北京公共交通控股（集團(tuán)）有限公司第三客運(yùn)分公司 滿江濤

（作者系北京公共交通控股（集團(tuán)）有限公司第三客運(yùn)分公司經(jīng)理）

時(shí)代召喚使命，使命引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)。北京公交集團(tuán)公司在“兩個(gè)一百年”（中國共產(chǎn)黨成立一百年、北京公交創(chuàng)辦一百年）歷史交匯之年，制定了“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，清晰標(biāo)注了新發(fā)展階段北京公交戰(zhàn)略定位和目標(biāo)任務(wù)，全面開啟了北京公交高質(zhì)量發(fā)展新征程?？腿止咀鳛榧瘓F(tuán)公司主營業(yè)務(wù)單位，征衣未解再跨鞍，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以奮斗姿態(tài)啟航“十四五”新征程。

1 持續(xù)改革創(chuàng)新，推動(dòng)升級(jí)發(fā)展

按照集團(tuán)公司深化改革發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)，持續(xù)開展改革創(chuàng)新，推動(dòng)分公司升級(jí)發(fā)展。

（1）運(yùn)營服務(wù)體系改革創(chuàng)新。結(jié)合集團(tuán)公司“城優(yōu)郊進(jìn)”戰(zhàn)略，推進(jìn)新城區(qū)域公交建設(shè)，積極爭(zhēng)取區(qū)域內(nèi)公交運(yùn)營相關(guān)特許經(jīng)營權(quán)，構(gòu)建多種經(jīng)營運(yùn)作環(huán)境。

（2）企業(yè)管理體系改革創(chuàng)新。實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用智能調(diào)度指揮系統(tǒng)，挖掘大數(shù)據(jù)下的管理新模式，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅(jiān)持精細(xì)化辦企業(yè)，完善全面預(yù)算管理，全面增強(qiáng)企業(yè)管理能力。

（3）治理管控體系改革創(chuàng)新。結(jié)合企業(yè)性質(zhì)，探索黨的基層組織建設(shè)與法人治理體系有機(jī)融合新方式，落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”主體責(zé)任，完善法人治理機(jī)制，探索建立更符合實(shí)際的管理方式和用人機(jī)制。

（4）服務(wù)保障體系改革創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取區(qū)域內(nèi)公交用地、相關(guān)經(jīng)營權(quán)的政策支持，靈活把握政策導(dǎo)向，推動(dòng)區(qū)域公交土地的綜合利用，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（5）成本管控體系改革創(chuàng)新。完善公里動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化精細(xì)化管理意識(shí)，健全全面預(yù)算管理體系，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，釋放改革紅利。

2 堅(jiān)持以乘客為中心，努力提高服務(wù)水平

（1）強(qiáng)化“接訴即辦”管理，將抓治理、抓整治、抓改革作為“接訴即辦”工作的主攻方向，持續(xù)完善“接訴即辦”工作督辦督查和獎(jiǎng)懲機(jī)制，構(gòu)建“一張表”分析、“一把手”工程、“一報(bào)告”制度、“一盤棋”思想的“四個(gè)一”的“接訴即辦”管理工作體系。

（2）以“線網(wǎng)優(yōu)化”為核心，以線網(wǎng)規(guī)劃、乘客需求、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并舉為導(dǎo)向，協(xié)助線網(wǎng)優(yōu)化工作的落地，推進(jìn)公交系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化供給、提升服務(wù)、精細(xì)管理、提質(zhì)增效。

（3）以“多樣化公交”為動(dòng)能，不斷嘗試新型運(yùn)營組織模式，拓展多樣化線路，利用快速直達(dá)專線、商務(wù)班車、公務(wù)員定制公交、節(jié)假日專線、溫情返鄉(xiāng)專線、就醫(yī)專線等運(yùn)營組織模式拓展客運(yùn)資源。

（4）以“綜合服務(wù)評(píng)價(jià)體系”為指引，創(chuàng)新綜合服務(wù)評(píng)價(jià)體系建設(shè)，運(yùn)用電子問卷進(jìn)行調(diào)查，了解熱點(diǎn)訴求和輿論評(píng)價(jià)，不斷充實(shí)分公司綜合服務(wù)評(píng)價(jià)體系。

（5）以“信息化技術(shù)”為依托，結(jié)合信息化建設(shè)與區(qū)域集中調(diào)度模式，充分發(fā)揮實(shí)時(shí)調(diào)度指揮的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化圈點(diǎn)線路末站管理，提高突發(fā)情況處置能力，實(shí)現(xiàn)發(fā)車準(zhǔn)點(diǎn)、到達(dá)準(zhǔn)點(diǎn)、表定正點(diǎn)、間隔勻整；大力推進(jìn)清潔能源和新能源車輛的應(yīng)用，按照集團(tuán)公司部署加速燃油燃?xì)廛囕v報(bào)廢更新；構(gòu)建安全科技平臺(tái)，提高安全技術(shù)裝備水平，探索駕駛員日常運(yùn)營服務(wù)的安全預(yù)防管理新模式。

3 強(qiáng)化人才培養(yǎng)，提升隊(duì)伍能力

（1）建立以模擬現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)的各專業(yè)合成培訓(xùn)教育模式。通過模擬現(xiàn)場(chǎng)、動(dòng)態(tài)演示、重點(diǎn)教育等多種形式，提高駕駛員、各崗位人員的技能水平和應(yīng)急處置能力。

（2）打造一支高水平的信息專業(yè)人才隊(duì)伍。逐級(jí)安排人員分層次、分批次參與信息化專項(xiàng)培訓(xùn)，提升整體信息化水平。

（3）全面梳理規(guī)范工作流程。制定完善相關(guān)管理規(guī)定，更新管理流程，抓規(guī)范立標(biāo)準(zhǔn)，在基層車隊(duì)落實(shí)科信基礎(chǔ)管理，引入信息專業(yè)化管理，提升整體科信管理水平。

（4）提高專業(yè)前瞻性。利用創(chuàng)新工作室學(xué)習(xí)更加先進(jìn)的車輛及信息設(shè)備技術(shù)知識(shí)，為新技術(shù)的應(yīng)用儲(chǔ)備科技信息專業(yè)管理人才。

4 推進(jìn)安全體系建設(shè)，確保企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

（1）完善安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)，優(yōu)化信訪維穩(wěn)和積案化解工作機(jī)制，堅(jiān)持完善定期排查和動(dòng)態(tài)延伸排查工作，提升矛盾化解能力，確保苗頭問題和隱性問題得到有效遏制。

（2）完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)管職能作用，進(jìn)一步建立完善分公司安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的管理體制，切實(shí)鞏固隱患治理效果。

（3）完善公共安全防控體制機(jī)制。以反恐防暴為重點(diǎn)，深化與有關(guān)部門的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，理順安保管理、監(jiān)管職責(zé)，完善管理制度；健全反恐維穩(wěn)情報(bào)信息收集預(yù)警機(jī)制，提升群防群治能力。

（4）完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。完善突發(fā)事件應(yīng)急指揮綜合管理體制，形成“統(tǒng)一高效、防范嚴(yán)密、反應(yīng)靈敏、處置到位”的安全維穩(wěn)應(yīng)急管理體系。

（5）完善安全預(yù)防體制機(jī)制，對(duì)車載主動(dòng)安全預(yù)警系統(tǒng)的使用進(jìn)行培訓(xùn)，建立駕駛員心理壓力疏導(dǎo)及干預(yù)預(yù)警機(jī)制，認(rèn)真做好重點(diǎn)駕駛員的跟蹤和心理輔導(dǎo)工作。

5 不斷加強(qiáng)企業(yè)管控，確保企業(yè)健康發(fā)展

（1）加強(qiáng)法人治理能力。充分發(fā)揮公司章程在公司治理中的統(tǒng)領(lǐng)作用，進(jìn)一步完善各層級(jí)之間的權(quán)責(zé)分配、激勵(lì)和約束、權(quán)利制衡關(guān)系，建立治理主體定位明確、權(quán)責(zé)邊界清晰的企業(yè)治理機(jī)制。

（2）堅(jiān)持和深化依法治企。全面開展普法工作，堅(jiān)持和深化法治機(jī)制、法治能力、法治文化協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持和深化“心中信法、決策問法、經(jīng)營用法、管理合法、改革有法”的法治公交精神，不斷深化以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的法治公交建設(shè)。

（3）加強(qiáng)內(nèi)控和財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)公司內(nèi)部控制體系建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)及反腐倡廉教育機(jī)制、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制、預(yù)防和懲治腐敗工作機(jī)制，建立適合自身管理要求的全面預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步健全分公司全面預(yù)算管理體系，提高預(yù)算管理的規(guī)范化和精細(xì)化水平。

（4）加強(qiáng)綜合監(jiān)督，深化法律監(jiān)督。完善公司規(guī)章制度體系，建立和完善重大決策合法合規(guī)審查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督全流程、全覆蓋，提升法律風(fēng)險(xiǎn)防范水平，保障公司健康發(fā)展。

過往皆為序章，發(fā)展永無止境?？腿止緦⒁约瘓F(tuán)公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)為指引，創(chuàng)新改革體制機(jī)制，探索新發(fā)展格局有效路徑，不畏艱難險(xiǎn)阻，砥礪前行，為北京地面公交高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。