文|蔣 攀

去年底，百年城市智庫(kù)發(fā)布了《2020中國(guó)縣域高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》，在縣域高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣中，寧?？h位列第八，在全省所有縣中排名第一。

產(chǎn)業(yè)是縣域高質(zhì)量發(fā)展之基，每一次重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模升級(jí)，都意味著城市功能的良性演變。在寧波市委、市政府提出的“六爭(zhēng)攻堅(jiān)，三年攀高”行動(dòng)中，寧海一心謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一心壯產(chǎn)業(yè)體格。

早在2018年3月，寧海就通過深入走訪重點(diǎn)企業(yè)、召開座談會(huì)、開展調(diào)研等多種方式，形成了全縣“產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先”三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案，錨定產(chǎn)業(yè)新藍(lán)圖：在文具、汽配、燈具、五金機(jī)械、模具五大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，三年內(nèi)再打造生命健康、新能源兩個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)把汽車及零部件產(chǎn)業(yè)打造成500億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

幾年來(lái)，寧海咬定目標(biāo)、搶時(shí)爭(zhēng)速、全力攻堅(jiān)，出臺(tái)了關(guān)于“鳳凰行動(dòng)”、高成長(zhǎng)企業(yè)培育、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增、促進(jìn)工業(yè)技改投資、深化“畝均論英雄”改革、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、“質(zhì)量強(qiáng)縣”等工作的10余項(xiàng)細(xì)化方案，引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)薄弱領(lǐng)域補(bǔ)鏈補(bǔ)強(qiáng)。

“作為一家營(yíng)業(yè)收入超過114億元的企業(yè)，缺地是擺在公司面前的客觀實(shí)際，企業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展，只能不斷從企業(yè)自身轉(zhuǎn)型上下功夫?！睎|方日升新能源股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。經(jīng)過數(shù)年攻堅(jiān)，東方日升新能源股份有限公司在光伏電池制造領(lǐng)域跑在了前列，靠的就是技術(shù)的創(chuàng)新。公司不僅率先大規(guī)模使用低成本硅片制作光伏組件，還在制絨技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，將電池制造材料的成本降低約20%，發(fā)電效率提升19%。去年，該公司畝均工業(yè)增加值達(dá)239.18萬(wàn)元。

通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)畝均效益提升，東方日升的發(fā)展故事并非個(gè)例。自2007年開展“畝均論英雄”改革以來(lái)，寧海還將全縣規(guī)上企業(yè)和5畝(含)以上規(guī)下企業(yè)納入范圍，激勵(lì)并倒逼一批企業(yè)加速轉(zhuǎn)型。2021年，寧海評(píng)價(jià)范圍已擴(kuò)展至3畝(含)以上規(guī)下企業(yè)，并從工業(yè)領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域延伸。以前是規(guī)模為王，現(xiàn)在是單位產(chǎn)出為王，即以最小的土地消耗和資源消耗實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高效率、高效益、高效能”，逐步向產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展。

東方日升光伏生產(chǎn)車間（尤才彬｜攝）

思路決定出路。對(duì)寧?？h而言，換個(gè)思路、換個(gè)模式，“有限”的空間就會(huì)有“無(wú)限”的發(fā)展。寧海以“畝均論英雄”淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)要素向高產(chǎn)出、高技術(shù)、高成長(zhǎng)性企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，聚焦市“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，發(fā)布“365”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)有朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，部署未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)。

寧海依托環(huán)球中心軟通樂業(yè)空間項(xiàng)目，積極謀劃籌建寧波軟件園寧海分園，打造一個(gè)以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為支撐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范高地。目前，樂業(yè)空間已累計(jì)入駐各類軟件型企業(yè)30家，簽約數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目9個(gè)，總投資超6.5億元。

這是寧海推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。寧海鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維提供產(chǎn)品個(gè)性化設(shè)計(jì)、定制生產(chǎn)，推動(dòng)得力集團(tuán)、海斯曼、建新趙氏等企業(yè)開展物聯(lián)網(wǎng)智能終端產(chǎn)品應(yīng)用、智能制造物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等類型試點(diǎn)示范，并推進(jìn)以易士制造研發(fā)設(shè)計(jì)云為代表的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用推廣。目前，該平臺(tái)已為10余家制造業(yè)企業(yè)提供服務(wù)。

聚力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步完善企業(yè)梯隊(duì)化管理，支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，寧海還實(shí)施了“215”企業(yè)培育工程。2020年以來(lái)，新增2家上市企業(yè)，13家企業(yè)被列為寧波市專精特新“小巨人”培育企業(yè)，組織申報(bào)國(guó)家單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)2家、省級(jí)隱形冠軍企業(yè)4家、省級(jí)培育企業(yè)5家、市級(jí)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)4家、市級(jí)培育企業(yè)2家。

“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)有力助推了寧海的高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示：2020年寧海地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到725億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到969億元左右。