梁泊

成都文理學(xué)院 四川 成都 610401

1 工程造價控制的基本作用

建筑工程的資金投入較高，在市場經(jīng)濟(jì)下，建筑企業(yè)的發(fā)展要提高資金使用效率，所以需要進(jìn)行工程造價管理，針對建筑工程的質(zhì)量施工需要做精細(xì)化的管理，合理化、標(biāo)準(zhǔn)化控制造價預(yù)算，以保證工程資金的高效使用，保障工程的施工建設(shè)進(jìn)度。建筑工程造價能夠管控資金規(guī)劃，合理節(jié)約施工成本，避免施工材料浪費(fèi)、忽視質(zhì)量問題的情況發(fā)生，不僅能提升自身的經(jīng)濟(jì)效益，也能保證企業(yè)聲譽(yù)[1]。

2 建筑工程造價超預(yù)算的原因

（1）預(yù)算編制不合理。每一個技術(shù)工程在施工之前，都需要通過對于工程造價進(jìn)行預(yù)算，來制定詳細(xì)的資金預(yù)算方向。而相關(guān)的工作人員需要根據(jù)自己的專業(yè)情況和項(xiàng)目的具體實(shí)施來進(jìn)行制定。但是許多建筑工程企業(yè)進(jìn)行預(yù)算編制的時候，一方面會對于其專業(yè)人員的工作水平和能力進(jìn)行考驗(yàn)，如果出現(xiàn)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，那么就無法對于相關(guān)的工程造價進(jìn)行合理設(shè)置，從而使得預(yù)估出現(xiàn)很大的問題；另一方面，一些工作人員并沒有對于建筑工程進(jìn)行詳細(xì)了解，對于其實(shí)際情況以及具體的問題調(diào)查得并不詳細(xì)，這樣都會使得在造價預(yù)算的過程當(dāng)中存在著很大的偏差問題，從而無法正確體現(xiàn)建筑工程在施工過程中所需要的整體投資。

（2）預(yù)算人員專業(yè)水平參差不齊。根據(jù)相關(guān)研究，工程造價預(yù)算編制在我國屬于人才匱乏的專業(yè)，高素質(zhì)、專業(yè)能力強(qiáng)的預(yù)算編制人才短缺，而且人才培養(yǎng)出來，他們一般不會也從事低層次的預(yù)算工作。因此在實(shí)際預(yù)算中，預(yù)算人員不能實(shí)地收集原材料信息，而是根據(jù)學(xué)習(xí)的知識來編制材料信息，從而忽略了自然環(huán)境，市場需求和建筑周期對實(shí)際運(yùn)行的影響。預(yù)算人員無法按預(yù)期得出建材價格的波動，也無視施工現(xiàn)場的實(shí)地調(diào)查，因此在工程預(yù)算過程中，容易出現(xiàn)漏失物品和價格波動的情況，導(dǎo)致整個項(xiàng)目工程預(yù)算都不是完美的狀態(tài)[2]。

3 建筑工程造價超預(yù)算的控制

3.1 強(qiáng)化施工圖預(yù)算審核

①在編制預(yù)算過程中，工作人員需根據(jù)施工圖，確定項(xiàng)目所需的材料設(shè)備，并以此為基礎(chǔ)編制預(yù)算。②工程建設(shè)單位內(nèi)部的招聘人員需要在開展施工的前期，來對實(shí)際的施工圖紙進(jìn)行深入的研究和分析，充分地理解到工程設(shè)計人員設(shè)計思想、設(shè)計想法。③在研究工程建設(shè)圖紙時，要仔細(xì)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計圖內(nèi)部的設(shè)計不合理問題，并及時地與設(shè)計人員進(jìn)行溝通，這樣才能夠保證造價工作與實(shí)際的工程設(shè)計方案相匹配。這是因?yàn)?，只有造價人員將整個工程設(shè)計圖紙的各項(xiàng)內(nèi)容全部掌握，才能夠保證制定的造價工作可以與工程技術(shù)圖紙的要求相符合，進(jìn)而減少后期的工程建設(shè)成本超支問題。

3.2 優(yōu)化變更控制

在建筑工程施工中，設(shè)計變更、技術(shù)變更、標(biāo)準(zhǔn)變更是造成超預(yù)算的主要原因。要減少預(yù)算超支，就需要優(yōu)化變更控制。其中以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不提高、建設(shè)周期不影響、范圍不擴(kuò)大、工程變更制度建立和辦事程序需嚴(yán)謹(jǐn)、合同責(zé)任需明確為原則。建筑工程變更多是在施工的中期，這時的變更對于成本控制有較大的影響。當(dāng)有工程變更時，要確定變更的內(nèi)容和對工程的影響，確定變更的責(zé)任方，如果是施工方的責(zé)任，合同價格不能改變，由工程量清單計價做價格計算；如果是承包方變更，則要施工單位14天內(nèi)提出變更工程款報告，調(diào)整造價預(yù)算。對于建筑工程施工中的變更控制能夠保證造價預(yù)算與工程設(shè)計變更得到調(diào)整，超預(yù)算也就得到了控制。

3.3 規(guī)范建筑施工工序流程

在對于建筑工程造價預(yù)算的整體環(huán)境當(dāng)中，企業(yè)最為重要的一個方向就是成本控制工作。相關(guān)的造價預(yù)算人員必須對所使用的施工材料，以及具體的施工環(huán)節(jié)有著詳細(xì)的分析，并且根據(jù)相關(guān)的圖紙進(jìn)行科學(xué)的計算，這樣才可以對于施工工序進(jìn)行掌握。而想要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就必須通過施工隊(duì)伍的科學(xué)規(guī)范以及相關(guān)施工程序的確定，才能保證整體施工的質(zhì)量安全。并且對于造價預(yù)算人員科學(xué)掌握施工環(huán)節(jié)所需要的相關(guān)成本也能做出精準(zhǔn)地控制。然而在建筑施工的過程當(dāng)中，其具體的施工步驟是十分繁雜的。造價預(yù)算人員必須有著極其高超的技術(shù)，才可以對于施工的復(fù)雜程度進(jìn)行詳細(xì)了解，并且對于施工工序進(jìn)行規(guī)范。因此在實(shí)際的過程當(dāng)中，就必須有著合理的工序來保證施工各個環(huán)節(jié)不會出現(xiàn)紕漏。而在實(shí)際的操作當(dāng)中，造價預(yù)算人員應(yīng)該和相關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而能認(rèn)識到施工的具體情況，并且對一些工序進(jìn)行合理地調(diào)整，使其符合相關(guān)的規(guī)定和實(shí)施方法。這樣造價預(yù)算人員就可以對于施工當(dāng)中各個成本消耗進(jìn)行詳細(xì)了解。

3.4 提高預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)

工程預(yù)算的合理性和科學(xué)性取決于預(yù)算編制人員的知識技能水平。在執(zhí)行工程造價任務(wù)時，盡可能選用專業(yè)素質(zhì)較高的預(yù)算人員，以合理控制工程造價。除此之外，預(yù)算編制人員需要以較高的職業(yè)道德以及責(zé)任心來完成預(yù)算編制任務(wù)，在掌握相關(guān)的法律法規(guī)的前提下，合理進(jìn)行工程量計算、建材使用以及施工技術(shù)等基本知識技能；其次，人員的預(yù)算費(fèi)用用于加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在理論與實(shí)踐相結(jié)合時，盡可能多地參加培訓(xùn)，以提高其專業(yè)素養(yǎng)；此外，在編制施工預(yù)算的過程中，要盡可能收集地質(zhì)調(diào)查報告和施工圖的詳細(xì)信息以及可行方案。他們還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，并結(jié)合實(shí)際工程圖和施工圖進(jìn)行總體布置。預(yù)算編制人員要實(shí)地考察建筑工程，并結(jié)合圖紙認(rèn)真分析預(yù)算使用。最后，預(yù)算人員必須對建筑工地，工地標(biāo)準(zhǔn)，市場情況和周圍環(huán)境有全面而準(zhǔn)確的了解。

4 結(jié)束語

總而言之，建筑工程造價超預(yù)算的控制可以有效提高工程經(jīng)濟(jì)效益，讓工程施工得到質(zhì)量和進(jìn)度的保證，有助于建筑行業(yè)的健康發(fā)展。但是控制策略上要注意超預(yù)算產(chǎn)生的原因，在工程管理、施工等多個方面做出應(yīng)對，節(jié)約施工成本，應(yīng)對工程變更和價格波動，以此提高資金的使用率。但是在超預(yù)算的控制中要以質(zhì)量為核心，合理控制造價成本，不能因?yàn)槌A(yù)算的控制而降低工程質(zhì)量。