孔藝霖

上海交通大學(xué)設(shè)計研究總院有限公司 上海 200030

引言

當(dāng)前，中國逐步邁入生態(tài)文明時代，習(xí)總書記提出的“山水林田湖草是生命共同體”理念生動解釋了人與自然、人與歷史、人與時間的內(nèi)在聯(lián)系與內(nèi)生關(guān)系，是對中國傳統(tǒng)文化與城市傳統(tǒng)歷史的尊重。同時在中國進入城鎮(zhèn)化發(fā)展新階段的歷史節(jié)點，存量空間的優(yōu)化利用成了各個城市都必須面對的重要命題。如何將城市中具有文化底蘊的空間作為城市生命機體的重要組成部分保留下來是保持城市活力、延續(xù)城市文脈的關(guān)鍵抓手。

1 歷史地段更新研究

歷史地段作為城市空間的重要組成部分，即是城市歷史文化記憶的重要載體，也是城市空間體系的有機組成，更是市民日常生活的容器。對于歷史地段的更新應(yīng)處理好“過去與現(xiàn)代、物質(zhì)與非物質(zhì)、保護與開發(fā)”三方面的關(guān)系，重點把握“文化、空間、風(fēng)貌、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)”五大維度的更新改造：

文化維度——凸顯地域文化的不可替代性，通過文化資源的挖掘?qū)崿F(xiàn)非物質(zhì)要素的物化呈現(xiàn)。

空間維度——對于歷史地段要重點對于建筑空間肌理以及非建筑空間的把握，通過虛實空間的系統(tǒng)化設(shè)計，實現(xiàn)面對未來城市發(fā)展的空間性應(yīng)對策略。

風(fēng)貌維度——歷史地段的城市風(fēng)貌是一定歷史時期城市文化的空間體現(xiàn)，是“凝固的詩歌”，有效地挖掘歷史地段的空間要素，做好核心區(qū)的風(fēng)貌管控，緩沖區(qū)的風(fēng)貌一致以及協(xié)調(diào)區(qū)的風(fēng)貌、高度控制。

生態(tài)維度——對于歷史地段的生態(tài)管控一方面要注重對于片區(qū)所在周邊區(qū)域大生態(tài)體系的系統(tǒng)化梳理與融合，另一方面要實現(xiàn)歷史地段內(nèi)部生態(tài)微循環(huán)體系的構(gòu)建。

產(chǎn)業(yè)維度——對于城市空間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵塑造是擺在歷史地段更新改造前的大命題，重點結(jié)合城市整體發(fā)展思路，對于歷史地段的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建既要符合歷史地段的空間承載屬性，又要符合城市品質(zhì)提升和產(chǎn)業(yè)體系梳理[1]。

2 煙臺芝罘仙境更新設(shè)計

2.1 項目概況

芝罘仙境東抵東炮臺山，南接二馬路，西達解放路，北靠海灘，總體用地面積1.78km2，海岸線4公里。崆峒島與芝罘灣隔海相望，總體面積約0.86km2。

2.2 資源現(xiàn)狀

2.2.1 自然資源。芝罘仙境在煙臺城市海岸線發(fā)展中，承擔(dān)城市文化內(nèi)涵載體及國際旅游文化展示中心的重要功能，芝罘仙境既是煙臺仙境海岸的核心，也是芝罘仙灣的核心組成部分。

2.2.2 歷史資源。芝罘仙境內(nèi)擁有豐富的人文、自然稟賦遺存，包括島（崆峒島）、灣（芝罘灣）、山（煙臺山）、街（朝陽街）、城（所城里），涵蓋了煙臺城市發(fā)展從古至今，特別是近代開埠文化的根基。

2.3 項目現(xiàn)狀問題梳理

2.3.1 文化維度——類型多樣、缺乏延續(xù)。現(xiàn)狀文化資源多元，古今中外文化在此匯集，文化提升潛力巨大，缺乏文化之間協(xié)調(diào)聯(lián)動及文脈串聯(lián)。

2.3.2 空間維度——結(jié)構(gòu)完善、缺乏系統(tǒng)?，F(xiàn)狀交通基本滿足需求，基地內(nèi)主干路北馬路、南大街支路間距過短，主干路快速通行能力較差；局部組團內(nèi)部交通微循環(huán)不暢，內(nèi)部道路等級較低；組團內(nèi)支路、丁字路、斷頭路較多，交通通行效率低。

步行系統(tǒng)不完善，無完整性游線組織，步行景觀環(huán)境與海洋文化、開埠文化、仙境文化融合較少，缺乏特色體驗。

停車面積缺乏，尤其是社會公共停車場面積與城市旅游發(fā)展目標(biāo)不匹配；路邊隨意停車、占道停車現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.3.3 風(fēng)貌維度——風(fēng)格多樣、缺乏協(xié)調(diào)。城市風(fēng)貌需根據(jù)文化地域特色提升協(xié)調(diào)，黃金海岸未形成系統(tǒng)的文化景觀體系，設(shè)施單一，缺乏吸引游客的要素，不能承擔(dān)大旅游景區(qū)的高端定位功能 。

2.3.4 產(chǎn)業(yè)維度：業(yè)態(tài)多元、缺乏聯(lián)系。片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀9大功能板塊，各板塊分區(qū)功能多元化，海上與陸上、濱海與內(nèi)陸、相鄰板塊之間相互聯(lián)動不足?，F(xiàn)狀功能主題混雜，商業(yè)、文化與旅游之間未融合，重要節(jié)點朝陽街、所城里及張裕酒博物館業(yè)態(tài)主題特色不突出。

綜上，通過對芝罘仙境片區(qū)進行現(xiàn)狀問題總結(jié)：

文化上資源豐富，文化多元，空間品質(zhì)有待提升；

功能上混雜，獨立板塊，缺乏協(xié)調(diào)融合機制；

交通上層次分明，密度合理，缺乏支微循環(huán)系統(tǒng)；

風(fēng)貌上風(fēng)格多樣，設(shè)施單一，無法支撐旅游目標(biāo)；

公共設(shè)施不足，品質(zhì)較低，無法滿足景區(qū)需求。

2.4 規(guī)劃定位

項目整體定位為“寰宇世界夢幻灣區(qū)、芝罘仙境夢幻未來”，具體抓住“海洋文化與神仙文化”兩大核心，兩點并重，講好煙臺故事；雙翼齊飛，推動煙臺騰躍；交相輝映，邁向煙臺之夢。凸顯“仙境海岸，鮮美煙臺”城市形象、再現(xiàn)“海外尋仙，海市蜃樓”神話傳奇、創(chuàng)造“異域萬國，夢幻史詩”震撼體驗。

2.5 更新策略

基于芝罘仙境的區(qū)域定位與資源稟賦條件，在更新改造路徑上，重點把握“文化、空間、風(fēng)貌、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)”五大維度融合更新，在發(fā)展模式打造“核心景區(qū)+集散地+目的地”，突出芝罘仙境概念，推動文旅整合大發(fā)展一帶兩核發(fā)展模式。

2.5.1 文化策略：歷史文化斷層修補，大文化空間載體連續(xù)。芝罘仙境區(qū)域承接城市總體規(guī)劃格局和用地體系，在總規(guī)的基礎(chǔ)上優(yōu)化提升構(gòu)建起：

精神地標(biāo)的創(chuàng)作互動園區(qū)——煙臺山片區(qū)；

萬國摩登的創(chuàng)新時尚街區(qū)——朝陽街片區(qū)；

文化尋根的創(chuàng)造傳承社區(qū)——所城里片區(qū)；

城海相連的創(chuàng)新黃金灣區(qū)——黃金海岸片區(qū)；

天海漫游的創(chuàng)想體驗景區(qū)——崆峒島

形成“一帶六片區(qū)”的規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)，其中一帶為濱海旅游休閑帶，六片區(qū)為島—仙境文化度假板塊、街—朝陽街萬國摩登休閑板塊、山—煙臺山文化體驗板塊、灣—黃金海岸旅游休閑板塊、城—所城里文化創(chuàng)意板塊以及政務(wù)服務(wù)板塊。在用地規(guī)劃層面，強調(diào)功能互動和用地的混合式發(fā)展，細(xì)化和優(yōu)化原城市總體規(guī)劃，強調(diào)用地的復(fù)合式發(fā)展理念，將內(nèi)部公園和濱?？臻g相互串接，以生態(tài)優(yōu)先的理念引領(lǐng)整個片區(qū)的發(fā)展，綠色的公園滲透到每一塊開發(fā)用地周邊和內(nèi)部，將本片區(qū)打造為一個城綠交融的宜業(yè)宜居板塊。山/城/海相得益彰，綠色的公園和街道串接起個功能板塊。

2.5.2 空間策略：道路微循環(huán)段補充，大交通承載旅游需求

構(gòu)建海陸空三位一體的交通體系：海上交通系統(tǒng)結(jié)合煙臺市總體規(guī)劃和相關(guān)部門的要求，布局三處集散碼頭，分別位于灣區(qū)的兩側(cè)，通過他們串接崆峒島和大陸，從一突堤這邊出發(fā)，航程大約14km，耗時50分鐘左右可以抵達崆峒島 ，自東部的旅游大世界碼頭登船出發(fā)距離要近一點，航程大約9.5km，耗時30分鐘。規(guī)劃構(gòu)建海上旅游觀光巴士線路，主要以娛樂功能和觀光功能為主，從一突堤港池到旅游大世界，距離4.2km，大約30分鐘的游覽時間。

陸域交通系統(tǒng)規(guī)劃區(qū)與城市總體規(guī)劃路網(wǎng)相銜接，在區(qū)域內(nèi)形成“兩縱兩橫”路網(wǎng)體系格局。考慮到交通的通達規(guī)劃，海關(guān)街在未來編制控制性詳細(xì)規(guī)劃中需要拓寬。未來，在該區(qū)域還將建立起觀光巴士環(huán)線，不僅有效解決兩個陸上碼頭之間交通聯(lián)系，還串接各核心項目，便于游客和市民觀賞游玩，環(huán)線長度約7km，共設(shè)置10個站點。

在靜態(tài)交通方面，根據(jù)運營成果測算，芝罘仙境旅游的各類項目需停車位8064個。規(guī)劃進行了全面的梳理共整合出9307個標(biāo)準(zhǔn)車位，可以滿足未來芝罘仙境項目的使用需求。同時規(guī)劃建設(shè)西集散中心到東集散中心的空中單軌電車，距離2.5km，共設(shè)置3個站點，每小時運載能力為5000人 。

2.5.3 風(fēng)貌策略：黃金海岸品質(zhì)打造，大景區(qū)內(nèi)外兼秀匹配

結(jié)合現(xiàn)狀風(fēng)貌特征，規(guī)劃進行整合，將該區(qū)域劃分為六大風(fēng)貌片區(qū)，他們分別是山海生態(tài)風(fēng)貌區(qū)、百年開埠風(fēng)貌區(qū)、城市風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)、異國海灣風(fēng)貌區(qū)、仙人奇幻風(fēng)貌區(qū)六大風(fēng)貌分區(qū)。

對每一種風(fēng)貌分區(qū)提出城市風(fēng)貌控制與引導(dǎo)原則，從建筑街巷空間肌理、建筑風(fēng)貌色彩、建筑高度、空間要素控制等四方面提出控制原則，通過他們來指導(dǎo)下一步的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。

同時，考慮到片區(qū)內(nèi)部有諸多歷史保護建筑，對于歷史保護建筑的整體風(fēng)貌管控與功能提升也進行專項研究。在歷史建筑最為集中的朝陽街，對現(xiàn)狀建筑進行分類評估，確定建筑的保護等級以及可采用的改造更新手法，從保護傳統(tǒng)空間格局和可操作性的基礎(chǔ)上，提出更新模式。

針對文保單位和歷史建筑遵循不改變原貌的原則，修舊如故，但個別構(gòu)建可更換；針對一般歷史建筑在原有建筑結(jié)構(gòu)不動，重點對建筑內(nèi)部加以調(diào)整改造；針對一般現(xiàn)代建筑結(jié)合設(shè)計需要，對建筑整體進行風(fēng)貌改造。

2.5.4 生態(tài)策略：生態(tài)綠脈整體融合，大生態(tài)基礎(chǔ)框架成型

芝罘仙境內(nèi)生態(tài)資源豐富，在整體生態(tài)安全格局下，實現(xiàn)各要素互動。以保護性開發(fā)為原則，引導(dǎo)生態(tài)資源景觀化和功能化，構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局，串接內(nèi)部生態(tài)綠地和海洋。同時，規(guī)劃引入海綿城市的設(shè)計理念，通過收水、蓄水、用水三大措施進行理念落實。

2.5.5 產(chǎn)業(yè)策略：城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，大產(chǎn)業(yè)空間格局集聚

在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，承接城市總體規(guī)劃的要求，結(jié)合地塊自身的屬性進行優(yōu)化完善保障每個開發(fā)單元地塊都有著獨特的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品內(nèi)容，相互之間互為補充，進而實現(xiàn)芝罘仙境的整體目標(biāo)。

一條南北向的歷史發(fā)展之軸，串接起所城里/朝陽街，直達煙臺山，值得一提的是，規(guī)劃建議將朝陽街和所城里之間的區(qū)域進行產(chǎn)業(yè)上的植入，在其內(nèi)部打造特色文化街區(qū)，使他承上啟下，串接兩個文化街區(qū)。規(guī)劃構(gòu)建一條濱海產(chǎn)業(yè)集聚帶，自西向東通過它串接起城市發(fā)祥片區(qū)朝陽街、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游集散區(qū)和文旅產(chǎn)業(yè)板塊崆峒島。通過多樣化的產(chǎn)業(yè)植入，結(jié)合創(chuàng)意策劃的產(chǎn)品，承接城市總體規(guī)劃的功能布局，將片區(qū)打造成五位一體旅游經(jīng)濟綜合體 和文化旅游目的地[2]。

3 結(jié)束語

在本項目中亦是從城市、片區(qū)以及項目三個層面來考慮如何進行有機的融合。在城市層面，本區(qū)域是城市核心功能的載體，既有歷史文化核心功能，又有現(xiàn)代經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚功能。因而，挖掘歷史積淀，打造城市文化體驗區(qū)，同時整合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源，打造城市產(chǎn)業(yè)繁榮區(qū)。在片區(qū)層面，由于現(xiàn)狀情況復(fù)雜，對片區(qū)內(nèi)進行城市體檢，從建筑質(zhì)量、建筑功能、建筑權(quán)屬、建筑類型等多方面進行摸底調(diào)查，摸清底數(shù)，為下一步規(guī)劃工作展開做準(zhǔn)備。在項目層面，重點實現(xiàn)推進片區(qū)整體化目標(biāo)實現(xiàn)有抓手，依據(jù)片區(qū)層面的整體規(guī)劃及支撐體系設(shè)計，實現(xiàn)多層次工作邏輯梳理，有效的從城市發(fā)展融合到項目落地生成的縱向傳導(dǎo)機制，是對城市片區(qū)更新的一類有益化嘗試。