文｜無(wú)錫市人民政府

今年5月，無(wú)錫入選第一批智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市，無(wú)錫市以智慧城市建設(shè)為契機(jī)，緊緊圍繞“雙智”試點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，科學(xué)制定試點(diǎn)工作方案，明確任務(wù)，加大“雙智”試點(diǎn)城市建設(shè)的推進(jìn)力度，形成了市區(qū)聯(lián)動(dòng)的建設(shè)發(fā)展格局，智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系不斷完善，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景日漸豐富，商業(yè)運(yùn)營(yíng)步伐逐步加快。

一、抓好基礎(chǔ)建設(shè)，加快推進(jìn)試點(diǎn)方案落地轉(zhuǎn)化

一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?；蛛A段推進(jìn)全市車(chē)聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。截至今年年底，無(wú)錫車(chē)聯(lián)網(wǎng)覆蓋規(guī)模將達(dá)400 平方公里，800 個(gè)點(diǎn)段，無(wú)錫綜合運(yùn)用多種感知技術(shù)，以及5G、北斗系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，夯實(shí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)能力，同時(shí)擴(kuò)大各類(lèi)先進(jìn)設(shè)備部署，開(kāi)展前沿驗(yàn)證；二是提升基礎(chǔ)服務(wù)信息化，提升“雙智”試點(diǎn)城市建設(shè)成果的體驗(yàn)，截至目前，無(wú)錫已實(shí)現(xiàn)近300 個(gè)路口的信號(hào)燈數(shù)據(jù)上百度地圖和車(chē)聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)有APP；重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)急救車(chē)優(yōu)先通行；與網(wǎng)約車(chē)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，逐步面向全市網(wǎng)約車(chē)提供交通信息服務(wù)；通過(guò)安裝OBU、抬頭顯示、車(chē)聯(lián)網(wǎng)手機(jī)支架等終端設(shè)備，向公交車(chē)、出租車(chē)、工程車(chē)提供交通信息服務(wù)；三是推進(jìn)多元信息互通，結(jié)合江蘇省公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目，匯集住建、公安、交通等職能部門(mén)數(shù)據(jù)，推進(jìn)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同產(chǎn)品、不同方案的跨多端統(tǒng)一，加速智慧城市、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)大數(shù)據(jù)的對(duì)外賦能；四是突出“雙智”試點(diǎn)核心區(qū)建設(shè)，為全域推進(jìn)積累經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)抓好錫山區(qū)“雙智”核心區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)11 個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景深度開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新探索智能充/換電、無(wú)人環(huán)衛(wèi)、無(wú)感支付等應(yīng)用，有效提升路側(cè)感知和融合計(jì)算能力，不斷強(qiáng)化車(chē)聯(lián)網(wǎng)與各類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景的聯(lián)動(dòng)，形成城市治理、社會(huì)民生、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境等多場(chǎng)景應(yīng)用融合發(fā)展的新格局。

二、突出三項(xiàng)特色亮點(diǎn)，不斷探索豐富試點(diǎn)工作內(nèi)容

（一）特色場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè)。一是自動(dòng)物流。無(wú)錫市結(jié)合物流行業(yè)需求，在無(wú)錫綜合保稅區(qū)開(kāi)展了自動(dòng)駕駛卡車(chē)物流應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈與智能制造工廠的智能化連接。應(yīng)對(duì)疫情終端配送需求，打造了江南大學(xué)、雪浪小鎮(zhèn)等場(chǎng)景的終端物流配送應(yīng)用；二是智能接駁。為解決群眾出行最后一公里需求，無(wú)錫市于錫山、經(jīng)開(kāi)等區(qū)落地自動(dòng)駕駛小巴，并結(jié)合車(chē)路協(xié)同相關(guān)技術(shù)，開(kāi)展地鐵站至居民小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的智能接駁場(chǎng)景；三是協(xié)同感知?；谲?chē)企和整車(chē)一級(jí)供應(yīng)商研發(fā)應(yīng)用需求，錫山區(qū)開(kāi)展了道路延伸協(xié)同感知應(yīng)用，為自動(dòng)駕駛及輔助駕駛車(chē)輛提供精確量化的實(shí)時(shí)路面信息（如：路面摩擦系數(shù)、最高安全行駛速度），并通過(guò)在公交等車(chē)輛上的部署，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化道路感知，支撐政府道路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃、構(gòu)建基建維修需求實(shí)時(shí)熱圖、支撐交警部門(mén)道路安全實(shí)時(shí)數(shù)、推進(jìn)高精度地圖服務(wù)數(shù)據(jù)融合。

（二）技術(shù)前沿探索。一是5G-V2X 技術(shù)試驗(yàn)環(huán)境建設(shè)。致力于車(chē)聯(lián)網(wǎng)相關(guān)新技術(shù)的測(cè)試與驗(yàn)證，重點(diǎn)開(kāi)展了5G-V2X 技術(shù)試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)基于單車(chē)自動(dòng)駕駛和車(chē)路協(xié)同的三維交通動(dòng)態(tài)地圖、遠(yuǎn)程遙控駕駛等業(yè)務(wù)，驗(yàn)證5G 網(wǎng)絡(luò)對(duì)基于5G 的自動(dòng)駕駛、遠(yuǎn)程駕駛等車(chē)聯(lián)網(wǎng)典型業(yè)務(wù)場(chǎng)景的支撐能力，評(píng)估5G 環(huán)境下端到端功能及性能，探索有價(jià)值的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，支撐技術(shù)方案制定，推動(dòng)5G 端到端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)利用道路環(huán)境感知技術(shù)，實(shí)現(xiàn)道路環(huán)境的實(shí)時(shí)數(shù)字化，構(gòu)建交通平行世界。二是車(chē)聯(lián)網(wǎng)身份認(rèn)證及安全試點(diǎn)。近期公安部交通管理科學(xué)研究所等3 家單位牽頭，聯(lián)合信通院、奧迪、百度、華為等近30 家行業(yè)龍頭企業(yè)，成功入選了工信部車(chē)聯(lián)網(wǎng)身份認(rèn)證和安全信任試點(diǎn)項(xiàng)目名單，圍繞在建的車(chē)聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目開(kāi)展車(chē)聯(lián)網(wǎng)安全相關(guān)內(nèi)容的建設(shè)。同時(shí)，無(wú)錫車(chē)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體還與百度、啟明星辰簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，重點(diǎn)圍繞安全芯片、OTA、車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全防護(hù)等內(nèi)容開(kāi)展合作。

（三）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加大住建、工信、公安、交通等部門(mén)合作力度，制定車(chē)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)錫市目前已初步完成《無(wú)錫市智能網(wǎng)聯(lián)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指南》的編制，并已進(jìn)入地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)流程中，規(guī)范將以“同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同建設(shè)、同驗(yàn)收”為原則，探索新建道路智能化設(shè)施規(guī)劃前置等創(chuàng)新做法和機(jī)制，并為市區(qū)兩級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提供依據(jù)和準(zhǔn)繩，確保市區(qū)兩級(jí)互聯(lián)互通。同時(shí)，一批技術(shù)、產(chǎn)品的團(tuán)體、行業(yè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在加速制定，共同支撐“雙智”試點(diǎn)建設(shè)。

三、強(qiáng)化工作保障機(jī)制，確保試點(diǎn)任務(wù)高效有序推進(jìn)

（一）強(qiáng)化政策法規(guī)支持。一是完善法律法規(guī)體系。出臺(tái)《無(wú)錫市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。突出了示范應(yīng)用的相關(guān)內(nèi)容，并結(jié)合無(wú)錫車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)的特點(diǎn)，強(qiáng)化了車(chē)路協(xié)同相關(guān)測(cè)試和相關(guān)路側(cè)、車(chē)端設(shè)備的測(cè)試；二是強(qiáng)化支持與引導(dǎo)。無(wú)錫市出臺(tái)《國(guó)家級(jí)江蘇（無(wú)錫）車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和“雙智”試點(diǎn)城市重點(diǎn)任務(wù)揭榜工作方案》，圍繞區(qū)域綜合能力、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)、應(yīng)用場(chǎng)景、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等4 個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展揭榜掛帥工作。

（二）優(yōu)化測(cè)試驗(yàn)證環(huán)境。一是持續(xù)提升國(guó)家智能交通綜合測(cè)試基地建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家智能交通綜合測(cè)試基地二期項(xiàng)目，推進(jìn)3 公里的測(cè)試道路建設(shè)，包括多功能測(cè)試場(chǎng)、隧道測(cè)試區(qū)等測(cè)試環(huán)境。已累計(jì)完成奧迪中國(guó)、上汽集團(tuán)、蘇州金龍、魔門(mén)塔、禾昆、戴姆勒、百度等12 家測(cè)試主體的自動(dòng)駕駛能力試驗(yàn)，總共完成105 余次自動(dòng)駕駛能力試驗(yàn)（總計(jì)約525 車(chē)次測(cè)試，覆蓋30 種測(cè)試用例），共計(jì)測(cè)試?yán)锍虨?625 公里；二是優(yōu)化升級(jí)開(kāi)放測(cè)試環(huán)境。今年8月，無(wú)錫公布了雙向170 公里的開(kāi)放測(cè)試道路，涵蓋了智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)典型場(chǎng)景測(cè)試區(qū)、車(chē)路協(xié)同測(cè)試區(qū)、專(zhuān)業(yè)作業(yè)車(chē)輛測(cè)試線、基于車(chē)聯(lián)網(wǎng)的ADAS 測(cè)試線、典型智能路側(cè)設(shè)施測(cè)試線等5 大特色測(cè)試場(chǎng)景，以及隧道、高架等即將落地場(chǎng)景，有效拓展了無(wú)錫車(chē)聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）綜合測(cè)試能力。

四、下一步工作

一是打造車(chē)聯(lián)網(wǎng)全域平臺(tái)企業(yè)。以市場(chǎng)為主導(dǎo)，推動(dòng)市級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體與區(qū)級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)主體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造統(tǒng)籌全市車(chē)聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源的平臺(tái)型企業(yè)，根本上實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)的互聯(lián)互通，并力爭(zhēng)成為省級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。支持企業(yè)圍繞政府、行業(yè)需求對(duì)外提供數(shù)據(jù)服務(wù)、落地運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景，形成可持續(xù)發(fā)展能力。

二是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。支持錫山、濱湖、新吳等塊面進(jìn)一步推進(jìn)車(chē)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，形成核心應(yīng)用和展示區(qū)、創(chuàng)新應(yīng)用亮點(diǎn)區(qū)，并連塊成區(qū)，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域間應(yīng)用場(chǎng)景的互聯(lián)互通；圍繞各類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景，加大數(shù)據(jù)共享力度，全力拓展車(chē)聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的觸達(dá)范圍。拓展各類(lèi)國(guó)民級(jí)APP、5G 消息、車(chē)聯(lián)網(wǎng)自有APP 的發(fā)布渠道。圍繞重點(diǎn)車(chē)輛監(jiān)管、交通效率提升、市政道路管養(yǎng)等政府監(jiān)管工作，疊加車(chē)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力，形成附加價(jià)值，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)落地雙重成效。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定工作。發(fā)揮公安部交通管理科學(xué)研究所的核心能力，聯(lián)合龍頭企業(yè)、科研院所、高等院校設(shè)立車(chē)聯(lián)網(wǎng)研究院，依托車(chē)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)實(shí)踐，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，增強(qiáng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的技術(shù)能力，形成產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)成果。