馮學(xué)元

酉陽(yáng)縣財(cái)政投資評(píng)審中心 重慶 409800

引言

在時(shí)代和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，社會(huì)各界對(duì)建筑工程項(xiàng)目投資情況給予了高度重視，國(guó)際工程項(xiàng)目投資已經(jīng)超過(guò)了400億美元，由此可見(jiàn)我國(guó)建筑領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展前景將會(huì)一片大好。但是在建筑工程中出現(xiàn)了多種限制因素，其中工程審計(jì)就是表現(xiàn)較為明顯的問(wèn)題，限制了建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，在國(guó)內(nèi)外知識(shí)逐漸交融的情況下，我國(guó)開始針對(duì)建筑工程項(xiàng)目審計(jì)工作重視，并且針對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討。

1 建筑工程項(xiàng)目審計(jì)介紹

在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目審計(jì)的過(guò)程中，需要根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)方針進(jìn)行操作，確保使用的管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)要求，通過(guò)現(xiàn)代化理念和技術(shù)確保項(xiàng)目施工審計(jì)的合理性，技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性都是項(xiàng)目審計(jì)中非常重要的部分，項(xiàng)目審計(jì)不僅可以保證資金的安全，同時(shí)也能提升資金的管理監(jiān)控力度。所以需要對(duì)項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)行重視，在保證企業(yè)收益的同時(shí)，逐漸提升企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。建筑工程項(xiàng)目審計(jì)有著非常重要的作用，所以需要針對(duì)此方面的法律與政策進(jìn)行逐漸落實(shí)，在確保建設(shè)單位提升管理水準(zhǔn)的情況下，對(duì)工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，這樣才能確保項(xiàng)目審計(jì)朝著健康的方向轉(zhuǎn)型，通過(guò)項(xiàng)目審計(jì)的方式，也能保證建筑市場(chǎng)變得更加穩(wěn)定公平。

2 建筑工程項(xiàng)目審計(jì)中存在的問(wèn)題

2.1 審計(jì)人員對(duì)工程項(xiàng)目的了解程度不足

建筑工程項(xiàng)目審計(jì)屬于一項(xiàng)在工程結(jié)算之后開展的審計(jì)工作，審計(jì)人員無(wú)法參與到工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，前期的決策與審計(jì)人員也沒(méi)有直接的關(guān)系。所以在開展工作過(guò)程中，需要使用工程單位提供的結(jié)算資料開展相應(yīng)的審計(jì)工作，對(duì)工程造價(jià)總額進(jìn)行計(jì)算。但是在現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)看，僅憑建設(shè)單位提供的資料和數(shù)據(jù)，無(wú)法對(duì)工程項(xiàng)目開展情況進(jìn)行了解，在工作人員對(duì)某項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容存在異議時(shí)，也只能按照提供的資料進(jìn)行問(wèn)題查找，還需要通過(guò)詢問(wèn)的方式找出問(wèn)題形成原因，因此經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題判斷錯(cuò)誤的現(xiàn)象，這對(duì)于工程項(xiàng)目審計(jì)管理而言，造成了直接的阻礙，同時(shí)也提升了項(xiàng)目審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)人員的綜合素質(zhì)有待提升

工程項(xiàng)目審計(jì)與其他審計(jì)工作相比，對(duì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)有較高的要求，因此，審計(jì)人員若要保證自身的工作質(zhì)量，不僅需要具備基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也需要對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)情況有一定的了解。從目前的實(shí)際情況看，我國(guó)工程項(xiàng)目審計(jì)人員的綜合素質(zhì)有限，在開展工作時(shí)把造價(jià)作為首要內(nèi)容，嚴(yán)重制約了日常結(jié)算工作的效率。從工程結(jié)算的角度來(lái)看，審計(jì)的實(shí)際效果與審計(jì)機(jī)構(gòu)之間存在著直接的聯(lián)系，不同的審計(jì)單位由于審計(jì)效率的差異，雖然有多個(gè)審計(jì)單位，但在審計(jì)的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，無(wú)法發(fā)揮審計(jì)單位的全部效益。就審核方式而言，目前許多施工單位仍然不夠重視審核人員的綜合素質(zhì)，在具體操作過(guò)程中不能合理運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，這也限制了審核工作的準(zhǔn)確性，不能提高實(shí)際工作的效率。

2.3 在取定價(jià)格時(shí)套用定額存在問(wèn)題

許多建設(shè)單位在取價(jià)過(guò)程中，采用的定額方式普遍存在著問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一，定額標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題。由于施工周期不統(tǒng)一，很多時(shí)候會(huì)涉及到跨年施工作業(yè)。而相關(guān)部門對(duì)定額的規(guī)定一般會(huì)每年做出修訂，進(jìn)而導(dǎo)致簽證與施工出現(xiàn)差異。雖然管理部門對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施定額有明確的規(guī)定，但許多施工單位由于各類原因在具體實(shí)施時(shí)，并未考慮定額時(shí)間，在辦理手續(xù)時(shí)也不夠及時(shí)。為保證所有項(xiàng)目都實(shí)行新的規(guī)定，延長(zhǎng)了簽證時(shí)間，所以就會(huì)減少定額工作量，也就自然出現(xiàn)了較多的套箱情況，進(jìn)而發(fā)生套箱標(biāo)準(zhǔn)混亂的現(xiàn)象。第二，同類型定額套數(shù)過(guò)多。由于實(shí)際施工與定額解釋之間差異較大，加上對(duì)工程清單的描述不夠清楚，導(dǎo)致實(shí)際操作中，審計(jì)意見(jiàn)不一，最終只能通過(guò)協(xié)調(diào)商議的方式解決[1]。

3 建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)的主要方案

3.1 合理收集和整理與項(xiàng)目審計(jì)有關(guān)的資料

在進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)的過(guò)程中，需要通過(guò)合理的方法對(duì)審計(jì)資料進(jìn)行收集，并且還要對(duì)審計(jì)資料進(jìn)行分類與管理，杜絕出現(xiàn)虛假資料等行為發(fā)生。從現(xiàn)實(shí)的操作角度來(lái)看，使用的主要方案有：①審計(jì)工作人員在工作中需要當(dāng)著施工團(tuán)隊(duì)的面進(jìn)行工程建設(shè)資料的收集，讓施工團(tuán)隊(duì)保證數(shù)據(jù)資料的完整性，有效性與真實(shí)性。②在一般的情況下，項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作開展過(guò)程中使用的資料主要有工程結(jié)算書，材料清單以及建設(shè)報(bào)告等，不能出現(xiàn)任何資料漏收等現(xiàn)象。③在結(jié)算工作開展過(guò)程中，相應(yīng)人員需要對(duì)資料進(jìn)行合理分類，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求選擇良好的審計(jì)方法，這樣才能保證后期的施工具有良好效果。④審計(jì)施工人員還需要按照要求對(duì)資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，避免施工單位為了獲取更多的利益，將部分資料清除，在資料收集過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行治理，最終發(fā)揮出審計(jì)工作的全部效果[2]。

3.2 逐漸提升審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，發(fā)揮出審計(jì)機(jī)構(gòu)的全部作用

在項(xiàng)目結(jié)算工作開展過(guò)程中，審計(jì)單位和審計(jì)人員需要發(fā)揮出自身的主導(dǎo)作用，在日常的工作中，逐漸提升自身的綜合素質(zhì)，利用空閑時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識(shí)，這樣才能在正常開展審計(jì)工作中對(duì)先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行利用，提升審計(jì)工作的整體質(zhì)量，根據(jù)目前審計(jì)單位的實(shí)際工作情況來(lái)看，需要對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行合理分配，在之后的發(fā)展過(guò)程中，還需要實(shí)現(xiàn)信息資源共享，這樣才能不斷提升審計(jì)工作水平。另外，對(duì)于審計(jì)工作需要有著全新的認(rèn)識(shí)，不能在局部進(jìn)行分析，工程造價(jià)審核中應(yīng)當(dāng)及時(shí)找出問(wèn)題，提升審計(jì)工作的全面性與針對(duì)性，這樣才能確保最終結(jié)算審計(jì)的工作水準(zhǔn)[3]。

3.3 準(zhǔn)備良好的套用定額

在套用定額準(zhǔn)備的過(guò)程中，需要使用以下措施，首先嚴(yán)格審查結(jié)算單價(jià)，根據(jù)相關(guān)要求逐漸提升定額的范圍性與實(shí)效性，避免在工作過(guò)程中出現(xiàn)套用錯(cuò)誤等現(xiàn)象。①在實(shí)際的工作角度來(lái)講，使用的換算方式需要符合標(biāo)準(zhǔn)需求，在塊料進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程中，需要針對(duì)塊料的尺寸進(jìn)行計(jì)算，預(yù)防實(shí)際情況和計(jì)算數(shù)據(jù)不符合現(xiàn)象發(fā)生。②在進(jìn)行部分子項(xiàng)目施工過(guò)程中，需要對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行明確，找出不符合子項(xiàng)目施工要求的因素。對(duì)定額套用界限進(jìn)行明確，在保證套額界限清晰的情況下，才能逐漸提升審計(jì)工作質(zhì)量[4]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)以上介紹可以看出，在建設(shè)工程中項(xiàng)目審計(jì)屬于不可缺少的重要部分，審計(jì)工作具有實(shí)踐性強(qiáng)提升經(jīng)濟(jì)收益等作用，所以需要在多方位多角度進(jìn)行考慮，分析管理體系的經(jīng)濟(jì)性和政策性，針對(duì)相應(yīng)的部分制定良好的資金管理方案，只有這樣才能不斷降低投資耗損。在進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作時(shí)，需要對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重視，工作人員還需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，根據(jù)實(shí)際需求制定完善的監(jiān)督方案，只有這樣才能確保項(xiàng)目審計(jì)的客觀性準(zhǔn)確性，并且也能保障項(xiàng)目審計(jì)的質(zhì)量。