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        “三全育人”視閾下學(xué)生社區(qū)黨組織育人功能研究

        2021-04-01 11:06:57田曉靜
        公關(guān)世界 2021年4期

        田曉靜

        摘要:黨的十九大以來,社區(qū)黨建受到廣大黨務(wù)工作者的重視,但是學(xué)生社區(qū)作為一種特殊的社區(qū)類型,對其黨建工作關(guān)注稍顯薄弱。對高校組織育人存在的不足和原因分析,提出學(xué)生社區(qū)組織育人的三點(diǎn)對策:把握組織育人雙主體特性,強(qiáng)化組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量;構(gòu)建學(xué)生社區(qū)內(nèi)基層黨組織育人載體,建立學(xué)生黨員服務(wù)社區(qū)的工作體系和考評機(jī)制;完善學(xué)生社區(qū)內(nèi)基層黨組織育人保障,領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、物質(zhì)三方面共同推動(dòng)。

        關(guān)鍵詞:大學(xué)生黨建 學(xué)生社區(qū) 組織育人

        十九大報(bào)告指出,加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。近年來,社區(qū)黨建受到廣大黨務(wù)工作者的重視,積極探索,積累了不少經(jīng)驗(yàn)做法,例如廣東深圳推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),平均1公里就有1個(gè)黨群服務(wù)中心,北京市開展100個(gè)小區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作,取得了不錯(cuò)的效果,初步進(jìn)行了黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展探索。在中國知網(wǎng)(CNKI)上以篇名為“社區(qū)黨建”為搜素項(xiàng)得到2452篇文獻(xiàn),其中研究大學(xué)生、研究生、高職高專學(xué)生社區(qū)黨建的文獻(xiàn)共97條,占比僅為3.96%,由此可見目前對普通居民社區(qū)黨建已經(jīng)有一定研究,但學(xué)生社區(qū)作為一種特殊的社區(qū)類型——高校中大學(xué)生聚集的重要日?;顒?dòng)場所,其黨建工作尚在嘗試探索階段,關(guān)注度稍顯薄弱。延伸黨的觸角,打造黨建前沿陣地,激活黨組織“神級(jí)末梢”,實(shí)現(xiàn)黨組織在學(xué)生社區(qū)全覆蓋,顯得尤為重要。圍繞堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),聚焦全員全過程全方位育人,組織育人的重要性在高校思想政治教育體系中日益凸顯。

        1.高校組織育人存在的不足

        1.1組織育人在黨員發(fā)展中作用發(fā)揮不突出

        黨員發(fā)展工作主要依靠支部完成,入黨申請人和積極分子對黨的認(rèn)識(shí)更多的是來自黨課和支部理論學(xué)習(xí),缺乏對黨的理論的具體實(shí)踐和生動(dòng)感受。組織的培育和教育有時(shí)簡單的外化為學(xué)一次理論和空洞的說教,入黨申請人和積極分子對組織的感受不深不透,甚至沒有形成組織的概念。

        1.2組織育人在學(xué)生社區(qū)內(nèi)發(fā)揮作用不足

        當(dāng)前有不少組織簡單的認(rèn)為組織育人就是黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí),組織育人進(jìn)社區(qū)就是將黨課上課地點(diǎn)換成學(xué)生社區(qū),其實(shí)質(zhì)仍然是填鴨式培訓(xùn),不能很好的順應(yīng)形勢。部分高校逐漸認(rèn)識(shí)到學(xué)生社區(qū)對于學(xué)生成長成才的重要意義,設(shè)立了學(xué)生宿舍管理委員會(huì)或?qū)W生自我管理委員會(huì)等類似組織,但是黨組織在其中發(fā)揮作用較少。

        2.高校組織育人存在問題的原因分析

        2.1黨組織發(fā)展黨員工作負(fù)責(zé)人配置不足

        《高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》指出,要注重從優(yōu)秀輔導(dǎo)員中選拔學(xué)生黨支部書記,周琳等的研究表明,按照輔導(dǎo)員1:200的比例計(jì)算,每個(gè)輔導(dǎo)員要發(fā)展17名學(xué)生黨員,要與100名入黨申請人談話,如何實(shí)現(xiàn)這100人的精確培育與全面考核,選拔出優(yōu)秀的入黨積極分子和發(fā)展對象,僅僅依靠支部書記或輔導(dǎo)員開展工作實(shí)屬不易。

        2.2對于學(xué)生社區(qū)組織育人重要性的認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高

        王晶晶等人研究表明大學(xué)生日均學(xué)習(xí)時(shí)長約為7.22小時(shí),按照吃飯和課外活動(dòng)時(shí)間4小時(shí)計(jì)算,除去學(xué)習(xí)、吃飯和少量的課外活動(dòng)時(shí)間后,大部分學(xué)生停留在學(xué)生社區(qū)的時(shí)間超過12小時(shí)。因此,學(xué)生社區(qū)是一個(gè)能夠較為全面反映學(xué)生素養(yǎng)的場所,也是對學(xué)生的全面培養(yǎng)的重要場所。黨組織要在其中發(fā)揮作用,必須構(gòu)建一個(gè)行之有效的育人載體。

        2.3黨組織對學(xué)生社區(qū)指導(dǎo)不足

        學(xué)生社區(qū)內(nèi)一些自發(fā)性組織主要在宿舍安全檢查、衛(wèi)生檢查、宿舍物品報(bào)修、與學(xué)生溝通、維權(quán)等方面發(fā)揮作用,但大部分學(xué)生的參與度、積極性沒有得到有效展現(xiàn),學(xué)生自發(fā)的、零散的訴求較多,組織的影響力、號(hào)召力、導(dǎo)向性沒有得到發(fā)揮,學(xué)生黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不足,對于增強(qiáng)生校間的互動(dòng)與了解不夠。因此,在學(xué)生社區(qū)的思想引導(dǎo)、組織引領(lǐng)僅僅依靠學(xué)生宿舍管理等學(xué)生組織是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要黨組織的力量加以指導(dǎo)。

        2.4大學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用陣地缺乏

        發(fā)展大學(xué)生黨員過程中,基層黨組織要求積極分子和發(fā)展對象要向身邊優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí),學(xué)生黨員多為高年級(jí)學(xué)生,積極分子和發(fā)展對象多為低年級(jí),對于優(yōu)秀黨員的學(xué)習(xí)多來自于學(xué)科競賽等專業(yè)方面,很少能夠在生活中切身感受學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì);基層黨組織同時(shí)要求學(xué)生黨員在積極服務(wù)廣大師生的實(shí)踐中樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對于高年級(jí)的學(xué)生黨員來說,大部分是通過個(gè)人學(xué)習(xí)或?qū)I(yè)能力的表現(xiàn)來體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性,很少有能夠發(fā)揮黨員作用的平臺(tái),未能全面發(fā)揮黨員對積極分子的傳幫帶作用。

        3. 學(xué)生社區(qū)組織育人對策研究

        安徽A高校自2011年以來,在學(xué)生社區(qū)內(nèi)建立學(xué)生公寓黨員工作站,每棟學(xué)生公寓內(nèi)設(shè)置固定的黨建活動(dòng)場所,積極探索培育全員化、全方位、全天候、全過程的學(xué)生社區(qū)黨建育人平臺(tái),學(xué)生黨建與思想政治教育工作效果顯著提升,基層黨組織凝聚力與戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。本文在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出以下幾點(diǎn)對策。

        3.1把握學(xué)生社區(qū)組織育人雙主體特性,強(qiáng)化組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量

        學(xué)校各級(jí)基層黨組織是組織育人的主體,學(xué)生黨員既是受到教育的客體,又是在公寓內(nèi)發(fā)揮先鋒榜樣作用示范他人的主體,要充分發(fā)揮學(xué)生黨員雙重身份的作用。第一,抓好黨組織書記隊(duì)伍、服務(wù)型黨組織、多元育人隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,構(gòu)建黨組織育人合力。抓好黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),以黨務(wù)上有能力、業(yè)務(wù)上有建樹、師生中有影響為標(biāo)準(zhǔn),選拔“雙帶頭人”教師黨支部書記,按照守信念、重品行、有本領(lǐng)、敢擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員、骨干教師擔(dān)任學(xué)生黨支部書記;強(qiáng)化組織功能,做好服務(wù)型黨組織建設(shè),著力提升基層黨組織的服務(wù)精神和服務(wù)技能,推動(dòng)基層黨組織在服務(wù)中更好的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,推動(dòng)全體黨員在服務(wù)的過程中接受教育黨員、凝心聚力,形成服務(wù)育人的氛圍;凝聚組織力量,推動(dòng)多元育人隊(duì)伍建設(shè),在公寓內(nèi)建立一支由黨支部書記、輔導(dǎo)員、黨員思政課教師、黨員心理咨詢教師以及學(xué)生宿舍管理人員中的黨員等五類人員組成的新型管理服務(wù)隊(duì)伍,在學(xué)生公寓內(nèi)實(shí)現(xiàn)黨的理論政策進(jìn)公寓、思想政治教育進(jìn)公寓、心理咨詢服務(wù)和學(xué)生日常服務(wù)進(jìn)公寓。第二,抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮主客體合一特性。學(xué)生黨員其思想先進(jìn),學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,工作上起著榜樣、帶頭作用,生活上能嚴(yán)于律己,充分發(fā)揮其先鋒模范作用對加強(qiáng)學(xué)生教育管理具有重要作用;注重組織培養(yǎng),學(xué)生社區(qū)內(nèi)考察培養(yǎng)要將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,要求其在自我發(fā)展、服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)中有突出表現(xiàn);注重標(biāo)桿引領(lǐng),重視學(xué)生黨員先鋒作用發(fā)揮,利用好學(xué)生社區(qū)內(nèi)黨組織黨性鍛煉的平臺(tái),嚴(yán)格組織生活制度,讓學(xué)生在志愿服務(wù)中樹立黨員模范形象、全面鍛煉能力,以自我黨性提升帶動(dòng)廣大學(xué)生向組織看齊,營造全員育人氛圍。

        3.2構(gòu)建學(xué)生社區(qū)內(nèi)基層黨組織育人載體,建立學(xué)生黨員服務(wù)社區(qū)的工作體系和考評機(jī)制

        基層黨組織通過學(xué)生公寓黨員工作站,鼓勵(lì)學(xué)生黨員帶動(dòng)身邊同學(xué)積極主動(dòng)參與到學(xué)生社區(qū)內(nèi)有學(xué)生有關(guān)的管理事務(wù)。在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部、學(xué)生工作處、團(tuán)委、后勤保障處等相關(guān)部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組,院系級(jí)黨組織負(fù)責(zé)組建本學(xué)院學(xué)生公寓黨員工作站,全方位負(fù)責(zé)事務(wù),立足公寓開展各項(xiàng)工作,積極探索“搭平臺(tái)、建窗口、樹形象”的黨建進(jìn)學(xué)生社區(qū)新模式;明確學(xué)生黨員作用發(fā)揮途徑,在各學(xué)生公寓黨員工作站設(shè)立黨員先鋒崗,按照建設(shè)宿舍1分鐘服務(wù)圈的規(guī)劃,建立“一站三長”工作制度,“一站”即黨員工作站,“三長”即樓長、層長、黨員寢室長。選配黨性修養(yǎng)好、能力水平高的學(xué)生黨員擔(dān)任樓長,每層樓安排一名黨員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系,每名黨員聯(lián)系一個(gè)積極分子寢室、入黨申請人寢室。讓學(xué)生黨員成為宣傳黨的路線方針政策的“文明宣傳員”,學(xué)生思想情況的“安全信息員”,學(xué)生公寓管理的“義務(wù)助理員”,生活困難學(xué)生的“幫扶聯(lián)絡(luò)員”,情緒異常學(xué)生的“情緒疏導(dǎo)員”,日常服務(wù)師生的“志愿服務(wù)員”等六種角色;拓寬組織培育學(xué)生黨員途徑,通過組織吸引和凝聚作用,引導(dǎo)廣大學(xué)生不斷靠攏,壯大學(xué)生公寓黨員工作站的骨干力量,同時(shí)為廣大學(xué)生提供了展示自我、服務(wù)他人的平臺(tái),為黨組織選拔優(yōu)秀、考察后備力量提供了更為廣泛的渠道,學(xué)生的黨性修養(yǎng)進(jìn)一步得到提升,為社會(huì)主義接班人選苗育苗培育了好土壤。

        3.3完善學(xué)生社區(qū)內(nèi)基層黨組織育人保障,領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、物質(zhì)三方面共同推動(dòng)

        完善領(lǐng)導(dǎo),高校黨組織的職責(zé)明確要求要充分發(fā)揮組織育人功能,推動(dòng)學(xué)校各級(jí)黨組織自覺擔(dān)負(fù)起對學(xué)生社區(qū)黨建的管理責(zé)任,從頂層設(shè)計(jì)入手,建立學(xué)校黨委宏觀指導(dǎo)、黨委部門分類指導(dǎo)、院系級(jí)黨組織詳細(xì)指導(dǎo)和基層黨支部具體落實(shí)的層級(jí)管理指導(dǎo)體系,形成齊抓共管的良好局面;建立隊(duì)伍,構(gòu)建一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良的黨務(wù)工作隊(duì)伍,利用黨支部書記培訓(xùn)班、干部隊(duì)伍培訓(xùn)班、革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)班等多種形式抓好黨務(wù)骨干工作隊(duì)伍思想政治教育、業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)和實(shí)踐能力鍛煉,形成多方位、全覆蓋的教育培養(yǎng)體系,同時(shí)建立健全保障激勵(lì)機(jī)制,關(guān)心基層黨務(wù)工作隊(duì)伍健康成長;物質(zhì)保障,按照每棟學(xué)生公寓內(nèi)設(shè)一個(gè)黨員活動(dòng)場所的要求,提供必要的場所、設(shè)備;每年劃撥專項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi),確?;顒?dòng)開展、健全資料等方面有相應(yīng)的資金支持。

        基金項(xiàng)目:淮南師范學(xué)院校級(jí)科研項(xiàng)目2019XJYB63

        參考文獻(xiàn):

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