文/ 沂南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 劉衛(wèi)龍 高洪翠 王玉春

去年以來，沂南縣委、縣政府圍繞中央和省市各級部署要求，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，科學(xué)謀篇布局，理清發(fā)展思路和創(chuàng)建定位，積極探索形成了“區(qū)域化突破、全域化提升、系統(tǒng)化推進(jìn)”工作思路，著力打造鄉(xiāng)村振興示范樣板。

一、抓防控，六穩(wěn)六保不放松

一是較好解決了蔬菜滯銷難題。疫情初期，是當(dāng)?shù)販厥掖笈锸卟舜罅可鲜衅?，新冠疫情打亂了正常生產(chǎn)節(jié)奏，蔬菜發(fā)生滯銷，黃瓜市場批發(fā)價降到0.4元/公斤，群眾反映強(qiáng)烈。為保障蔬菜銷售渠道暢通，成立綠色蔬菜服務(wù)組，從元月26日開始，每天組織專人，對縣內(nèi)5個高速路口（后調(diào)整為3個）設(shè)立蔬菜綠色通道服務(wù)點(diǎn)，全天執(zhí)勤，對進(jìn)入縣內(nèi)運(yùn)輸蔬菜的車輛進(jìn)行實(shí)名登記，消殺，引導(dǎo)服務(wù)。定點(diǎn)幫扶縣內(nèi)主要蔬菜批發(fā)市場，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)行班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)干部包市場，組織5名領(lǐng)導(dǎo)干部幫包辛集、蘇村和依汶等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織機(jī)關(guān)干部對縣內(nèi)35處蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行“一對一”幫扶，搞好日常疫情防控措施，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為，協(xié)調(diào)解決市場運(yùn)行中的困難。創(chuàng)新蔬菜銷售方式，引導(dǎo)和服務(wù)辛集振民蔬菜合作社、依汶金國蔬菜合作社、雙堠魯潤果蔬合作社等，開展“無接觸”營銷，微信下單、配送到戶，解決疫情期間居民生活需求和基地園區(qū)產(chǎn)品銷售難題，短期內(nèi)銷售萬余單，輻射到臨沭、蒙陰、莒縣周邊縣區(qū)和市區(qū)；及時協(xié)調(diào)聯(lián)系山東沂蒙大妮互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司，先后解決了青駝鎮(zhèn)鮮切花（非洲菊）、依汶鎮(zhèn)汶河蓮藕等銷售難題，既為企業(yè)增加了利潤，也為群眾增加了收入，受到群眾的一致好評。

二是抓好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。糧食實(shí)現(xiàn)“十七連豐”，總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)7.1億斤，在克服澇災(zāi)、雹災(zāi)等不利因素情況下，第一時間響應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對，迅速組織技術(shù)人員趕赴一線指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn)自救，最大程度減少災(zāi)害影響。先后組織2700余人次的技術(shù)隊伍，到田間地頭指導(dǎo)技術(shù)生產(chǎn)，緊急發(fā)放價值71.8萬元的農(nóng)藥，最大限度的挽回了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失。另外，沂南縣積極探索農(nóng)業(yè)保險，試點(diǎn)蜜桃、設(shè)施蔬菜等新險種，協(xié)調(diào)各保險公司及時進(jìn)行災(zāi)情勘察，完成理賠金1700多萬元，較好地解決了部分新型經(jīng)營主體恢復(fù)生產(chǎn)。目前，全縣蔬菜市場供應(yīng)充足，主要有黃瓜、芹菜、萵苣、韭菜和蕓豆等，日總產(chǎn)量18萬公斤，黃瓜批發(fā)價大約5元/公斤，市場供應(yīng)充足。

二、抓項目，搭建鄉(xiāng)村振興平臺和載體

一是培育朱家林發(fā)展模式。朱家林田園綜合體鄉(xiāng)村振興示范區(qū)是山東省首個國家級田園綜合體、新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項目?？傄?guī)劃面積28.7平方公里，覆蓋23個自然村，總?cè)丝?.6萬人。園區(qū)以“創(chuàng)新、三美、共享”為發(fā)展定位，以“五大振興”為發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)“脫貧攻堅、新六產(chǎn)融合發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村供應(yīng)商、特色小鎮(zhèn)”四個樣板，先后招引落地產(chǎn)業(yè)項目26個，總投資17.8億元。朱家林社區(qū)服務(wù)中心、柿子紅理想村、省委黨校岸堤校區(qū)、朱家林農(nóng)創(chuàng)園等重點(diǎn)項目相繼建成并投入使用，山東鄉(xiāng)村振興學(xué)院落戶省委黨校岸堤校區(qū)；鄭州果樹研究所、釣魚小鎮(zhèn)、法國安德魯?shù)软椖糠€(wěn)步推進(jìn)。蠶寶寶農(nóng)場、天河本草園、十六園等18個農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)項目成長良好，產(chǎn)業(yè)融合度不斷提升，業(yè)態(tài)不斷完善，展現(xiàn)出良好發(fā)展前景。朱家林獲評“2019中國最美鄉(xiāng)村”“全國百佳旅游目的地”“全國首批美好環(huán)境與幸福生活共同締造精選試點(diǎn)村”，成功入選“富強(qiáng)之路-新中國成立70周年十大案例村莊”。

二是建設(shè)好馬牧池鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)。馬牧池常山莊鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)依托優(yōu)美的自然資源和豐富的紅色文化積淀，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，聚焦發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和紅色文化旅游兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃了紅色旅游區(qū)、優(yōu)質(zhì)林果區(qū)、高效蔬菜種植區(qū)等五大功能區(qū)，整合各類政策、撬動社會工商資本1.97億元，片區(qū)加速推進(jìn)，累計整合各類資金5.23億元，完成投資9650萬元，完成流轉(zhuǎn)土地3500畝。

三是實(shí)施了一批涉農(nóng)基礎(chǔ)項目。在山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“第一書記”和臨沂市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊的大力支持下，先后成功實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糧食綠色高質(zhì)高效、信息進(jìn)村入戶、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流設(shè)施和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，確保把好鋼用在刀刃上，為補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短板作貢獻(xiàn)。以糧油、蔬菜、畜禽等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，統(tǒng)籌把握種養(yǎng)殖、加工、市場、流通和營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，從供給側(cè)兩端發(fā)力，開發(fā)和推出產(chǎn)銷對路的拳頭產(chǎn)品和高端產(chǎn)品，培育有市場競爭力和影響力的高端農(nóng)產(chǎn)品，打造專業(yè)化、精細(xì)化、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，繼續(xù)爭創(chuàng)沂南（黃瓜）省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級農(nóng)產(chǎn)品特優(yōu)區(qū)和省級、國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等重點(diǎn)項目，培育富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

三、大整治，集中連片建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村

一是攻堅打擂人居環(huán)境整治。為進(jìn)一步提升整治水平，全面完成人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo)，加大督導(dǎo)檢查力度，每月由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊觀摩檢查；4月份開始，結(jié)合人居環(huán)境整治擂臺賽，市里進(jìn)行明察暗訪，每月進(jìn)行綜合排名，發(fā)黃旗扛紅旗，列入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核，順利完成了農(nóng)村人居環(huán)境整治三年攻堅目標(biāo)。

二是集中連片建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。始終把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為工作重心，積極拓寬資金籌集渠道，探索新農(nóng)村建設(shè)新思路，順利實(shí)施了5個省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)1個：大莊鎮(zhèn)官莊片區(qū)；創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村7個，完成認(rèn)定縣級美麗鄉(xiāng)村100個。

四、強(qiáng)對接，走好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵第一步

一是圍繞鄉(xiāng)村振興“三步走”，打造農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。落實(shí)好臨沂市委、市政府“三步走”戰(zhàn)略，以沂南黃瓜、肉鴨、雜糧、林果等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，精準(zhǔn)對接長三角市場消費(fèi)習(xí)慣和準(zhǔn)入條件，以品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，建設(shè)好沂南黃瓜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，全面做好對接長三角、粵港澳，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)，完善種子種苗、生產(chǎn)加工、冷鏈物流、品牌培育、市場營銷等配套服務(wù)，規(guī)劃建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給基地，創(chuàng)建上海蔬菜外延基地，全力打造長三角市民的“菜藍(lán)子”“肉盤子”和“米袋子”。

二是對接長三角等周邊先進(jìn)地區(qū)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興“三步走”。以沂南縣申報的振民蔬菜合作社種植基地、金國蔬菜合作社種植基地、盛世莊園和物候園等19家上海蔬菜供應(yīng)基地為基礎(chǔ)，以沂南黃瓜、肉鴨和其他優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)，全面對接長三角、粵港澳，積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介活動，全力打造上海蔬菜集團(tuán)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。成功創(chuàng)建山東省農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣。

三是建設(shè)好質(zhì)量溯源體系。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，與縣農(nóng)商銀行合作，在房莊子、魯中兩個蔬菜批發(fā)市場，試點(diǎn)建立以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證為載體的電子化交易平臺系統(tǒng)，涵蓋從農(nóng)產(chǎn)品檢測、到追溯、到交易的全鏈條監(jiān)管模式，提高了入市農(nóng)產(chǎn)品的檢測合格率。通過建設(shè)質(zhì)量溯源體系，真正實(shí)現(xiàn)了對種植散戶的監(jiān)管，保護(hù)了人民群眾舌尖上的安全，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。

五、強(qiáng)保障，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力

一是繼續(xù)深化農(nóng)村改革。堅持共享導(dǎo)向，推動實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，深化農(nóng)村土地制度改革，維護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，拓展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)形態(tài)。積極探索宅基地“三權(quán)分置”，充分尊重農(nóng)民意愿，保障廣大農(nóng)民利益。

二是為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。搞好天津科潤黃瓜研究所沂南分所建設(shè)，組建好縣級農(nóng)業(yè)科技專家團(tuán)隊，搞好農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的試驗示范、模式推廣和培訓(xùn)服務(wù)；推廣智能溫控、物聯(lián)網(wǎng)、水肥一體化等先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)施好信息進(jìn)村入戶工程，提高農(nóng)業(yè)信息化、集約化、智能化水平。搞好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織；加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，建設(shè)一支有文化、懂科技、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

三是抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。做好耕地質(zhì)量提升項目，進(jìn)行秸稈還田，千方百計拓寬秸稈綜合利用渠道；搞好土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、地膜污染防治和畜禽糞便資源化利用，培肥地力，改善土壤條件；開展減肥、減藥行動，推廣綠色生產(chǎn)防控技術(shù)，推廣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，減少農(nóng)藥等化學(xué)品投入，實(shí)現(xiàn)“一控雙減三基本”目標(biāo)。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，改變以往的農(nóng)業(yè)大水漫灌方式，重點(diǎn)推廣應(yīng)用大田噴灌、果園微灌、大棚滴灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，擺脫“靠天吃飯”局面。