查兆娣

習(xí)近平總書記在視察江蘇時指出，要著力在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，在構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。我們要牢牢把握新發(fā)展階段的任務(wù)要求，牢記習(xí)近平總書記“幸福是奮斗出來的”囑托，認(rèn)真履行“埋頭苦干、真抓實干，不斷取得一個個豐碩成果”的要求，以新時代文明實踐中心建設(shè)為抓手，在新征程上推動縣域高質(zhì)量發(fā)展。

從經(jīng)濟規(guī)律出發(fā)?以“服務(wù)”攏“人心”

建設(shè)新時代文明實踐中心，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，旨在凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風(fēng)化俗。要把文明實踐的落腳點放在服務(wù)群眾致富、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

把陣地建到田間地頭。句容在強化“縣級文明實踐中心、鎮(zhèn)級文明實踐所、村級文明實踐站”三級體系基礎(chǔ)上，立足“生態(tài)農(nóng)業(yè)”優(yōu)勢，著眼于夯實經(jīng)營性收入在強村富民中的基礎(chǔ)性作用，整合農(nóng)業(yè)園區(qū)、合作組織等資源，發(fā)揮勞模和大戶在政策理論、科學(xué)技術(shù)、人格魅力、社會化服務(wù)等多方面的作用，建設(shè)文明實踐點，把理論宣講平臺、教育服務(wù)平臺、科技科普服務(wù)平臺等擺在田間地頭、送到農(nóng)民身邊，讓文明實踐與生產(chǎn)生活深度交融。目前，全市已建成968個三級實踐點位。其中，市級中心坐落于文化藝術(shù)中心，毗鄰公園，人流如織，這是把最好的場地還給群眾用于文明實踐。

讓活動激發(fā)致富奔頭。句容依托田間地頭的文明實踐點，整合各方資源，調(diào)動各方能動性。勞模大戶向群眾傳授先進技術(shù)、分享營銷渠道;合作組織牽頭完善基礎(chǔ)設(shè)施、開展綜合互助;工商資本推進“接二連三”、發(fā)展農(nóng)村電商;新型經(jīng)營主體再聯(lián)合，拓展服務(wù)功能、提振市場地位;黨委政府出臺扶持政策、培育“農(nóng)二代”，多主體、多層次、多元化的文明實踐活動在句容大地結(jié)出碩果。白兔鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)名單，茅山鎮(zhèn)“葡萄架下的文明實踐”獲評全國學(xué)雷鋒“4個100”最佳志愿服務(wù)項目。

以改革引領(lǐng)文明潮頭。文明實踐往深里做、往實里做，必然需要深化改革，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟層面向生產(chǎn)關(guān)系層面升級。茅山鎮(zhèn)何莊村組建了全省首個整建制行政村的土地股份合作社，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，村集體收回部分土地使用權(quán)，優(yōu)化空間布局，釋放級差地租，規(guī)劃建設(shè)“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的居住點，完善配套設(shè)施;開展耕地整理，適度規(guī)模經(jīng)營，提高產(chǎn)出效益;建立“租金+勞務(wù)+分紅”分配機制，相關(guān)權(quán)益與遵守村規(guī)民約、參與文明實踐等情況掛鉤，賦予道德涵育“硬抓手”;以集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機，發(fā)動村民協(xié)商，制定集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)定辦法。通過改革，豐富了農(nóng)村基本經(jīng)營制度實現(xiàn)形式，發(fā)揮了生產(chǎn)資料在鄉(xiāng)村治理中的基礎(chǔ)性作用，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)扎根土里、走進心里。

從需求規(guī)律出發(fā)?以“文化”助“化人”

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。精神文明建設(shè)、公共文化服務(wù)是“不平衡不充分的發(fā)展”的重要領(lǐng)域。因此，以新時代文明實踐為統(tǒng)領(lǐng)，補短板、強弱項，滿足群眾新期待，正當(dāng)其時。

緊扣新思想這條主線。圍繞學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，組織老教師、文藝愛好者、基層干部等隊伍，組建“百姓名嘴宣講團”，依托金山理論講習(xí)所、道德講堂等理論宣講和教育服務(wù)平臺大力開展宣講活動。深化典型引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)趙亞夫事跡館新館，反映趙亞夫牢記習(xí)近平總書記囑托，探索“以農(nóng)富農(nóng)”新路的不懈追求。按照習(xí)近平總書記有關(guān)“崇尚英雄，捍衛(wèi)英雄，學(xué)習(xí)英雄，關(guān)愛英雄”的重要講話精神，復(fù)建茅山鐵軍營、巫恒通故居、句容第一個農(nóng)村黨支部等紅色陣地，打造蘇南領(lǐng)先的“不忘初心”新時代文明實踐帶。

挖掘傳統(tǒng)文化這座富礦。句容市大力實施以“搶救保護老建筑、搶救弘揚老民俗”為主要內(nèi)容的“雙搶”工程，“修舊如舊”張家祠堂，打造義臺街歷史文化街區(qū)，規(guī)劃建設(shè)葛洪紀(jì)念館，提煉特色文化元素符號應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展“百姓大舞臺”，突出“百姓編、百姓演、百姓看、百姓樂”;舉辦秦淮燈會，組織民俗非遺項目巡演、民間文藝團隊比拼“走親”;制播大型記錄片《記憶句容》，引導(dǎo)非遺傳承人將社會主義核心價值觀、重大主題宣傳、傳播文明風(fēng)尚等內(nèi)容融入作品創(chuàng)作;今年，舉辦各類文化活動200余場，觀眾超過20萬人次，廣大群眾在潛移默化中接受文明洗禮。目前，秦淮燈彩、張家鏜舞、二龍戲珠等重點民俗非遺活態(tài)傳承，已成為繁榮群眾文化和對外交流推介的新名片。

把握同參與這個導(dǎo)向。新時代文明實踐要以群眾為本、教育為先、實踐為重，注重入耳入腦入心，持續(xù)加強道德教育。開展公益廣告宣傳提標(biāo)行動，強化書香城市公共空間浸潤，有效凝聚價值共識;注重落細(xì)落小落實，持續(xù)推動道德實踐。建強志愿服務(wù)隊伍，組建5支市級骨干志愿者隊伍和619支基層志愿服務(wù)隊，組織67家公益性社會組織下沉基層，廣泛開展各類學(xué)雷鋒志愿服務(wù)，引導(dǎo)人們把崇高精神追求外化為自覺道德實踐。以建設(shè)人民滿意的文明城市為宗旨，系統(tǒng)實施環(huán)境突出問題治理，扎實推進居民小區(qū)、集貿(mào)市場、公共秩序等18項專項整治行動。選聘百名市民監(jiān)督員作為城市“文明眼”，支持市民爭做“文明啄木鳥”，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我提高，群眾滿意度顯著提升。

“兩中心”互融互促?以“傳播”促“傳習(xí)”

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，要扎實抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。建設(shè)新時代文明實踐中心與縣級融媒體中心是當(dāng)前基層宣傳思想工作兩大任務(wù)，推動兩者互融互促，打通引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的“最后一米”，對牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)和思想引領(lǐng)的制高點，具有重要意義。

突出展示性。依托有線廣電網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)新時代文明實踐智慧云平臺，上線“文明實踐地圖”，標(biāo)注出全市所有文明實踐點位，市鎮(zhèn)協(xié)同、分級負(fù)責(zé)，制定發(fā)布文明實踐活動計劃，居民在電視機前就可了解身邊的活動安排;設(shè)置“鎮(zhèn)村”“文明”頻道，為基層提供個性化、全景式展示窗口，將文明實踐活動圖文視頻報道精準(zhǔn)推送至指定區(qū)域和用戶，讓群眾上電視，激發(fā)榮譽感，讓基層學(xué)習(xí)有樣板、趕超有目標(biāo);后臺實時統(tǒng)計跟蹤各地文明實踐活動計劃動態(tài)進展、完成情況，實現(xiàn)可視化管理、過程性督查、數(shù)目字考核。

突出融合性。句容市在鎮(zhèn)江轄市區(qū)中率先啟動融媒體中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，一期“中央廚房”工程包括全媒體媒資系統(tǒng)平臺、全媒體業(yè)務(wù)匯聚和服務(wù)平臺、新聞移動生產(chǎn)平臺、融媒體指揮調(diào)度平臺和融媒體機房。目前，句容已形成“網(wǎng)端號”渠道齊全、“新聞—互動—服務(wù)”功能完整的主流新媒體矩陣，用戶數(shù)突破25萬，覆蓋70%以上的智能手機用戶，“主力軍”贏得了“主戰(zhàn)場”。在此基礎(chǔ)上，開發(fā)文明實踐移動端，與主流新媒體無縫銜接，發(fā)布活動信息、動員群眾參與、招募志愿人員，實現(xiàn)媒體融合與文明實踐互相導(dǎo)流、人氣疊加。

突出實效性。實現(xiàn)主流媒體、文明之聲的廣覆蓋、強覆蓋，是基層面臨的難題。對此，句容市恢復(fù)重建了“農(nóng)村大喇叭”，以人口集中的集鎮(zhèn)、社區(qū)、自然村為重點，科學(xué)確定點位和輻射區(qū)域，近4000個大喇叭覆蓋農(nóng)村大地，建立“市鎮(zhèn)村”分級分時、共同參與、可管可控的運行機制，廣泛播放新思想、文明實踐、鎮(zhèn)務(wù)村務(wù)、文藝節(jié)目等內(nèi)容，傳統(tǒng)“老廣播”變身“硬廣”新渠道，從“不得不聽”入手，向“愛聽常聽”提升，通過打通信息傳播“最后一米”，讓文明實踐無處不在。

（作者系中共句容市委常委、宣傳部部長）

責(zé)任編輯：賈瀟瀟