李 舒 馮志華

濟(jì)南軌道交通集團(tuán)第一運(yùn)營(yíng)有限公司 山東 濟(jì)南 250000

在城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支持下，我國(guó)城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，相應(yīng)的城市常住人口的總數(shù)量變得十分龐大，這使得城市交通問(wèn)題日漸嚴(yán)重，由于其直接影響城市民眾的正常出行，且對(duì)整個(gè)城市系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生了一定的遲緩作用，使得其備受社會(huì)各界的高度關(guān)注和重視。因此，為保障我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)和建設(shè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，應(yīng)從我國(guó)基本條件出發(fā)，合理地規(guī)劃和實(shí)施符合實(shí)際的城市交通發(fā)展方案。而地鐵軌道交通作為緩解城市交通壓力的重要途徑，要求我國(guó)各城市結(jié)合發(fā)展實(shí)際來(lái)制定出可操作性強(qiáng)的地鐵軌道交通發(fā)展方案，繼而才能為我國(guó)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

1.地鐵軌道交通的主要特征概述

在現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐不斷加快的背景下，城市交通隨之的發(fā)展問(wèn)題成為人們高度關(guān)注的重要話題。為保障城市交通系統(tǒng)高效、安全運(yùn)行，應(yīng)對(duì)地鐵軌道交通進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局，并充分利用城市現(xiàn)有土地資源，在合理地規(guī)劃地鐵軌道交通的基礎(chǔ)上，有效控制城市路面車流量。現(xiàn)如今，在城市發(fā)展速度不斷加快的背景下，地鐵軌道交通已經(jīng)成為城市建設(shè)現(xiàn)代化水平的重要參考指標(biāo)。相比較西方國(guó)家來(lái)說(shuō)，我國(guó)在地鐵軌道交通運(yùn)輸量方面，仍然缺乏顯著優(yōu)勢(shì)，并且我國(guó)絕大部分三四線城市尚未建立地鐵軌道交通。以我國(guó)上海、北京等一線城市為例，地鐵軌道交通運(yùn)客量相對(duì)較大，原因在于地鐵軌道交通相比其他交通運(yùn)輸方式，具有便捷、安全、成本低等優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為廣大城市居民出行的首要選擇。由此可見(jiàn)，在城市交通問(wèn)題解決上，地鐵軌道交通發(fā)揮出重要作用[1]。另外，地鐵軌道主要分布在地下，全天候不受其他環(huán)境的負(fù)面影響，且流動(dòng)量相對(duì)較大，因此，相比其他類型的交通方式，地鐵軌道交通具有更加顯著的優(yōu)勢(shì)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，關(guān)于城市地鐵軌道交通的主要特點(diǎn)，總結(jié)概括為兩個(gè)方面，一是運(yùn)輸效率高、運(yùn)輸能力高。地鐵軌道交通在單位時(shí)間內(nèi)的運(yùn)輸量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)路面上的公共汽車，根據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，地鐵軌道交通的運(yùn)輸能力一小時(shí)的運(yùn)輸人次在3萬(wàn)到6萬(wàn)之間，而路面公共汽車顯然是無(wú)法達(dá)到此運(yùn)輸效果的。不僅如此，地鐵軌道交通的速度高，原因在于地鐵軌道交通運(yùn)行主要在地下，不會(huì)受到其他因素的影響而中途停止，使得其可以保持較高的運(yùn)輸速度進(jìn)行運(yùn)行。二是環(huán)保，節(jié)約大量土地資源。地鐵軌道交通主要分布在地下，占地面積相對(duì)較小，對(duì)環(huán)境破壞不大的同時(shí)，可以大幅度提升土地資源利用率[2]。

2.城市地鐵軌道交通發(fā)展的重要意義分析

在現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展中，地鐵軌道交通是其重要內(nèi)容之一，其跟隨城市建設(shè)發(fā)展的步伐不斷向前發(fā)展，對(duì)城市交通和建設(shè)發(fā)展具有積極意義，總結(jié)概括為以下幾點(diǎn)：

（1）城市交通和大交通之間的連接?；谖覈?guó)城市交通發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，在城市交通和大交通連接上，仍然存在一定的難度，原因在于大部分城市在大交通進(jìn)入后，在某個(gè)時(shí)間段可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的交通堵塞問(wèn)題，繼而使得城市交通運(yùn)輸壓力進(jìn)一步加大。而在地鐵軌道交通引進(jìn)之后，可以絕大程度上分散路面的交通壓力，將部分交通運(yùn)輸壓力轉(zhuǎn)為地下，能夠?yàn)槁访娴目臻e提供支持[3]。不僅如此，地鐵軌道交通的運(yùn)輸能力相比地面交通的運(yùn)輸能力，在容量、速度等方面都有顯著優(yōu)勢(shì)，從而可以極大地緩解當(dāng)前城市路面交通擁堵問(wèn)題[4]。

（2）協(xié)調(diào)城市公共交通和非公共交通。在城市交通系統(tǒng)中，路面的公共交通工具以公共汽車為主，而非公共交通工具主要包括非機(jī)動(dòng)車、私家車等。在城市運(yùn)輸狀況相對(duì)復(fù)雜的地區(qū)，選擇非公共交通工具的人員數(shù)量較多?；诔鞘薪煌ㄙY源分配角度來(lái)說(shuō)，城市交通運(yùn)輸資源應(yīng)進(jìn)行合理配置，以滿足大眾的實(shí)際需求。但是由于交通設(shè)施和其他各方面因素的影響，使得城市交通資源分布不均勻，繼而無(wú)法滿足城市民眾出行的實(shí)際需求[5]。如選擇非公共交通工具出行的人，選擇自行車和電動(dòng)車等出行，由于交通用地不足，使得這部分人在出行時(shí)難以順暢通行，往往會(huì)在某個(gè)關(guān)鍵路段出現(xiàn)擁堵問(wèn)題，繼而使得其他運(yùn)輸方式也停滯下來(lái)。而地鐵軌道交通的發(fā)展，可以將城市路面中的部分交通需求轉(zhuǎn)移到地下，一方面可以實(shí)現(xiàn)交通用地的高效利用，給城市路面交通參與者留下大量空間，從而有利于地面交通系統(tǒng)的高效運(yùn)行[6]。另一方面可以大幅度提升城市的交通運(yùn)輸能力，滿足城市民眾的出行要求。由此可見(jiàn)，地鐵軌道交通可以改善當(dāng)前城市公共交通和非公共交通之間的關(guān)系，繼而有利于城市交通運(yùn)輸效率和能力的提升，對(duì)緩解城市交通壓力具有積極意義。

3.地鐵軌道交通發(fā)展改善城市交通問(wèn)題的有效舉措分析

城市地鐵軌道交通發(fā)展與城市交通問(wèn)題密切相關(guān)，且與城市土地資源的合理規(guī)劃利用具有密切的關(guān)系。因此，在現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)度不斷加快的背景下，針對(duì)制約城市發(fā)展的城市交通問(wèn)題和城市土地資源匱乏問(wèn)題，要求加快城市地鐵軌道交通發(fā)展，并將地鐵軌道交通發(fā)展問(wèn)題放置在城市發(fā)展戰(zhàn)略部署中，強(qiáng)化城市建設(shè)中各個(gè)部門之間的聯(lián)系，共同針對(duì)城市交通發(fā)展中的具體問(wèn)題，制定出針對(duì)性且有效的城市交通發(fā)展策略，才能實(shí)現(xiàn)城市交通和土地資源利用協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，繼而能夠?yàn)槲覈?guó)城市建設(shè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（1）不斷提高地鐵軌道沿線的土地利用率?；谀撤N角度來(lái)說(shuō)，地鐵軌道交通的發(fā)展是現(xiàn)代化城市高速發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是現(xiàn)代化城市發(fā)展中解決交通問(wèn)題的重要舉措。在實(shí)踐中，城市大面積建設(shè)地鐵軌道交通，不僅可以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的出行交通需求，還可以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是以地鐵軌道為中心，可以在其周圍大量建設(shè)住宅樓、商場(chǎng)等。大部分實(shí)踐證明，在地鐵軌道附近的土地具有相對(duì)較大的土地升值空間，因此，為緩解城市交通運(yùn)輸壓力，并有效提高城市土地資源利用率，應(yīng)重視起地鐵軌道周圍的土地資源的高效利用?；诖耍瑖?guó)家相關(guān)職能部門應(yīng)對(duì)地鐵周圍的土地資源進(jìn)行嚴(yán)格控制，限制其開(kāi)發(fā)量，有效提升城市交通運(yùn)輸量。二是針對(duì)性地建設(shè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)新區(qū)，通過(guò)這種方式，既可以優(yōu)化城市地鐵軌道沿線的土地利用，又可以為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件，為城市建設(shè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（2）不斷提高車站附近土地資源利用率。眾所周知，為更好地服務(wù)于民眾出行，在地鐵軌道交通系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，往往會(huì)根據(jù)人們的實(shí)際需求來(lái)選址建設(shè)車站，這使得地鐵軌道交通車站具有分布廣泛的顯著特點(diǎn)。結(jié)合這一特征，應(yīng)立足城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，綜合考慮城市軌道交通建設(shè)問(wèn)題。要想合理提升車站周圍的土地資源利用率，應(yīng)在實(shí)踐中做好三項(xiàng)工作：一是建立以地鐵軌道交通車站為中心的交通樞紐系統(tǒng)；二是建立以地鐵軌道交通車站為中心的地區(qū)級(jí)發(fā)展中心；三是建立以地鐵軌道交通帶動(dòng)發(fā)展的城市新開(kāi)發(fā)區(qū)。通過(guò)以上種種方式，既可以實(shí)現(xiàn)地鐵軌道交通車站周圍土地資源的合理利用，又可以在城市周圍形成新的發(fā)展區(qū)域，從而有利于增加城市發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了城市土地資源的可持續(xù)利用目標(biāo)。

（3）科學(xué)合理地設(shè)置地鐵站點(diǎn)。在現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展中，人們?yōu)樽非笪镔|(zhì)和精神上的滿足，往往更重視城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而對(duì)城市發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和交通問(wèn)題的關(guān)注度降低。城市快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖能夠讓城市在短時(shí)間內(nèi)建設(shè)得更加美好，但是欲速則不達(dá)，這種美好往往是暫時(shí)的，無(wú)法長(zhǎng)久地保存下來(lái)。原因在于在城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，使得城市環(huán)境問(wèn)題和城市交通堵塞問(wèn)題也日益突出、日漸嚴(yán)重，并且直接影響人們的生活體驗(yàn)感，由此可能帶來(lái)的是該城市人口的流失，繼而使得城市發(fā)展缺乏持續(xù)動(dòng)力。而在現(xiàn)代化城市發(fā)展中，地鐵軌道交通的發(fā)展，既可以緩解當(dāng)前城市快速發(fā)展中產(chǎn)生的交通壓力，又可以提高城市內(nèi)部土地資源利用率，同時(shí)其低碳、環(huán)保的出行方式也對(duì)城市生態(tài)環(huán)境起到了很好的保護(hù)作用。緩解城市交通壓力，主要體現(xiàn)在如何快速、合理地完成城市客流的有效運(yùn)輸，因此地鐵軌道交通站點(diǎn)的設(shè)置便十分重要。首先在對(duì)地鐵軌道交通站點(diǎn)選址設(shè)計(jì)前，需要地鐵軌道交通設(shè)計(jì)方和相關(guān)部門提前做好客流分析和客流預(yù)測(cè)的工作，對(duì)客流分布特點(diǎn)和遠(yuǎn)期客流預(yù)測(cè)量，本著謹(jǐn)慎、合理、有針對(duì)性的原則，合理規(guī)劃和布局站點(diǎn)位置，設(shè)計(jì)有利于乘客出行和換乘的方案，以保證最大程度提高載客量，緩解客流較大區(qū)域的交通壓力。由此可見(jiàn)，在地鐵軌道交通建設(shè)中，合理地設(shè)置站點(diǎn)具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，城市交通問(wèn)題和土地資源匱乏問(wèn)題是制約城市發(fā)展的關(guān)鍵因素。而地鐵軌道交通在城市系統(tǒng)中的引進(jìn)，可以使得這些問(wèn)題得到緩解，從而有利于城市經(jīng)濟(jì)和建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。因此，在實(shí)踐中，政府相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際來(lái)合理地設(shè)置地鐵站點(diǎn)，并注重地鐵軌道交通周圍及沿線土地資源利用率的提升，才能不斷改善城市交通狀況，為城市建設(shè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。