張琛
青島新華友建工集團(tuán)股份有限公司 山東 青島 266000
新時期背景下,總承包方式已經(jīng)成為全球建筑行業(yè)的一種主流趨勢,這也在一定程度上突出了風(fēng)險管控的重要性和必要性。然而,結(jié)合我國建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展實(shí)際情況來看,雖然已經(jīng)順利度過了疲軟期和發(fā)展期,并順利進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài),但在工程項目風(fēng)險識別、風(fēng)險防范、風(fēng)險管理等方面依然沒有達(dá)到成熟水平[1]。甚至一些承包商對風(fēng)險管控仍然停留在淺層次上,導(dǎo)致建設(shè)工程項目風(fēng)險抵御能力較低。為了促進(jìn)建設(shè)工程項目順利實(shí)施,并在保證工程項目質(zhì)量的同時獲取最大化經(jīng)濟(jì)利潤,需要承包商提高風(fēng)險識別能力,并采取針對性措施有效規(guī)避風(fēng)險,從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)。
(1)客觀性特點(diǎn)。所謂客觀性特點(diǎn),是指建設(shè)工程項目總承包存在的中風(fēng)險隱患超出人的主觀意識,并且不以人的意志為轉(zhuǎn)移,這些風(fēng)險通常是由客觀事物內(nèi)在運(yùn)動所引發(fā)。眾所周知,建設(shè)工程項目具有周期性、復(fù)雜性特點(diǎn),其中存在諸多不穩(wěn)定因素,使得風(fēng)險隱患無處不在。近年來,隨著承包商風(fēng)險管控意識的逐漸提升,以及對風(fēng)險事件的長時間觀察,促進(jìn)承包商在風(fēng)險識別方面得到長足進(jìn)步,為建設(shè)項目風(fēng)險管控奠定了良好基礎(chǔ)。
(2)不確定性特點(diǎn)。由于建設(shè)項目總承包中的風(fēng)險隱患隨時隨地都會發(fā)生,這也使得其存在不確定特點(diǎn)。不僅體現(xiàn)在風(fēng)險危害程度不確定方面,還體現(xiàn)在風(fēng)險預(yù)測不準(zhǔn)確方面。但這并不意味著不確定風(fēng)險完全不可測度,而是需要具體情況具體分析。例如:建設(shè)項目融資方面存在的風(fēng)險隱患,就可以結(jié)合實(shí)際情況、相關(guān)數(shù)據(jù),采用針對性方法進(jìn)行測度,從而預(yù)測可能發(fā)生的風(fēng)險。而針對建設(shè)工程項目中的政治風(fēng)險、自然風(fēng)險,則存在測度難或不可測度問題[2]。
(3)偶然性和必然性特點(diǎn)。建設(shè)工程項目中存在的所有風(fēng)險事件,實(shí)際上均是偶然發(fā)生的,也就是這些風(fēng)險在發(fā)生前,并沒有人能夠精準(zhǔn)預(yù)測,從時間上來看屬于具有突變型特點(diǎn),并且造成的后果難以預(yù)估,會對風(fēng)險主體造成巨大負(fù)面影響。而隨著建設(shè)工程項目數(shù)量逐漸增加,越來越多的同類風(fēng)險隱患產(chǎn)生,在對這些風(fēng)險長時間觀察和分析過程中,可以總結(jié)出風(fēng)險發(fā)展的必然規(guī)律,有利于承包商提前采取措施規(guī)避風(fēng)險,從而將風(fēng)險帶來的危害降到最低。
(1)編制健全的風(fēng)險管理規(guī)劃方案。上文提到,建設(shè)工程項目施工具有周期長、范圍廣、難度大等諸多特點(diǎn),在總承包管理方面必須做到全過程監(jiān)督,同時保證所有管理內(nèi)容有據(jù)可依、有章可循。這就需要承包商結(jié)合建設(shè)工程項目實(shí)際情況,提前編制風(fēng)險管理規(guī)劃方案。一般情況下,規(guī)劃方案的制定,需要通過會議討論方式確定,為了保證方案制定的科學(xué)性和可行性,需要組織建設(shè)項目經(jīng)理、團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)人員以及與風(fēng)險管控相關(guān)人員參加會議。而風(fēng)險管理規(guī)劃的具體內(nèi)容應(yīng)包括:風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險量化、風(fēng)險管控措施等方面。
(2)科學(xué)識別風(fēng)險。風(fēng)險識別是風(fēng)險管控的前提和基礎(chǔ),需要承包商采取科學(xué)方法識別風(fēng)險因素,保證識別結(jié)果準(zhǔn)確無誤。具體來說,在建設(shè)工程項目實(shí)施過程中,需要準(zhǔn)確識別其中存在哪些風(fēng)險隱患,以及這些風(fēng)險的特征和特性、可能造成的危害和影響。一般情況下,承包商可以憑借以往工作經(jīng)驗或感性認(rèn)識,對風(fēng)險隱患進(jìn)行識別,但這種識別方式容易受個人主觀意識影響,導(dǎo)致識別結(jié)果存在失誤。所以為了保證風(fēng)險識別的科學(xué)性和合理性,需要充分借助現(xiàn)有的科學(xué)依據(jù)進(jìn)行分析[3],例如:對類似建設(shè)項目工程的歷史資料、風(fēng)險記錄等等進(jìn)行整理和歸納,探索各種風(fēng)險發(fā)生可能性、規(guī)律性以及危害情況,并判定風(fēng)險隱患屬于可控范圍還是不可控范圍,從而為采取針對性管理措施奠定基礎(chǔ)。
(3)對風(fēng)險進(jìn)行度量。對建設(shè)工程項目總承包中存在的風(fēng)險進(jìn)行度量,就是對風(fēng)險可能造成的后果展開定性、定量評估。具體來說,就是對工程項目中發(fā)生風(fēng)險可能性的大小,以及風(fēng)險造成后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計和具體描述,并給出具體的度量報告。度量報告內(nèi)容應(yīng)包括:風(fēng)險發(fā)生概率、風(fēng)險影響范圍、風(fēng)險發(fā)展趨勢、風(fēng)險應(yīng)對順序排列、需要跟蹤分析和識別的項目風(fēng)險等方面??梢钥闯觯L(fēng)險度量在風(fēng)險管理中起到承上啟下的作用,需要承包商給予高度重視。
(4)擬定風(fēng)險措施。擬定風(fēng)險措施,需要建立在風(fēng)險識別準(zhǔn)確、風(fēng)險度量科學(xué)基礎(chǔ)上展開。同時,承包商應(yīng)嚴(yán)格按照風(fēng)險管理規(guī)劃以及控制目標(biāo),選擇出最佳風(fēng)險對策組合方式。當(dāng)前,較為常見的風(fēng)險管理對策有三種,分別為風(fēng)險控制、風(fēng)險保留以及風(fēng)險轉(zhuǎn)移。需要承包商結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析,選擇最佳控制方法[4]。另外,風(fēng)險控制工作是一個動態(tài)過程,需要周而復(fù)始展開,并且要結(jié)合實(shí)際情況不斷調(diào)整管控方案,從而將風(fēng)險隱患扼殺在搖籃中。
綜上所述,隨著建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,總承包風(fēng)險管理工作的重要性日漸突出,為了在提高建設(shè)項目整體質(zhì)量的同時,為承包商獲取最大化經(jīng)濟(jì)效益,需要充分掌握各種風(fēng)險隱患要點(diǎn),并針對性采取措施管控,從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)。