張吉濤

青州市自然資源和規(guī)劃局 山東 濰坊 262500

為了加快我國經濟的高速發(fā)展，緩解人地之間的矛盾成了不容忽視的問題之一，其中土地管理就顯得尤為重要了。而土地測繪技術在處理土地管理問題上有著重要的地位，它不僅能為提高土地的利用率提供可靠的數據，還能推動土地管理的資源開發(fā)。所以，相關人員要極大限度的利用土地測繪工程的作用。接下來，本文將簡述測繪工程的重要性并從前期、中期、后期這三個時期來對土地測繪技術的具體應用進行說明，說明如下：

一、測繪工程在土地管理中的重要性

（一）測繪工程在土地管理中的重要性

土地測繪工程為土地資源的管理提供了可靠的基礎。測繪技術需要根據土地的特點通過使用測量設備及儀器，對土地和附屬物狀況進行測量和調查，對沒有規(guī)則的界線進行準確劃分，并詳細的測量地籍，然后向相關登記部門和土地統(tǒng)計提供精準的數據信息，在 3S 技術、RS 技術與影響遙感等測繪技術的發(fā)展下，使得基礎的地理信息越來越完整，數據測量也越發(fā)的精準。土地測繪技術的高速發(fā)展使得測繪技術在我國土地資源的管理和利用上顯得越發(fā)重要，不僅能給土地資源管理帶來巨大的幫助，也極大程度的幫助了地籍調查、土地詳查和耕地動態(tài)調查工作。根據目前我國土地發(fā)展的情況來看，對耕地面積的保護是我國未來土地管理的主要工作，要嚴格控制工廠、建筑等非耕地面積的使用，禁止隨意占取耕地面積為建筑用地，同時在在保證耕地面積的情況下也科學合理的開發(fā)當地建筑，促進當地經濟發(fā)展。為了保障人民的權益，土地管理要充分發(fā)揮相應的作用，有關部門要積極配合土地管理的工作，使土地規(guī)劃的更加科學合理，任何的土地結構都得到充分的利用，促進土地測繪技術的不斷發(fā)展，進一步提高土地管理的水平，保障土地資源的持續(xù)發(fā)展及合理利用。讓土地測繪技術最大程度的保障土地資源管理，為土地的開發(fā)管理創(chuàng)造定性、定量以及可視化的工作條件，爭取將每一寸的土地效益都發(fā)揮到最大，將土地資源使用做到最優(yōu)化。

（二）測繪技術在土地管理中的要點

測繪技術在土地管理中的要點有以下四個：基礎測繪的內容和服務功能、建立各種子系統(tǒng)、建立基礎地理信息管理系統(tǒng)以及建立信息化測繪體系。圍繞著這四個要點來建立測繪系統(tǒng)才能使測繪更加準確高效，才能使測繪系統(tǒng)更完善更精確的投入到土地資源的管理中。熟練的掌握測繪工程中的這些要點才能更好的完善的測繪系統(tǒng)，才能使土地資源的管理和利用更科學更合理。使測繪工程技術在后續(xù)的土地管理中發(fā)揮出最大的作用，在不斷發(fā)展自身的前提下也推動土地資源的持續(xù)發(fā)展。利用現代化技術和手段不斷完善對土地資源的全面掌控，能夠對土地資源實現科學合理且高效的利用。對以上要點進行全面精確的安排處理能夠更大程度上保證測繪的質量和效率，提高測繪的水平，推動測繪技術的高效發(fā)展，進而使得土地資源的管理也能得到高效的利用，大大提升土地資源利用的效率，為我國土地資源的持續(xù)發(fā)展和利用奠定基礎。

二、在土地利用情況調查前期中的應用

（一）土地資源利用和測繪工程之間的關系

土地資源在開發(fā)利用之前往往需要經過一系列的測量，所以測繪工程便是土地資源利用的大前提。土地所在區(qū)域的地形、地質以及氣候條件等實際情況都需要進行數據調查，再將相關信息進行整理分析，從而設計一個相對合理完善的土地資源管理方案，為后續(xù)的規(guī)劃做鋪墊。所以，這恰好說明了土地資源的管理利用是離不開測繪技術的，是土地開發(fā)的硬性條件。測繪技術的合理使用能最大程度上推動土地資源的開發(fā)和管理，而測繪技術的高頻使用也極大的減少了土地測繪工作的時間成本和金錢成本，大幅提升了測繪效率和質量。所以，使測繪技術能最大限度的利用到土地測繪的過程中，對土地資源的開發(fā)和管理來說是有利無害的。

（二）測繪工程技術給土地使用提供了基礎數據支持

掌握土地的應用狀況是做好土地管理利用進行工程建設的第一步。然而這就要通過測繪的技術來調查不同類型的土地分布、面積大小和利用的程度了。調查結果再經過多媒體數據庫進行整理分析就可以掌握各個城市、省份甚至全國的土地基本信息了，掌握了這些信息之后再結合現有的土地信息進行分析整合，就可以得到更精確的土地使用數據了。再通過測繪工程技術按照統(tǒng)一要求使用比例對整個地形圖測量并更新，致使整個土地管理系統(tǒng)的使用數據不斷的更新，建立并不斷完善地籍的信息資料，給之后的土地資源管理提供了更加可靠新鮮的使用數據。

三、在土地規(guī)劃中期的應用

（一）測繪工程在土地規(guī)劃中的必要性

土地規(guī)劃是根據土地的結構分布作出科學的分析和調整，為了更好的利用土地資源，使土地資源都得到合理的分配。在給土地作出合理規(guī)劃之前，首先就要收集整理所有的土地信息，再進一步分析規(guī)劃。因此就要求所需信息不僅要注明土地的性質、面積、質量還要確定數據的真實性和可用性，這就需要相關人員的測繪工程了。測繪工程的目的是要建立一個系統(tǒng)化的數據庫，而數據庫既要包含原數據的內容也要有根據土地管理的某些要求而創(chuàng)建的更加完整的地區(qū)空間數據庫。對此，就需要土地測繪工程的工作人員不斷地更新完善系統(tǒng)數據庫的信息采集以及管理還有后續(xù)的數據轉換系統(tǒng)、控制測量成果的管理系統(tǒng)等等一些系統(tǒng)里的分支系統(tǒng)。二者是缺一不可，相互依存的。因此在數據上不僅要有精細的子數據，也要有能概括全部的整體數據。測繪工程中數據庫的不斷完善更新極大程度的保障了測繪工程的質量，對未來土地使用情況及時的作出相對調整奠定了基礎，使得土地規(guī)劃的工作人員能夠根據最新數據對突發(fā)情況作出更好的解決方案，對土地規(guī)劃工作順利進行作出了巨大的貢獻。

（二）測繪工程在土地規(guī)劃審批中的作用

土地測繪不僅能夠規(guī)劃土地，在土地開發(fā)管理部門的土地規(guī)劃審批工作中也是十分重要的。對土地規(guī)劃圖進行對比，更夠更準確的調整土地的使用情況，使土地的開發(fā)和利用都更加的科學合理。測繪為土地規(guī)劃提供的基礎數據大大減輕了審批部門的工作量，使得土地的整個情況都一目了然，審批部門就可以根據進一步的實際情況來對土地規(guī)劃方案進行調整完善，保障土地資源的可持續(xù)利用性。土地開發(fā)管理信息系統(tǒng)的成立，在很大程度上促進了地籍數據庫和土地資源庫數據的更新，使土地數據更加可靠準確，致使土地監(jiān)管工作效率也得到了大幅提升，減少了審批部門的很大工作量。

四、在后期的實地勘測中的應用

（一）測繪工程在勘測中的作用

測繪工程的主要作用雖然是為土地管理及利用提供數據和技術的支持，但是它的作用范圍卻不僅于此，測繪工程對于土地勘測也有極大的幫助。土地勘測指的是測繪人員按照征收和土地使用的相關規(guī)定對土地的面積進行準確測量。經過實地的勘測，勘測人員得到了更為精確的土地數據，然后勘測人員將測量后的精確數據反饋給測繪技術人員，測繪部門再根據行業(yè)制度的要求建立信息化的測繪系統(tǒng)，經過多次的人機分析后這一體系方可對土地資源的管理進行指導。由此產生的相對合理的結果將會被最大限度的利用到實地勘測中，這進一步提升了勘測人員的工作效率，減輕了勘測人員的工作量。

（二）測繪在勘測中的主要技術

隨著測繪技術的不斷發(fā)展，對測繪的技術要求也就越來越高了。目前，測繪的主要技術有GPS技術、GIS技術、RS測繪技術和其他現代化的測繪技術。其中GPS是應用的最為廣泛的，在地理信息的測量中得到了充分的利用，例如相關人員熟知的定位系統(tǒng)在GPS系統(tǒng)中就有著重要的用處，在測量中也起到了很好的輔助作用。GIS技術也可以稱之為地理信息的系統(tǒng)，是通過對圖形和數據庫技術來處理地理空間和相關數據的，它可以通過不同顏色將平面圖中不同的事物區(qū)分開，再通過屏幕顯示出來，為現代地形的測量測繪提供了很重要的數據信息，可以更直觀的合理分配、規(guī)劃地形了。RS又叫遙感技術，是一項比較先進的技術可以不直接作用在事物上進行遠距離的控制的，將信息直接反饋到信息資源處理的總部，大大節(jié)省了時間和人力的成本。除此之外，攝影測量技術是一種無需室外作業(yè)的，該手段提高了測量的水平，加快了繪圖的速度，而且質量、精準度和測繪價值也都很高。隨著測繪技術的不斷發(fā)展，測繪的技術種類也會更多更全面，手段也會更專業(yè)化、先進化。

結束語：總而言之，土地資源的管理是無法離開測繪工程技術的，兩者的結合促進了我國土地資源的科學管理和高效利用。在我國土地管理的不斷優(yōu)化下，測繪技術也在同步提升，充分、合理、系統(tǒng)、高效的使用測繪工程能夠最大程度的提升我國土地的使用率，將土地資源做到最優(yōu)化，達到我國土地管理的最終目的。