洪永流

“小區(qū)里的這條道路，過去坑坑洼洼，走路很不安全?，F(xiàn)在好了，路面平平整整，居民晚上走路踏實多了。老舊小區(qū)改造這個民生實事項目好！”這段日子，家住杭州淳安縣千島湖鎮(zhèn)火爐尖社區(qū)的李大伯很高興，逢人便夸政府為民辦事、務(wù)實高效。

“持續(xù)推進老舊小區(qū)提升改造”是淳安縣2021年民生實事項目之一。淳安人大讓“民主”貫穿民生實事項目代表票決制全過程，切實提升老百姓的獲得感、幸福感。

問需于民解民意

把準民生“脈搏”，才能選出真正的民生實事項目。

2020年底，淳安人大依托“農(nóng)家式”代表聯(lián)絡(luò)點等載體，廣泛了解老百姓關(guān)心的熱點難點問題。據(jù)統(tǒng)計，征集到交通、教育、老舊小區(qū)改造等建議14類，共135件。

“建議進行老舊小區(qū)電梯改造，方便老年人出行”“有些老小區(qū)的水表箱，閥門銹跡斑斑，常年漏水，希望引起重視”……提升改造老舊小區(qū)的呼聲很高。

淳安縣政府對縣人大反映的民情民意進行科學研判，綜合考慮項目的普惠性、公共性和可行性，并多次聽取人大代表與群眾的意見。

民有所盼，我有所為。2021年2月，淳安縣第十六屆人民代表大會第五次會議依法票決產(chǎn)生2021年十大民生實事項目?！俺掷m(xù)推進老舊小區(qū)提升改造”赫然在列。

問計于民共參與

老舊小區(qū)系統(tǒng)化改造提升，如何做到最多改一次，一次改到位？集民智、聚民力是破題的關(guān)鍵。

比如，人大建議開出“菜單”，請居民來“點菜”。項目建設(shè)前期，組織實施單位和職能部門，推出“基本改造型”和“優(yōu)化提升型”兩類菜單式改造清單。人大代表、業(yè)主代表和工作人員帶著清單，走街串巷、登門入戶，請小區(qū)居民“點菜”，了解小區(qū)居民的改造意向和真實需求。

通過施家塘、火爐尖、江濱三個社區(qū)走訪“點菜”，共征集居民意見建議2274條。

“我們提出在破舊小區(qū)內(nèi)增設(shè)儲藏間，解決生活雜物堆放難，增加停車位，解決停車難等問題的建議，都被采納并落實到位了。”居民方老伯和王阿姨說。

再比如，系統(tǒng)化規(guī)劃設(shè)計。按照“一小區(qū)一方案”的原則進行規(guī)劃，邀請小區(qū)業(yè)主代表全程參與，力求設(shè)計布局合理、規(guī)劃科學，統(tǒng)籌全面。設(shè)計方案經(jīng)公示公告、業(yè)主會議討論完善后，再予審批通過。

與民同督助實效

淳安人大搭建起人民全程參與民生實事項目的平臺，形成監(jiān)督閉環(huán)，生動踐行全過程人民民主。

人大代表是重要的“督導(dǎo)員”。按照“一小區(qū)一項目一監(jiān)督小組”的要求，淳安人大成立三支人大代表隊伍。設(shè)計、施工、質(zhì)量，項目的每一個環(huán)節(jié)都受到監(jiān)督。

“委、鎮(zhèn)”聯(lián)督模式為民主監(jiān)督再添助力。2021年10月，縣人大組織縣人大代表、業(yè)主委員會成員，對老舊小區(qū)改造情況進行再督查。

人大搭臺，群眾參與，形成“1+1>2”的監(jiān)督實效，有力助推民生實事項目建設(shè)。

截至目前，“老舊小區(qū)提升改造”項目已累計完成強弱電線路“上改下”約15000米，梯位87個。此外，淳安縣2021年十件民生實事項目，均比原計劃提前完成，群眾滿意率很高?！皬膯栃栌诿?、問計于民、與民同督三方面入手，確保民生實事件件落實、人人滿意?！贝景部h人大常委會相關(guān)負責人表示。