王 磊 周守朋 張大鵬

水利工程管理歷來是一項復雜的課題，作為水利部門主導投資的大型工程項目，普遍具有投資大、建設(shè)周期長、參建單位多、交通不便并且受地域與氣候因素影響較大等顯著特征。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，專業(yè)化標準越來越高，精細化管理重要性日漸明顯，對水利工程管理單位的管理水平也提出了更高的要求。水利工程管理平臺是對項目立項、工程建設(shè)、維修養(yǎng)護進行綜合管理的平臺。通過這個平臺，各建設(shè)工程、維修養(yǎng)護項目管理單位可以實現(xiàn)各部門之間溝通交流，可以全面掌握項目實施過程中的質(zhì)量、進度、安全、資金支付和過程資料等實際情況。管理平臺同時可為管理方提供工程信息管理、工程檢查、工程觀測、設(shè)備巡察、設(shè)備檢修、維修養(yǎng)護管理等服務(wù)，以提高工程管理質(zhì)量，降低管理成本，實時掌握工程信息，對設(shè)備全生命周期進行智慧化管理，提升辦公效率。

一、工程項目管理

1.工程項目管理基本原理

根據(jù)PMI 項目管理知識體系（PMBOK）的規(guī)劃，項目管理可劃分為范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、采購管理、人員管理、溝通管理、風險管理、綜合管理等9 個領(lǐng)域；項目管理工作可歸納為5 大過程組（啟動、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控和收尾）及44 個管理子過程，成功的項目管理就是科學地將管理過程和管理領(lǐng)域交互、重疊地應(yīng)用于項目全生命周期。

從普遍意義上我們可以將以上管理內(nèi)容概括為四流、四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)：四流指資金流、信息流、物資流、資料流；四控制指成本控制、進度控制、質(zhì)量控制、范圍控制；兩管理指合同管理、信息管理；一協(xié)調(diào)指項目管理組織協(xié)調(diào)。

2.水利工程管理平臺設(shè)計思想

水利工程管理由許多業(yè)務(wù)管理流程組成，每個業(yè)務(wù)管理流程又由一系列處理過程組成，每一個處理過程具有自己的處理內(nèi)容，由不同的業(yè)務(wù)人員進行處理。項目管理平臺設(shè)計思想可概括為：以項目概算為基礎(chǔ)、以合同控制為紐帶、以業(yè)務(wù)流程為主線來實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息的收集，以投資、進度、質(zhì)量、階段控制為手段，滿足“管理規(guī)范、造價最優(yōu)”的要求，以生產(chǎn)需要、達標投產(chǎn)為目標，建立全面的水利工程管理平臺。

二、基于PMI 管理知識體系的水利工程管理平臺總體設(shè)計

以“一個平臺、聯(lián)動共享、實時共享、科學管理”為目標，建設(shè)水利工程管理平臺，支持多技術(shù)的兼容與擴展，支持多系統(tǒng)的無縫接入。

水利工程管理平臺是基于PMI 項目管理知識體系，根據(jù)水利項目管理業(yè)務(wù)流程設(shè)計，覆蓋工程生命周期的全過程。系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)上劃分為基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、平臺服務(wù)層、應(yīng)用系統(tǒng)層、用戶層五個層次。

基礎(chǔ)設(shè)施層：基礎(chǔ)設(shè)施層主要由硬件集群、網(wǎng)絡(luò)集群、系統(tǒng)軟件以及OS 等構(gòu)成，為各項數(shù)據(jù)承載和應(yīng)用服務(wù)提供基礎(chǔ)的軟硬件資源。

數(shù)據(jù)資源層：數(shù)據(jù)資源層為整個系統(tǒng)的“血液”，包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，來源包括工程的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、事件數(shù)據(jù)、接口數(shù)據(jù)等。

平臺服務(wù)層：平臺服務(wù)層為基礎(chǔ)支撐平臺，解決信息資源的統(tǒng)一平臺問題，是承接數(shù)據(jù)與應(yīng)用的主要載體，既管理數(shù)據(jù)，又面向應(yīng)用提供服務(wù)。

應(yīng)用系統(tǒng)層：應(yīng)用系統(tǒng)層主要包括工程建設(shè)管理和工程運維管理兩個大的功能模塊，每個功能模塊又包含若干個小的功能模塊，解決用戶各單位之間業(yè)務(wù)橫向貫通難的問題。

用戶層：用戶層為系統(tǒng)主要設(shè)計面向用戶對象，包括項目法人、建管單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、其他單位和管理單位，以權(quán)限服務(wù)控制，為不同的管理人員提供不同的服務(wù)。

三、平臺功能詳細設(shè)計

水利工程管理平臺面向用戶包括WEB 客戶端、移動APP 以及API 接口。系統(tǒng)的主要功能模塊如下：

1.支撐平臺

（1）采用統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)范、開發(fā)相關(guān)組件，建設(shè)統(tǒng)一的用戶管理與服務(wù)，實現(xiàn)“一站式登錄”的應(yīng)用模式；（2）建設(shè)應(yīng)用支撐平臺，提供新一代的工作流、應(yīng)用構(gòu)造和門戶組件。

2.數(shù)據(jù)庫

涉及的數(shù)據(jù)庫包括水利工程管理平臺對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫（包括定義庫與業(yè)務(wù)庫）。

3.工程建設(shè)管理系統(tǒng)

工程建設(shè)管理系統(tǒng)主要包括首頁、工程概況、黨建工作、建設(shè)管理、質(zhì)量管理、進度管理、安全管理、合同管理、環(huán)境保護、水土保持、視頻監(jiān)控、系統(tǒng)管理等。

四、工程運維管理系統(tǒng)

工程運維管理系統(tǒng)包括管理平臺、APP 前端應(yīng)用兩大部分組成，主要實現(xiàn)工程的計劃/臨時巡查，工程管理、維修養(yǎng)護、安全生產(chǎn)、防汛管理及工程的全景展示等功能。

1.工程管理

可實現(xiàn)日常檢查、經(jīng)常檢查、定期檢查、特別檢查、啟閉運用、工程管理考核、工程觀測等功能模塊。

2.巡查管理

巡檢管理包括計劃巡查、臨時巡查及直接派單三種模式。

3.維修養(yǎng)護

維修養(yǎng)護模塊支持維修養(yǎng)護檢查、設(shè)計方案、合同管理、規(guī)章規(guī)程規(guī)劃、實施、驗收、月度報表等功能。

4.防汛管理

該功能模塊共包括檢查報告及文件、防汛值班、傳真電報、預案方案、能力建設(shè)、運行監(jiān)控等模塊。

5.安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)功能模塊共包括安全檔案、安全管理、標準化建設(shè)、應(yīng)急管理共4 個模塊，主要用于各類安全生產(chǎn)類資訊及文件資料上傳。

6.單位組織

根據(jù)管理單位的組織架構(gòu)，系統(tǒng)為多級架構(gòu)管理，并根據(jù)上下級架構(gòu)，匹配數(shù)據(jù)查看權(quán)限，包括巡檢、工程、維修養(yǎng)護、安全生產(chǎn)、防汛管理等各級模塊，都支持上級查看下級數(shù)據(jù)的權(quán)限。各單位管理員可對本單位及下級單位的人員及權(quán)限進行管理。

7.基礎(chǔ)設(shè)置

系統(tǒng)支持基礎(chǔ)信息維護，也支持巡查模塊如檢查項、巡檢點、巡檢路線等基礎(chǔ)項的設(shè)置。一個巡檢點可維護多個檢查項，APP 根據(jù)此設(shè)置的檢查項，巡查時會自動加載；一個巡檢路線包含多個巡檢點，巡檢路線用于巡檢計劃的制定。

8.檢查項設(shè)置

檢查項是巡查的檢查項目，可維護檢查項名稱等基礎(chǔ)信息，單位管理員可維護本單位所有需要巡查的巡檢點的基礎(chǔ)信息，包括名稱、編號、NFC 碼、二維碼，及設(shè)置的基礎(chǔ)信息如生產(chǎn)廠家等信息。

五、結(jié)語

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，水利工程建設(shè)與運維管理面臨新的形勢和要求，信息化是水利工程管理現(xiàn)代化和轉(zhuǎn)型升級的必然趨勢。在現(xiàn)有水利信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，以水利工程管理生命周期為依據(jù)，基于PMI 管理體系，開發(fā)工程管理平臺，為工程管理從項目申報、項目立項、項目建設(shè)及運行維護等各個階段的業(yè)務(wù)管理過程提供全面、準確的信息化支撐，也為上級單位提供實時量化的決策支持。

本平臺已經(jīng)在實際工作中投入使用，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。下一步將探索物聯(lián)網(wǎng)、BIM 模型創(chuàng)建、設(shè)施設(shè)備數(shù)字化運維等技術(shù)，力爭建設(shè)監(jiān)測設(shè)備BIM模型、水工建筑物BIM 模型，結(jié)合已經(jīng)建成的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，為工程運維管理提供更直觀的決策支撐■