劉翠俠

習近平總書記在2020年12月召開的中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，“舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”。這對進一步做好新時代“三農(nóng)”工作具有重要的指導意義。近年來，徐州市銅山區(qū)棠張鎮(zhèn)躍進村抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機遇，充分發(fā)揚全省首批“股田制改革試點村”、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園核心區(qū)、省級“菜籃子”工程萬畝永久性蔬菜基地等優(yōu)勢，奮力打造特色鮮明、民富村美的新鄉(xiāng)村，為繪就宜居宜游宜業(yè)、百姓富裕安康的村美民富畫卷集聚動能、凝聚力量。

改革安民，股田制讓土地變成“聚寶盆”

經(jīng)過多年的創(chuàng)新和摸索，躍進村探索出了一種“產(chǎn)出作物托底、盈利二次分紅”的土地規(guī)模經(jīng)營模式——股田制，實現(xiàn)了土地收益最優(yōu)化，增加了農(nóng)民收入。

2013年初，躍進村率先在全省啟動了股田制改革。在不改變農(nóng)村耕地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)和土地使用性質(zhì)的前提下，全村1200多戶農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)入股的形式將2500畝土地交由村集體統(tǒng)一經(jīng)營。為確保股田制的順利實施，躍進村先后成立了徐州市利民谷物種植專業(yè)合作社、徐州市利民植保專業(yè)合作社、徐州市銅山區(qū)棠躍農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。三個合作社各有分工，分別負責稻麥種植、農(nóng)資供應、農(nóng)機作業(yè)，形成了“村集體+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。每年合作社的純收入以3∶3∶4的比例分配，村集體提取30%，合作社提取30%，剩余的40%用于全體農(nóng)戶分紅。村民每年除了每畝可獲得1000斤糧食的保底收入，還能參與合作社盈利的二次分紅，這不僅保障了村民的基本生活，還增加了村民的額外收入。

股田制最大的優(yōu)勢就是集中利用土地，打破戶界，徹底改變了一家一戶零散種植模式，提高了土地利用率、農(nóng)事操作的機械化程度和糧食作物產(chǎn)量，也降低了生產(chǎn)成本。沒有了“一畝三分地”的束縛，躍進村更多的剩余勞動力選擇了放開手腳闖天地，當起工人或自主創(chuàng)業(yè)。自股田制實施以來，躍進村“冒”出了90多名創(chuàng)業(yè)能手，養(yǎng)殖、辦廠、當經(jīng)紀人……一個個生意做得風生水起。

產(chǎn)業(yè)富民，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民“發(fā)財樹”

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。在躍進村，2500畝土地用于糧食生產(chǎn)，還有2500余畝土地用于種植蔬菜。躍進村從上世紀60年代開始種植蔬菜，在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式引進示范等方面始終走在徐州市前列。近年來，躍進村充分挖掘國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園核心區(qū)等紅利，著眼蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈條，讓“菜園子”變成農(nóng)民的“錢袋子”，讓蔬菜產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的“發(fā)財樹”。躍進村一方面推行“村集體+合作社+大戶+農(nóng)戶（貧困戶）+本村勞動力”運作模式，助力村強民富;另一方面，出資建設40個標準化大棚作為產(chǎn)業(yè)示范基地，20個由村集體統(tǒng)一經(jīng)營，20個以收取租金的形式由種植技術(shù)高、經(jīng)營理念新的合作社或農(nóng)業(yè)大戶管理，探索出了一套由村集體建設、集體經(jīng)營，分戶承包、本村人進棚務工的運營模式。2020年，產(chǎn)業(yè)示范基地實現(xiàn)收益80萬元，帶動10戶貧困戶致富，30戶農(nóng)戶從中受益。躍進村80%以上的農(nóng)戶都種植蔬菜，村里嘗試將農(nóng)戶的“單打獨斗”變?yōu)椤氨F發(fā)展”，共同創(chuàng)品牌闖市場，培養(yǎng)了蔬菜經(jīng)紀人50多名，幫助農(nóng)戶將蔬菜遠銷蘇魯豫皖等地。同時還對接徐州市蘇果、大潤發(fā)等大型超市，與其建立購銷關(guān)系，以過硬的蔬菜品質(zhì)打響了“棠溪”蔬菜品牌。2019年，躍進村蔬菜基地獲批“上海蔬菜外延基地”，“棠溪”蔬菜擁有了上海市場的“準入證”?，F(xiàn)在，這些蔬菜經(jīng)紀人每天活躍在市場和農(nóng)戶之間，讓農(nóng)戶足不出戶就掙得錢包鼓鼓。蔬菜種植戶人均年收入超過4萬元，50多名蔬菜經(jīng)紀人年收入均在20萬元以上。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增收的長遠之舉。躍進村抓住蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把高附加值的產(chǎn)品和高科技含量的企業(yè)引進來，形成蔬菜加工的高端產(chǎn)業(yè)集群，帶動產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通。一方面，招引了江蘇凈香園食品有限公司和徐州綠健乳業(yè)責任有限公司落戶躍進，發(fā)展“土地租金+保底收益+按股分紅”“土地租金+企業(yè)就業(yè)”等多種利益聯(lián)結(jié)模式，讓村民分享更多產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。另一方面，探索出了適合本地特色的“基地+網(wǎng)商+農(nóng)戶”的融合發(fā)展模式，對接鄰鄰壹、徐鮮生活等線上銷售平臺，推廣蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品，讓“棠溪”蔬菜直銷徐州市內(nèi)各大小區(qū)。2020年，全村蔬菜交易量達4000萬斤。

躍進村除了以蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶增收致富以外，還積極探索農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，全力助推鄉(xiāng)村振興。融入棠張鎮(zhèn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)板塊，精心布局景點設施，深化園區(qū)“蔬果采摘生態(tài)游”“高新技術(shù)科普游”等景點景觀，形成了“一日輕松游”的休閑農(nóng)業(yè)觀光路線，打造了集體驗、觀賞、娛樂、采摘、研學為一體的休閑旅游地，做大了“后備箱”經(jīng)濟。

文明潤民，良好鄉(xiāng)風筑起百姓“幸福窩”

躍進村不僅給村民帶來了可觀的經(jīng)濟收入，同時還改善了村民的生活環(huán)境，從內(nèi)到外提高村民的獲得感、幸福感。村里召開協(xié)商議事會議，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實最需要的問題進行民主協(xié)商，“議”出了停車場、孝道文化長廊、百姓大舞臺、豐收廣場等公益性實事工程，建成了新時代文明實踐站和村級綜合文化服務中心等。村里基礎(chǔ)設施不斷升級、公共服務平臺日益健全、村容村貌明顯改善，鄉(xiāng)村發(fā)展的動能顯著增強。

居住環(huán)境變美了，配套更人性化，村民的幸福指數(shù)提高了，這種幸福指數(shù)也來自于村風民風的日趨好轉(zhuǎn)。在躍進村，每年都開展“好媳婦”“好婆婆”“好妯娌”“十星級文明戶”等評選活動，弘揚真善美，培育文明鄉(xiāng)風。定期舉辦“解憂講堂”“解憂學堂”“解憂議事堂”，把知識“搬到”群眾家門口。同時利用“三堂課”定期開展故事會、座談會、議事會等活動，讓村民心靈得到了凈化、觀念得到了更新，營造出全村向善向美、勤勞守信、鄉(xiāng)風淳樸的文明和諧氛圍。

與此同時，躍進村通過搭建協(xié)商議事會、紅白理事會、鄉(xiāng)賢會等村民自治管理平臺，以基層民主建設為突破，發(fā)揮群眾主體作用，強化自治基礎(chǔ)，提升鄉(xiāng)村治理水平，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，引領(lǐng)文明新風尚。村級綜合文化服務中心被打造為集圖書閱覽、休閑健身、志愿服務等為一體的綜合服務場所，這里成了村里人的“幸福樂園”，年輕人在這里健身、唱歌，老年人在這里打牌、看戲，兒童在這里讀書、跳舞，這里已成為鄉(xiāng)村最靚麗的風景。

（作者單位：徐州市銅山區(qū)棠張鎮(zhèn)政府）

責任編輯：孫秋香