鄧瑜玲

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1 水電安裝工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容

1.1 工程量審核方面

工程量審核是最基本的審核工作，主要是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、工程施工記錄、設(shè)計(jì)變更、簽證等材料進(jìn)行工程量的精準(zhǔn)計(jì)算與核對(duì)。需要參照合同及計(jì)量規(guī)則進(jìn)行工程量的統(tǒng)計(jì)，查看是否存在重復(fù)計(jì)算、錯(cuò)誤計(jì)算及漏算等問(wèn)題。水電安裝工程實(shí)施中，可能存在工程量誤差或者實(shí)際工程量超出施工規(guī)劃的情況，這些都是在工程量審核中需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行工程量的科學(xué)審核，才能確保造價(jià)的準(zhǔn)確性[1]。

1.2 單價(jià)審核方面

單價(jià)審核方面主要是對(duì)水電安裝工程建設(shè)中所報(bào)材料的價(jià)格與實(shí)際使用材料的價(jià)格進(jìn)行對(duì)比審核。當(dāng)前建筑材料種類(lèi)多樣，不同建筑材料報(bào)價(jià)不同，且單價(jià)差較大。而同一品種不同規(guī)格或者不同批次的材料也可能存在較大的單價(jià)差異，單價(jià)審核時(shí)必須細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，重點(diǎn)關(guān)注材料的品牌、規(guī)格、批次等的核對(duì)。這也要求審核人員必須全面掌握不同材料的價(jià)格，且對(duì)施工過(guò)程中遇到的新增材料價(jià)格問(wèn)題處理時(shí)要綜合分析，慎重定價(jià)。

1.3 工程費(fèi)用審核方面

在預(yù)結(jié)算審核分析中也應(yīng)關(guān)注工程費(fèi)用審核，取費(fèi)費(fèi)率應(yīng)該與工程造價(jià)控制管理實(shí)際和合同招標(biāo)書(shū)內(nèi)容契合，以全面統(tǒng)籌的思路進(jìn)行工程費(fèi)用的審核，確保結(jié)算時(shí)費(fèi)率浮動(dòng)符合實(shí)際情況，若出現(xiàn)費(fèi)率下浮的情況必須根據(jù)招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)容方面的合理調(diào)整。

2 水電安裝工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算審核中的常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 存在明顯的投機(jī)行為

一方面企業(yè)在預(yù)結(jié)算審核分析方面缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和管理意識(shí)，導(dǎo)致前期發(fā)包合同管理隨意，控制不到位，僅僅是對(duì)合同條款中對(duì)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工范圍做了說(shuō)明，使得后期的竣工結(jié)算缺乏有效參考。另一方面，簽訂的合同中對(duì)合同變更約定不足，現(xiàn)場(chǎng)施工中隨意更改施工內(nèi)容，合同約束效力弱，施工單位頻繁變更簽證，人為增加施工成本[2]。

2.2 三超現(xiàn)象較為普遍

在一些水電安裝工程中建設(shè)單位對(duì)前期工作階段的造價(jià)控制、投資估算等關(guān)注不到位，或者缺乏應(yīng)有的重視度，更側(cè)重施工階段的預(yù)算審核和最終的竣工結(jié)算，水電安裝工程經(jīng)濟(jì)效益與技術(shù)水平?jīng)]有有效融合，設(shè)計(jì)方案無(wú)法實(shí)效最優(yōu)的效益，概算超估算、預(yù)算超概算及結(jié)算超預(yù)算的三超問(wèn)題較為普遍。

2.3 預(yù)算定額跟蹤管理不足

在預(yù)結(jié)算審核分析中也存在預(yù)算定額跟蹤管理不足或者缺位的問(wèn)題。預(yù)結(jié)算人員專(zhuān)業(yè)能力弱，預(yù)算管理不夠規(guī)范，且當(dāng)前建筑水電安裝工程預(yù)結(jié)算多推行靜態(tài)管理模式，動(dòng)態(tài)跟蹤管理不到位，影響其跟蹤管理效果。

2.4 計(jì)價(jià)方法不夠合理

在水電安裝工程造價(jià)中也存在計(jì)價(jià)方法不合理的問(wèn)題。以定額計(jì)算為主，直接計(jì)費(fèi)，而間接費(fèi)、利潤(rùn)等計(jì)算則按照取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，再根據(jù)文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)整與補(bǔ)充，而實(shí)際的工程中，工程造價(jià)受多元因素影響，如果嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，采用規(guī)范的計(jì)算方法，更多的是理想狀態(tài)，忽略多元影響因素會(huì)導(dǎo)致預(yù)結(jié)算審核分析不夠準(zhǔn)確。

3 水電安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核分析的優(yōu)化策略

3.1 建立完善的預(yù)算管理體系

加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位的溝通聯(lián)系，以安裝工程的動(dòng)態(tài)信息為預(yù)結(jié)算審核分析參考，建立完善的預(yù)算管理體系。各單位積極配合共同開(kāi)展審核管理工作，確保審核分析的全面性、科學(xué)性。而在完善的預(yù)算管理體系下使得預(yù)算管理更為系統(tǒng)，設(shè)計(jì)單位有政策可執(zhí)行，能根據(jù)動(dòng)態(tài)信息集相關(guān)資料確保預(yù)算編制的質(zhì)量。而建設(shè)單位則根據(jù)預(yù)算編制合理定價(jià)、持續(xù)管理跟進(jìn)，而施工單位則根據(jù)實(shí)際建設(shè)情況開(kāi)展預(yù)算分析[3]。

3.2 加大審核打擊投機(jī)和三超行為

完善審核機(jī)制、優(yōu)化審核流程、明確審核責(zé)任，以有效打擊投機(jī)行為和三超行為，杜絕工程量加大、預(yù)算定額虛高、取費(fèi)高等問(wèn)題，使得審核更規(guī)范。要求審核分析人員保修掌握工程材料、設(shè)備價(jià)格、材料質(zhì)量等，做好合同管理、變更關(guān)注，嚴(yán)格把關(guān)與認(rèn)真監(jiān)控。

3.3 積極引入動(dòng)態(tài)化預(yù)算管理機(jī)制

當(dāng)前水電安裝工程施工受多因素影響，特別是市場(chǎng)材料價(jià)格的波動(dòng)、設(shè)備價(jià)格的波動(dòng)、人為的原因等，必須引入動(dòng)態(tài)化預(yù)算管理機(jī)制，以準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整預(yù)算定額，進(jìn)行實(shí)時(shí)變更管理。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的預(yù)算定額進(jìn)行調(diào)整與完善，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化管理，也能在預(yù)結(jié)算審核分析中能及時(shí)地關(guān)注新工藝、新材料等，準(zhǔn)確了解市場(chǎng)變化，科學(xué)編制預(yù)算。

3.4 努力提升審核人員素質(zhì)和水平

審核人員要加強(qiáng)自我教育，努力提升審核技能，規(guī)范地進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核分析。同時(shí)加強(qiáng)自律，認(rèn)真對(duì)待審核工作。而在聘請(qǐng)審核分析人員時(shí)要關(guān)注其資質(zhì)審查，真正建構(gòu)高素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力突出的審核隊(duì)伍，以此指導(dǎo)預(yù)結(jié)算審核分析工作的開(kāi)展[4]。

4 結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)是工程建設(shè)與管理的基本內(nèi)容，有效的建筑工程管理必然離不開(kāi)科學(xué)的造價(jià)分析。預(yù)結(jié)算審核對(duì)工程造價(jià)質(zhì)量的影響又是顯而易見(jiàn)的，科學(xué)的預(yù)算審核分析能減少工程建設(shè)的成本，帶來(lái)工程項(xiàng)目利潤(rùn)的提升。而水電安裝工程中的預(yù)結(jié)算審核分析作為造價(jià)預(yù)結(jié)算審核分析的重要構(gòu)成，其除了具有一般工程造價(jià)的共性特征外，也具有水電安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的特殊性，必須高度重視，積極做好建筑水電安裝工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算審核分析工作。