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        甌海:機(jī)制創(chuàng)新提升聯(lián)絡(luò)站實(shí)效

        2021-04-02 01:15:59厲亞敏
        浙江人大 2021年12期

        厲亞敏

        三垟:科學(xué)規(guī)范做實(shí)人大履職文章

        近段時(shí)間,溫州市甌海區(qū)三垟街道黃嶼村村民黃先生的臉上一直笑呵呵的,他家附近停了多年的幾輛“僵尸車”終于被移走了,騰出了好幾個(gè)車位的同時(shí),也改善了周邊環(huán)境。

        事情要從今年5月說起,在美麗甌海全域行動(dòng)主題接待活動(dòng)中,黃先生等幾位選民到三垟街道人大代表聯(lián)絡(luò)站反映了黃嶼大道“僵尸車”問題。

        甌海區(qū)人大三垟街道工委經(jīng)過實(shí)地調(diào)研、組織相關(guān)部門與代表選民溝通、落實(shí)處置程序等,上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn),花了2個(gè)月時(shí)間終于根治了轄區(qū)內(nèi)“僵尸車”這一陳年“頑疾”。

        看似不起眼的“小事”,卻是事關(guān)基層群眾的“關(guān)鍵事”,更是人大三垟街道工委聚焦與牽掛的“大事”。

        依托人大代表聯(lián)絡(luò)站,今年以來人大三垟街道工委不斷創(chuàng)新形式與做法,將街道人大工作納入規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

        圍繞民生事實(shí)項(xiàng)目征集、美麗甌海全域行動(dòng)、拆后安置等重點(diǎn)工作,人大街道工委按照“日常接待+主題接待”相結(jié)合的模式,有序安排代表開展接待活動(dòng),通過“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”,暢通代表與選民聯(lián)系溝通的渠道。

        此外,人大街道工委創(chuàng)造性開展“五個(gè)一”(督辦一件民生實(shí)事、幫扶一戶困難家庭、化解一起社會(huì)矛盾、解決一個(gè)村社難事、參加一次公益活動(dòng))主題活動(dòng),在組織代表深入走訪,聽取收集群眾反映強(qiáng)烈的問題和建議的基礎(chǔ)上,匯總篩選形成當(dāng)年度項(xiàng)目列表,年初由8名人大代表根據(jù)自身工作崗位、專業(yè)特長(zhǎng)各自認(rèn)領(lǐng)5項(xiàng),并在代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行公示。

        區(qū)人大代表、浙江震甌律師事務(wù)所拆征法律事務(wù)部主任程約,今年認(rèn)領(lǐng)了“濕地公園北入口人行道改造提升工程”等5個(gè)項(xiàng)目。作為一名律師,她結(jié)合本職工作,充分利用自身所長(zhǎng),積極推動(dòng)認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目落實(shí),高質(zhì)量完成“五個(gè)一”履職清單。

        如,3位村民曾因土地買賣產(chǎn)生糾紛,前期調(diào)解一直沒有成功,拖了兩年之久。程約在日常走訪中了解到該情況,多次同3位村民、村干部就可行性方案進(jìn)行交流,利用法律專業(yè)優(yōu)勢(shì),科學(xué)調(diào)解,終于促成和解。

        針對(duì)代表收集上報(bào)的意見建議,人大街道工委探索出臺(tái)“全鏈條”流轉(zhuǎn)處理機(jī)制,將建議進(jìn)行梳理轉(zhuǎn)辦,選民議政會(huì)通報(bào)辦理結(jié)果,疑難問題上報(bào)區(qū)人大常委會(huì)開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,確保建議辦理和監(jiān)督實(shí)效。今年以來,人大街道工委已收到意見建議6件,完成辦理4件。

        在此過程中,人大街道工委及時(shí)與承辦單位溝通協(xié)商, 全程跟蹤監(jiān)督,今年已赴生態(tài)園面商3次,赴區(qū)屬部門面商3次。

        今年6月份,以圓滿承辦甌海區(qū)人大工作會(huì)議為契機(jī),三垟街道選民代表議政會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,同時(shí),加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),做好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三篇文章。

        如,2021年第一次議政會(huì)召開前,督促街道辦事處及時(shí)完成民生實(shí)事項(xiàng)目征集和初定工作,并于會(huì)前一個(gè)月組織選民代表視察三郎橋片區(qū)的配套建設(shè)情況等;會(huì)中,分為第一次全體會(huì)議、小組討論、第二次全體會(huì)議三個(gè)環(huán)節(jié),在把控好會(huì)議節(jié)奏的同時(shí),保證每位選民的發(fā)言權(quán);會(huì)后,主要是對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)情況、意見建議辦理落實(shí)情況、年度工作計(jì)劃落實(shí)情況等開展監(jiān)督視察。

        下一步,人大三垟街道工委將繼續(xù)聚焦中心工作,關(guān)注民生建設(shè),努力開創(chuàng)三垟街道人大工作新局面。

        婁橋:“六五”模式讓人大工作更接地氣

        從三垟街道往西約10公里,是甌海區(qū)行政中心所在地婁橋街道,也是甌海區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。為了讓人大代表聯(lián)絡(luò)站更接地氣,真正收集到群眾意見建議并及時(shí)有效辦理回復(fù),甌海區(qū)人大婁橋街道工委創(chuàng)建了“六五”接待處理運(yùn)行模式。

        具體來說,通過發(fā)布公告、日常接待、理出對(duì)策、專題調(diào)研、主題接待和落實(shí)督促“六步走”工作模式,進(jìn)一步規(guī)范代表聯(lián)絡(luò)站的接待處理方式;在處理意見建議環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用當(dāng)場(chǎng)回復(fù)處理、核實(shí)后回復(fù)處理、交站所辦理處理、主題接待后跟蹤督辦評(píng)議處理、上交上級(jí)人大轉(zhuǎn)辦處理等“五處理”工作方式。

        今年8月份,家住天弘景園的李勝旺老人向聯(lián)絡(luò)站反映,小區(qū)附近沒有公交站臺(tái),平時(shí)出門坐公交最快需要走十幾分鐘,“年輕人可能還行,對(duì)我們七八十歲的老頭子來說實(shí)在有點(diǎn)遠(yuǎn)”。

        人大婁橋街道工委隨即組織代表開展實(shí)地調(diào)研,確認(rèn)了設(shè)置公交站臺(tái)的必要性,但由于公交站臺(tái)是市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,其設(shè)置需綜合考慮各種因素,且天弘景園位于甌海大道輔道南側(cè),而甌海大道屬于市管道路,附近還有一個(gè)加油站,增設(shè)公交站點(diǎn)要考慮車輛通行及人員安全,并非易事。

        按照“五處理”工作模式,人大街道工委將問題整理形成建議交辦表派送給街道城建辦進(jìn)行辦理,并協(xié)調(diào)督促城建辦與溫州市行政執(zhí)法局、溫州市公交集團(tuán)、甌海區(qū)交通運(yùn)輸局、交警四大隊(duì)三中隊(duì)等有關(guān)單位取得聯(lián)系,共同前往實(shí)地調(diào)研、勘察。

        人大街道工委還組織召開了聯(lián)合督辦工作會(huì)議,由各個(gè)單位梳理存在問題,當(dāng)即協(xié)商、分析討論,最終拿出解決方案,“一站式”集中解決難點(diǎn)問題。

        經(jīng)過1個(gè)多月的協(xié)調(diào)努力,位于甌海大道南側(cè)的臨時(shí)??空居?月28日正式啟用,解決了附近居民出行難題。

        除了每月20日接待日的日常接待外,人大婁橋街道工委也會(huì)針對(duì)某些情況復(fù)雜、辦理難度較大的問題開展主題接待。例如,對(duì)巖頭片區(qū)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除與建設(shè)問題開展主題接待。臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為周邊居民買菜提供了便利,但存在買菜難、停車難、小區(qū)消防通道堵塞等問題,群眾反映意見較多。對(duì)此,人大街道工委組織有關(guān)人員到基層站所、村居進(jìn)行調(diào)研核實(shí),在此基礎(chǔ)上,確定了關(guān)于開展巖頭片區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主題接待活動(dòng)方案。參與人員有街道領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、巖頭社區(qū)黨委書記、選民代表、菜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶等。

        各方圍繞主題開展交流協(xié)商,形成最終的辦理思路與意見,由代表聯(lián)絡(luò)站即時(shí)進(jìn)行梳理,人大街道工委全程督辦,意見落實(shí)及督辦情況通過短信方式向群眾進(jìn)行反饋。

        “這一件件小事的解決提升了群眾的幸福感,也丈量著婁橋的民生發(fā)展。人大代表聯(lián)絡(luò)站要真正成為群眾心中‘解民憂、紓民困、暖民心的平臺(tái),讓廣大群眾真切感受到人大代表為民服務(wù)的真心?!比舜髪錁蚪值拦の魅瘟謩賴?guó)由衷地說。

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