就會(huì)形成新的動(dòng)態(tài)隱患：一是沿街商鋪恢復(fù)經(jīng)營(yíng)后，由于原材料的積壓，導(dǎo)致火災(zāi)荷載加大；二是為了疫情防控的需求，各商戶要儲(chǔ)存75%醫(yī)用酒精等消毒用品進(jìn)行消毒，醫(yī)用酒精的儲(chǔ)存使用不當(dāng)增大了引發(fā)火災(zāi)的可能性。三是為挽回居家隔離期間造成的損失，個(gè)別商戶可能會(huì)加班加點(diǎn)，導(dǎo)致商鋪內(nèi)人員機(jī)器齊上陣——員工高強(qiáng)度作業(yè)，設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)消防安全的敏感性極度降低，一旦出現(xiàn)操作故障，極易導(dǎo)致電氣火災(zāi)等事故的發(fā)生。四是疫情防控期間，個(gè)別商戶尤其是藥店門(mén)口設(shè)置遮擋安全出口的人員信息登記桌，導(dǎo)致僅有的安全出口被半封閉，加之客源不穩(wěn)定，如果發(fā)生火災(zāi)事故，極大影響店鋪內(nèi)部人員疏散，易造成小火亡人事故的發(fā)生。

2 沿街商鋪消防安全管理對(duì)策

在不影響疫情防控和沿街商鋪經(jīng)營(yíng)的前提下，對(duì)于存在的先天性和動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施，營(yíng)造沿街商鋪的良好消防安全環(huán)境。

2.1 形成齊抓共管體制

各相關(guān)審批部門(mén)一定要把好源頭關(guān)，從源頭上消除先天性火災(zāi)隱患，使各沿街商鋪運(yùn)營(yíng)初始就持續(xù)保持“健康”狀態(tài)。商鋪投入使用后，各行業(yè)主管部門(mén)嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，加強(qiáng)對(duì)商鋪的監(jiān)督管理工作。公安派出所、社區(qū)街道辦、物業(yè)等單位要切實(shí)盡職盡責(zé)，督促商鋪負(fù)責(zé)人不斷強(qiáng)化自身消防安全主體責(zé)任意識(shí)，明確經(jīng)濟(jì)效益要以安全為基礎(chǔ)，落實(shí)好消防安全管理制度。生活經(jīng)營(yíng)要分開(kāi)，消除動(dòng)態(tài)隱患，確保沿街商鋪安全工作落到實(shí)處。尤其在疫情防控時(shí)期，更要靈活運(yùn)用檢查方法，各監(jiān)管部門(mén)可以運(yùn)用微信群視頻通話等信息化手段“遠(yuǎn)程指導(dǎo)”，定期進(jìn)行視頻抽查，確?；馂?zāi)隱患排查整改到位。

2.2 提高消防安全意識(shí)

商鋪經(jīng)營(yíng)者在做好疫情防控工作的同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)消防安全工作的重要性，嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，制訂消防安全管理制度和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確各崗位員工職責(zé)，并按規(guī)定開(kāi)展防火檢查，杜絕“三合一”現(xiàn)象。對(duì)全體員工特別是新上崗的員工開(kāi)展崗前培訓(xùn)，要求員工嚴(yán)格執(zhí)行各類(lèi)安全操作規(guī)程。各商鋪的員工不能有“事不關(guān)己、高高掛起”的心態(tài)，要熟練掌握“一懂三會(huì)”，即懂本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)逃生，時(shí)刻保持消防安全敏感性。

2.3 規(guī)范安全用火用電

店鋪內(nèi)使用質(zhì)量合格的電氣元器件和阻燃材料。要規(guī)范敷設(shè)電氣線路，安裝與電氣線路負(fù)載相匹配的漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)，嚴(yán)禁撕拉亂接電線。店鋪內(nèi)的電氣作業(yè)必須由持證專(zhuān)業(yè)電工進(jìn)行規(guī)范操作，并對(duì)電氣線路定期檢測(cè)。電氣線路周?chē)欢逊趴扇夹晕锲?。?yán)禁電動(dòng)車(chē)室內(nèi)充電，不違規(guī)使用大功率用電器。按程序履行動(dòng)火動(dòng)電審批手續(xù)，在非營(yíng)業(yè)期間作業(yè)時(shí)務(wù)必做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。在疫情防控時(shí)期，各商鋪都會(huì)儲(chǔ)存一定量的75%醫(yī)用酒精等防疫用品，儲(chǔ)存和使用時(shí)要遠(yuǎn)離高溫?zé)嵩春兔骰?，并落?shí)專(zhuān)人管理，嚴(yán)防操作不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)。

2.4 確保設(shè)施完好有效

沿街商鋪經(jīng)營(yíng)者要從自身能撲救初期火災(zāi)出發(fā)，配齊消防設(shè)施和滅火器材，并對(duì)商鋪內(nèi)的消防設(shè)施定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。小吃部、飯店類(lèi)店鋪后廚配備滅火毯，并對(duì)油煙管道定期進(jìn)行清理。要設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，禁止遮擋室內(nèi)消火栓、埋壓圈占室外消火栓。無(wú)物業(yè)管理的老舊建筑、自建房等，除配置滅火器外，建議可根據(jù)店鋪經(jīng)濟(jì)條件配置簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器等自動(dòng)消防設(shè)施，盡最大能力降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

2.5 暢通生命安全通道

立足人身安全考慮，建議多層沿街商鋪的防煙樓梯、敞開(kāi)陽(yáng)臺(tái)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。商鋪外窗上必須設(shè)置柵欄的，應(yīng)保證預(yù)留可以方便從內(nèi)部開(kāi)啟的逃生口。疏散走道、安全出口等處應(yīng)按相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具。疏散門(mén)應(yīng)采用向疏散方向開(kāi)啟的平開(kāi)門(mén)，確保人員在火災(zāi)時(shí)易于從內(nèi)部打開(kāi)?？扇嘉锲贩珠_(kāi)存放并加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁占用疏散通道，妨礙人員疏散。尤其疫情防控時(shí)期，對(duì)藥店等場(chǎng)所設(shè)置的人員登記桌要規(guī)范布置，用人員代替登記桌或門(mén)外不影響疏散擺放等方式代替桌椅阻攔，以防發(fā)生火災(zāi)后影響店鋪內(nèi)人員疏散。

2.6 營(yíng)造消防宣傳氛圍

強(qiáng)化消防安全宣傳力度，定期組織開(kāi)展各種形式的知識(shí)普及活動(dòng)，除日常開(kāi)展的消防宣傳方式外，針對(duì)沿街商鋪工作人員特點(diǎn)，還可以組織各單位開(kāi)展“自查自糾找火患”比賽等活動(dòng)，通過(guò)有趣、有獎(jiǎng)的形式寓教于樂(lè)，輕松掌握消防安全常識(shí)。尤其在疫情防控特殊時(shí)期，利用微信群、抖音號(hào)等媒介推送日常防火常識(shí)，全面實(shí)施精準(zhǔn)提示，真正做到“消防安全、人人有責(zé)”。

3 結(jié)語(yǔ)

僥幸背后是不幸，再小的空間都有可能變成吞噬生命的深淵。做好疫情防控的同時(shí)，消防安全同樣不容忽視。從沿街店鋪火災(zāi)特點(diǎn)出發(fā)，“疏通”先天性隱患和動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患，提出相應(yīng)的消防安全管理對(duì)策，多措并舉，陸續(xù)完善，提升單位自身消防安全管理水平，最大限度地避免后疫情時(shí)期沿街店鋪火災(zāi)事故的發(fā)生。