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        建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評價(jià)探析

        2021-04-03 02:43:00亢其莉
        工程技術(shù)與管理 2021年5期
        關(guān)鍵詞:效益指標(biāo)體系工程項(xiàng)目

        亢其莉

        新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)興新職業(yè)技術(shù)學(xué)院,中國·新疆 烏魯木齊 830074

        1 引言

        對于建筑業(yè)來講,建筑工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)的目的就是把建筑工程的利益最大化。經(jīng)濟(jì)評價(jià)主要是在建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上對項(xiàng)目的具體決策方案提供依據(jù),充分發(fā)揮人力物力的資源,確保得到最合理的使用。建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的作用是盡量減少建筑工程項(xiàng)目決策出現(xiàn)的問題,避免出現(xiàn)投資決策的失誤,最大限度地發(fā)揮各種資源,讓建筑工程的各個(gè)階段都能盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),更大程度地發(fā)揮出投資資金的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,促進(jìn)中國的建筑業(yè)發(fā)展。但不同階段的經(jīng)濟(jì)評價(jià),其作用是不同的,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評價(jià)可以為今后項(xiàng)目建設(shè)決策提供依據(jù),因此在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有十分重要的地位。

        2 建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評價(jià)的意義

        20世紀(jì)70年代,中國引入了項(xiàng)目前評價(jià),且現(xiàn)階段發(fā)展已經(jīng)比較完善。20世紀(jì)80年代中后期開始出現(xiàn)后評價(jià)工作,到20世紀(jì)90年代中期就已經(jīng)在全國范圍內(nèi)被普遍推廣。后評價(jià)在改進(jìn)投資決策、提高投資效益方面有很大優(yōu)勢,從而彌補(bǔ)前評價(jià)只能預(yù)測不能實(shí)測的缺點(diǎn)。換言之,后評價(jià)和前評價(jià)的重要性雖然相當(dāng),但后評價(jià)是用更為直觀的方式,對建筑工程項(xiàng)目做出最真實(shí)的反映。通過項(xiàng)目后評價(jià),可以分析資金的實(shí)際使用情況,并從實(shí)際效益中找出項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和潛在危險(xiǎn)因素。有了后評價(jià)才能更好地監(jiān)督驗(yàn)證前評價(jià),二者互有補(bǔ)益。若想要提高投資決策和投資效益,就要科學(xué)、合理的建設(shè)工程,使其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和國家發(fā)展服務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評價(jià)是項(xiàng)目后評價(jià)的核心內(nèi)容,主要是對已完成項(xiàng)目的各項(xiàng)效益,通過建立科學(xué)合理的評價(jià)指標(biāo)和體系,綜合分析該項(xiàng)目與預(yù)期目標(biāo)的差距。項(xiàng)目后評價(jià)得到的反饋可以用來指導(dǎo)項(xiàng)目運(yùn)營管理改革和未來類似項(xiàng)目的有效投資。

        3 建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評價(jià)理論

        3.1 經(jīng)濟(jì)后評價(jià)內(nèi)容

        3.1.1 國民經(jīng)濟(jì)后評價(jià)

        國民經(jīng)濟(jì)后評價(jià)考慮項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,用國家頒布的影子價(jià)格等經(jīng)濟(jì)評價(jià)參數(shù)分析項(xiàng)目的實(shí)際數(shù)據(jù),并計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),將其與可研報(bào)告對比分析。國民經(jīng)濟(jì)效益后評價(jià)基于社會資源的合理配置,可計(jì)算項(xiàng)目成本和效益,判斷項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)值。

        3.1.2 財(cái)務(wù)后評價(jià)

        財(cái)務(wù)后評價(jià)是從項(xiàng)目的投資管理者角度出發(fā),分析市場經(jīng)濟(jì)理論并得出實(shí)際的盈利性,與前評價(jià)報(bào)告對比分析,找出差距和造成這種情況的原因并提供改進(jìn)措施。財(cái)務(wù)后評價(jià)的基準(zhǔn)是當(dāng)前的財(cái)稅體系和國家的價(jià)格體系,評價(jià)的指標(biāo)主要涉及產(chǎn)品成本,實(shí)際收入和運(yùn)營費(fèi)用等。

        3.2 經(jīng)濟(jì)后評價(jià)方法

        3.2.1 對比法

        對比法是一種常用的后評價(jià)方法,如對項(xiàng)目實(shí)施前后做定量或定性的對比分析。

        3.2.2 成功度評價(jià)法

        也叫專家打分法,依據(jù)項(xiàng)目的功能邀請權(quán)威專家對各個(gè)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行專業(yè)的分析,最后以給出的分值綜合判斷項(xiàng)目的成功度。這種評價(jià)方法比較權(quán)威,其評價(jià)結(jié)果由多位專家給出,反映出公平公正的原則。

        3.2.3 邏輯框架法

        邏輯框架法是目前國際上經(jīng)常采用的項(xiàng)目后評價(jià)方法,具有邏輯性強(qiáng)和理論性強(qiáng)的特點(diǎn)。它理清了諸多要素的因果關(guān)系,可以在垂直方向和水平方向分別列出相關(guān)目標(biāo)層次和各層次指標(biāo)。這一模式簡潔明了地反映出項(xiàng)目的全貌,是一種比較科學(xué)的評價(jià)方法。

        3.3 經(jīng)濟(jì)后評價(jià)指標(biāo)

        3.3.1 國民經(jīng)濟(jì)后評價(jià)指標(biāo)

        經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)是一個(gè)相對指標(biāo),可以反映項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的實(shí)際貢獻(xiàn)。它是指計(jì)算期內(nèi)項(xiàng)目凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值等于零時(shí)的貼現(xiàn)率。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)大于或等于零,就表明項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益好。投資回收期有靜態(tài)和動態(tài)之分,前者不考慮資金的時(shí)間價(jià)值,計(jì)算簡單,因此適用范圍較廣。當(dāng)投資回收期<n 時(shí)(n 為部門規(guī)定的最大投資回收年限)項(xiàng)目可行。

        上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從不同方面反映了建設(shè)項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)及項(xiàng)目取得的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效果。還反映出項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)實(shí)際效果與前評價(jià)的偏離程度指標(biāo)及項(xiàng)目外匯效果的指標(biāo)[1]。

        3.3.2 財(cái)務(wù)后評價(jià)指標(biāo)

        財(cái)務(wù)后評價(jià)的靜態(tài)指標(biāo)有:實(shí)際投資利稅率、資本金凈利潤率、實(shí)際靜態(tài)投資回收期價(jià);動態(tài)指標(biāo)有實(shí)際動態(tài)投資回收期、財(cái)務(wù)后評價(jià)盈利能力指標(biāo)、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等[1]。

        4 建筑工程項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)后評價(jià)的應(yīng)用

        建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)后評價(jià)涉及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的各個(gè)方面,主要有以下兩種方法[2]:多目標(biāo)綜合后評價(jià)和單一指標(biāo)綜合后評價(jià)方法。前者是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評價(jià)中常用的方法,可以詳細(xì)了解后評價(jià)的各個(gè)主要方面的情況,采用定性敘述和定量分析結(jié)合的方法,可先建立評價(jià)指標(biāo)體系,得到各評價(jià)指標(biāo)的計(jì)算值,再通過定性描述總結(jié)后評價(jià)的結(jié)果,得出綜合結(jié)論。但這種評價(jià)方法的評價(jià)結(jié)果直觀性較差,需要結(jié)合后者,即建立科學(xué)合理的綜合后評價(jià)指標(biāo)體系,構(gòu)建結(jié)果為單一指標(biāo)的數(shù)量模型。這種方法就目前來講應(yīng)用不夠廣泛,具有一定難度,但其后評價(jià)結(jié)果較直觀,非專業(yè)人士也能對不同項(xiàng)目或相同項(xiàng)目的不同時(shí)期的后評價(jià)結(jié)果進(jìn)行比較。這種綜合后評價(jià)方法往往被認(rèn)為缺乏實(shí)際應(yīng)用性,事實(shí)上,它與多目標(biāo)后評價(jià)方法結(jié)合,可以更加科學(xué)直觀地對建筑工程項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行后評價(jià)。

        4.1 項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)后評價(jià)步驟

        單一指標(biāo)綜合后評價(jià)方法通過對多個(gè)指標(biāo)的定量轉(zhuǎn)換最終實(shí)現(xiàn)以單一指標(biāo)值來表示最后的評價(jià)結(jié)果,其評價(jià)步驟為搜集材料、確立模型、確定后評價(jià)指標(biāo)體系、認(rèn)準(zhǔn)指標(biāo)權(quán)重、應(yīng)用模型計(jì)算、得出評價(jià)結(jié)論。

        4.2 綜合經(jīng)濟(jì)后評價(jià)模型的建立

        目前,多目標(biāo)綜合經(jīng)濟(jì)后評價(jià)方法已應(yīng)用于建筑工程項(xiàng)目綜合效益后評價(jià)。該方法通過計(jì)算幾個(gè)主要指標(biāo)以定性描述給出結(jié)論,并不需要構(gòu)建數(shù)量模型。在實(shí)踐中將單一指標(biāo)綜合后評價(jià)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)綜合后評估的例子并不多。

        可以嘗試將基于層次分析法的模糊綜合評價(jià)多重效益評估模型應(yīng)用于建筑工程項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)后評價(jià)領(lǐng)域。該模型將結(jié)合層次分析法與多層次模糊綜合評價(jià)法,構(gòu)建了一個(gè)能夠?qū)⒕C合效益表達(dá)為單一指標(biāo)的定量模型。

        基于層次分析法的多層次模糊綜合評價(jià)模型,先提升項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、構(gòu)建國民經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)體系,再應(yīng)用層次分析法賦予各個(gè)評價(jià)指標(biāo)權(quán)重,最后應(yīng)用多層次模糊綜合評價(jià)法計(jì)算項(xiàng)目的多方面經(jīng)濟(jì)效益值和綜合經(jīng)濟(jì)效益值。

        4.2.1 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評價(jià)指標(biāo)體系

        應(yīng)用評估模型的第一步是建立多重經(jīng)濟(jì)效益后評價(jià)指標(biāo)體系。建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)效益后評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包括財(cái)務(wù)評價(jià)及國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的相關(guān)指標(biāo)。建立的評價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)行篩選指定,并采用先進(jìn)手段進(jìn)行修改,完善和優(yōu)化指標(biāo)體系。

        4.2.2 層次分析法確定指標(biāo)體系指標(biāo)權(quán)重

        層次分析法[3]是對復(fù)雜系統(tǒng)中各種因素排序分層求權(quán)重的方法,在“1~9”標(biāo)度法的基礎(chǔ)上,以各因素相對重要性為依托增強(qiáng)主觀判斷可靠度,最終將定性分析轉(zhuǎn)化為定量分析。通過計(jì)算依據(jù)因素間相對重要程度進(jìn)行排序,從而將復(fù)雜系統(tǒng)各種因素之間的差異數(shù)值化。它使人們能夠在評估系統(tǒng)的過程中保持思維的一致性,并且適用于系統(tǒng)的綜合評估[4]。通過這種方法可以科學(xué)地確定指標(biāo)權(quán)重。

        4.2.3 模糊綜合評價(jià)方法

        在多因素的綜合評價(jià)中,存在由于主觀判斷而造成對某一因素具有不同的認(rèn)可程度,并且難以直接計(jì)算因子的具體判斷值[5]。通過構(gòu)造多級模糊子集,根據(jù)模糊指標(biāo)量化這些因子,利用模糊變換原理得到最終綜合指數(shù)。因此,模糊綜合評價(jià)兼顧了評價(jià)的主觀因素和客觀因素[3],給出體系最終評價(jià)結(jié)果,該評價(jià)過程既全面又綜合,評價(jià)結(jié)果非常直觀。

        總之,用基于AHP 的模糊綜合評價(jià)方法對項(xiàng)目進(jìn)行綜合經(jīng)濟(jì)評價(jià)。運(yùn)用1~9 標(biāo)度法構(gòu)建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評價(jià)指標(biāo)體系的層次模型,利用層次分析法計(jì)算各要素的權(quán)重,體現(xiàn)了主觀與客觀相結(jié)合,其指標(biāo)權(quán)重的確定方法有效彌補(bǔ)了專家賦權(quán)法的缺陷。

        5 結(jié)語

        綜上所述,要想在建筑工程項(xiàng)目中獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益就必須加強(qiáng)對建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià),只有對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)決策,才能更好地進(jìn)行投資。而建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評價(jià)反映了項(xiàng)目的效益偏差并為今后類似項(xiàng)目的投資決策提供了依據(jù)。也只有掌握經(jīng)濟(jì)后評價(jià)的方法,才能使得建筑企業(yè)最大可能的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,促進(jìn)建筑行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

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