馮昱燃
四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川 德陽 618000
近年來,隨著社會(huì)發(fā)展不斷加快,土木工程項(xiàng)目的數(shù)量越來越多。故對(duì)土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更加嚴(yán)格的要求,必須做到全面控制土木工程施工的過程,盡可能消除土木工程施工中的風(fēng)險(xiǎn),從而減少土木工程施工安全問題的發(fā)生。在保證工程施工順利完工的同時(shí),還要保障工程施工人員的生命安全。通過對(duì)土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了解可知,其整個(gè)過程依舊存在諸多問題,其中包括了招標(biāo)、資金使用、施工監(jiān)管的問題以及設(shè)計(jì)圖紙中的問題。這些都影響到土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的整體效果,需要對(duì)其進(jìn)行深入分析,采取科學(xué)合理的對(duì)策進(jìn)行改進(jìn),使土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的整體價(jià)值得以充分體現(xiàn)。
作為土木工程項(xiàng)目施工的一個(gè)起點(diǎn),招標(biāo)工作是否能夠正常進(jìn)行,直接決定了土木工程項(xiàng)目施工能否順利開展,但是有些土木工程項(xiàng)目招標(biāo)工作中存在各種各樣的問題,嚴(yán)重影響到整個(gè)招標(biāo)工作的效率及質(zhì)量,給土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理帶來更大挑戰(zhàn)。比如項(xiàng)目承包商提出的價(jià)格不合理,工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益顯著降低,導(dǎo)致土木工程項(xiàng)目施工中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率較大。其次,有些企業(yè)受到地方的保護(hù),采取一些違反規(guī)定的手段參與工程招標(biāo)活動(dòng),難以保證土木工程項(xiàng)目招標(biāo)的公平性,使得土木工程的施工過程受到較大的負(fù)面影響,進(jìn)一步加大土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的難度[1]。
隨著土木工程項(xiàng)目施工的規(guī)模不斷擴(kuò)大,土木工程施工過程的資金需求也顯著提升,只有保證工程資金的供應(yīng)穩(wěn)定,才能夠保證土木工程施工作業(yè)的順利進(jìn)行,否則不僅會(huì)影響到土木工程的施工進(jìn)度,也容易出現(xiàn)因資金不足無法及時(shí)處理施工風(fēng)險(xiǎn)的問題。由于受到市場(chǎng)環(huán)境的影響,許多企業(yè)面臨著較大的資金壓力,為保證自身的正常運(yùn)營,對(duì)土木工程項(xiàng)目的資金進(jìn)行調(diào)用,導(dǎo)致土木工程施工質(zhì)量受到影響。同時(shí),有些承包商對(duì)土木工程的資金安排缺乏合理性,未能制定完善的內(nèi)部管理制度,導(dǎo)致工程資金的使用問題頻繁出現(xiàn),嚴(yán)重影響到土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性[2]。此外,企業(yè)對(duì)土木工程項(xiàng)目成本的評(píng)估不夠全面,很容易出現(xiàn)工程資金投入不足的現(xiàn)象,與預(yù)定的工程預(yù)算出現(xiàn)較大差距,最終影響到土木工程項(xiàng)目施工的順利開展。
施工過程是否嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)土木工程項(xiàng)目的運(yùn)行有著較大的影響,一旦在某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤的操作,將直接影響到整個(gè)工程的進(jìn)度,甚至造成一些重大的施工事故,嚴(yán)重影響到土木工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量及安全。就當(dāng)前情況來看,大部分企業(yè)都是安排專門的人員對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)管,但是我國施工監(jiān)管方面的人才比較匱乏,所選用的監(jiān)管人員存在專業(yè)素質(zhì)不足、責(zé)任意識(shí)較弱等情況,無法發(fā)揮施工監(jiān)管的功能效用,甚至引起施工停止等情況。部分監(jiān)管人員對(duì)施工監(jiān)管缺乏正確認(rèn)識(shí),認(rèn)為施工監(jiān)管只需要保證施工人員的操作行為符合要求即可,未能對(duì)土木工程施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),進(jìn)而出現(xiàn)各種突發(fā)事故,既影響到土木工程的施工進(jìn)度,也難以保證施工人員的生命安全。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)施工監(jiān)管的關(guān)注度不足,也是造成施工監(jiān)管未得到重視的原因,難以調(diào)動(dòng)全體員工在施工監(jiān)管中的參與積極性。
根據(jù)以往土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理情況來看,設(shè)計(jì)圖紙的問題相對(duì)較少,但是一旦設(shè)計(jì)圖紙方面出現(xiàn)問題,對(duì)土木工程項(xiàng)目施工產(chǎn)生的影響普遍較大,不僅會(huì)造成大量的資源浪費(fèi),也會(huì)影響到土木工程施工的質(zhì)量及安全。只有做好設(shè)計(jì)圖紙的審核,確保設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量,才能夠發(fā)揮設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谕聊竟こ淌┕ぶ械闹笇?dǎo)作用,使施工人員更好地完成各項(xiàng)工作,給土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理打下良好基礎(chǔ)。一般在土木工程的設(shè)計(jì)中,需要做好現(xiàn)場(chǎng)的勘測(cè)工作,了解工程現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件,而設(shè)計(jì)人員得到勘測(cè)數(shù)據(jù)之后,可以利用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)?;谶@一情況,若是勘測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題,那么設(shè)計(jì)人員就無法做出正確的判斷,最終影響到設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量,使得施工人員受到一些錯(cuò)誤的引導(dǎo),最終影響到土木工程施工過程的安全,甚至在工程中留下安全隱患,對(duì)我國人民的生命安全產(chǎn)生威脅[3]。
在土木工程項(xiàng)目的開展中,需要具備完善的法律法規(guī),否則很容易出現(xiàn)秩序混亂的情況,導(dǎo)致土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的難度顯著加大。因此,需要充分掌握土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際情況,在現(xiàn)有的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化完善,使其能夠滿足土木工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展需求[4]。首先,可以對(duì)土木工程項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中的問題進(jìn)行討論,認(rèn)識(shí)到缺乏完善的法律法規(guī)是造成這一問題的重要因素,只有發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用,才能夠?qū)こ陶袠?biāo)中的不良行為進(jìn)行制止,使工程招標(biāo)的公正性及公平性得到提升。除了要重視對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善,形成一套完整的監(jiān)督體系,也要做好相應(yīng)的宣傳工作,促使所有人員都能夠參與到工程招標(biāo)的監(jiān)督管理中,堅(jiān)決抵制不符合規(guī)定的行為,對(duì)做出錯(cuò)誤行為的人員和單位進(jìn)行處罰,使招標(biāo)活動(dòng)能夠在一個(gè)有序的環(huán)境下進(jìn)行。其次,需要強(qiáng)化招標(biāo)工作人員的工作責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先的觀念,從根本上減少土木工程施工中的風(fēng)險(xiǎn),使土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性得以提升。
合同是保證工程建設(shè)方與施工方建立信任的一個(gè)重要基礎(chǔ),通過發(fā)揮合同具有的約束力,可以對(duì)土木工程的資金使用進(jìn)行控制,確保土木工程施工單位能夠嚴(yán)格履行自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。因此,在土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理中,需要做好合同方面的管理工作,通過合同對(duì)工程資金的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的說明,說清工程施工對(duì)資金的需要,確保工程資金的使用合理。只有保證合同的法律效應(yīng)能夠得到發(fā)揮,才能夠約束企業(yè)的工作行為,使其能夠根據(jù)合同的要求進(jìn)行操作,避免出現(xiàn)不利于某一方的利益或違法違規(guī)的行為[5]。其次,企業(yè)需要充分掌握工程施工的情況,針對(duì)工程資金的使用做出合理的建議,盡可能減少工程資源的浪費(fèi)等問題。通過對(duì)合同管理進(jìn)行強(qiáng)化,可以在出現(xiàn)資金問題的時(shí)候,明確問題產(chǎn)生的責(zé)任人,按照合同進(jìn)行有效處理,避免因利益糾紛造成更大的沖突,促進(jìn)土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的高效進(jìn)行。
由于土木工程施工過程的復(fù)雜性較大,必須要做好施工過程的監(jiān)管工作,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的風(fēng)險(xiǎn),采取具有針對(duì)性的措施進(jìn)行處理,使土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理更具有及時(shí)性和有效性。對(duì)于一個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展來講,是否能夠做好監(jiān)管工作直接反映出這個(gè)企業(yè)的管理能力,若是企業(yè)的監(jiān)管工作存在問題,那么企業(yè)給外界帶來的印象則普遍較差,甚至出現(xiàn)施工人員輕視企業(yè)和監(jiān)管人員的狀況,難以保證施工人員在工程施工中的積極性和嚴(yán)謹(jǐn)性。因此,在開展土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候,需要提高施工監(jiān)管的力度,安排專業(yè)的人員對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn),并做好相應(yīng)的考核工作,確保監(jiān)管人員能夠勝任崗位工作,促進(jìn)土木工程施工監(jiān)管的有效進(jìn)行。作為土木工程施工監(jiān)管的主體,每一個(gè)監(jiān)管人員都必須要保持良好的工作責(zé)任感,對(duì)土木工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和評(píng)價(jià),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,減少土木工程施工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生[6]。
確保每一個(gè)管理人員具備良好的責(zé)任感和職業(yè)道德,對(duì)促進(jìn)土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理順利進(jìn)行有著較好的積極影響作用。若是管理人員的責(zé)任感較弱,那么在土木工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的操作失誤,甚至做出一些影響施工安全的行為,不利于土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的順利開展。因此,在土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理中,需要將工作責(zé)任制貫徹落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié),以此強(qiáng)化管理人員的責(zé)任意識(shí),使其能夠充分認(rèn)識(shí)到自身在工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要職責(zé),保持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的心態(tài)做好各項(xiàng)工作。在提高土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理效率的同時(shí),減少管理行為造成的工程施工風(fēng)險(xiǎn)。通過明確各個(gè)管理人員在土木工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理中的責(zé)任,可以促進(jìn)管理人員之間的相互配合,減少工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理中的沖突和矛盾,使土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的整體效率得以提升。
綜上所述,隨著我國土木工程建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展,土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理受到高度關(guān)注,需要深入了解土木工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀及相關(guān)問題。做到積極完善相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理,提高施工監(jiān)管的工作水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),實(shí)現(xiàn)分工明確,通過各種對(duì)策提高土木工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的水平,為土木工程建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供充分有效的支持。