祝明霞
(鄭州高新城市建設(shè)有限公司,鄭州 450001)
招標(biāo)和投標(biāo)是建筑工程開(kāi)展之前的重要工序,合理的招標(biāo)和投標(biāo)環(huán)節(jié)能夠保障建筑工程的順利開(kāi)展,而電子招投標(biāo)系統(tǒng)的建立能夠提高建筑工程已有招投標(biāo)環(huán)節(jié)的工作效率,促進(jìn)招投標(biāo)工作的良性發(fā)展。由于各個(gè)地區(qū)的招投標(biāo)規(guī)則不同,所以,在異地進(jìn)行招投標(biāo)的過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)知的困難。電子招投標(biāo)系統(tǒng)的出現(xiàn)能夠有效解決這一問(wèn)題,從而使不同地區(qū)的招投標(biāo)工作可以向著簡(jiǎn)單化、便捷化的方向發(fā)展。
建筑工程是我國(guó)眾多行業(yè)中使用計(jì)算機(jī)技術(shù)較早的行業(yè),電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招投標(biāo)工作中的應(yīng)用也比較早,大部分工作人員能夠很好地接受電子招投標(biāo)系統(tǒng),也能夠更好地將其在應(yīng)用到實(shí)際工作中。因此,電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程中的第一個(gè)優(yōu)勢(shì)是人員使用頻率比較高,人員的接受程度也比較高,并且能夠使工作變得簡(jiǎn)單化和高效化。除此之外,當(dāng)人們?cè)谶M(jìn)入一項(xiàng)新行業(yè)時(shí),需要重新了解該行業(yè)的基本知識(shí),也需要了解該行業(yè)在當(dāng)今社會(huì)下所具備的新型科學(xué)技術(shù),具有很大的難度。但在建筑工程招投標(biāo)系統(tǒng)工作中,對(duì)于剛進(jìn)入該行業(yè),并且負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作的人員,只需要詳細(xì)了解電子招投標(biāo)系統(tǒng)的操作模式和相關(guān)信息,就可以很好地勝任這一工作,因?yàn)殡娮诱型稑?biāo)系統(tǒng)已經(jīng)將我國(guó)建筑工程招投標(biāo)的方式、招投標(biāo)的習(xí)慣和招投標(biāo)方面的規(guī)定等詳細(xì)地記錄到系統(tǒng)平臺(tái)中,如果工作人員能夠詳細(xì)地對(duì)其進(jìn)行閱讀和了解,便能夠很好地勝任該工作。在這一方面,體現(xiàn)了電子招投標(biāo)系統(tǒng)的第二個(gè)優(yōu)點(diǎn),即工作人員操作難度比較低,能夠使無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)的人員快速勝任招投標(biāo)工作。
在我國(guó)傳統(tǒng)的建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,會(huì)出現(xiàn)一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)標(biāo)行為,這種行為不利于建筑行業(yè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的順利發(fā)展,違反了國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的明文規(guī)定,因此,在電子招投標(biāo)系統(tǒng)的引言過(guò)程中,可以加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人員與投標(biāo)人員之間的監(jiān)管工作[1]。電子招投標(biāo)系統(tǒng)能夠快速地將招標(biāo)方信息與投標(biāo)方信息錄入系統(tǒng)中,也能夠?qū)φ袠?biāo)方和投標(biāo)方過(guò)去的經(jīng)歷進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄和描述,使招標(biāo)單位與投標(biāo)單位能夠第一時(shí)間了解到雙方的基本信息;該系統(tǒng)也能夠通過(guò)系統(tǒng)評(píng)估對(duì)招投標(biāo)雙方的信譽(yù)度和信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行了解,從而促進(jìn)招投標(biāo)過(guò)程更加規(guī)范化;同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督力度。在我國(guó)建筑工程招投標(biāo)工作中,能夠通過(guò)電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用,以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)于招投標(biāo)工作及相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確的了解,使招投標(biāo)工作變得更加簡(jiǎn)單化和便捷化,從而提升我國(guó)建筑工程招投標(biāo)工作的效率和質(zhì)量,帶動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)向著更好、更健康、更便捷的方向發(fā)展。未來(lái)電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑行業(yè)一定會(huì)得到社會(huì)更廣泛的關(guān)注和重視。
招投標(biāo)管理工作主要面向4 點(diǎn)內(nèi)容展開(kāi):(1)保證招投標(biāo)工作的公平性,防治串標(biāo)情況的發(fā)生;(2)控制信息泄露、保證項(xiàng)目信息的安全;(3)促進(jìn)招投標(biāo)信息交互,推動(dòng)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng);(4)將監(jiān)督內(nèi)容具體化、可視化,進(jìn)一步提升監(jiān)督效果[2]。而電子招標(biāo)平臺(tái)一般具有匿名下載招標(biāo)文件的功能,投標(biāo)截止前,任何人無(wú)法知曉投標(biāo)人名稱、投標(biāo)數(shù)量,有效阻止了圍標(biāo)、串標(biāo)的發(fā)生,維護(hù)了招投標(biāo)工作的公平性;對(duì)于本身就有較強(qiáng)專業(yè)性的電子投標(biāo),平臺(tái)的出現(xiàn)能夠規(guī)范投標(biāo)信息數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上阻隔了一些妄圖采用不當(dāng)方式的投標(biāo)人,保證了標(biāo)的信息的安全性;同時(shí),平臺(tái)的存在也解鎖了電子招投標(biāo)信息無(wú)法交互的壁壘,有助于招投標(biāo)市場(chǎng)的統(tǒng)一開(kāi)放;最后,平臺(tái)的出納在讓招投標(biāo)監(jiān)督的內(nèi)容方式更加透明、有效。
將電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用到建筑工程招投標(biāo)工作中無(wú)疑提高了該項(xiàng)工作的效率。傳統(tǒng)的線下招投標(biāo)工作要經(jīng)指定媒介刊登發(fā)布招標(biāo)公告,其中,包含資審公告和業(yè)主確認(rèn)公告,再經(jīng)過(guò)層層線下篩選,保證報(bào)名參加投標(biāo)的企業(yè)不低于3 家,其過(guò)程復(fù)雜,在線下需要通過(guò)大量程序。電子招投標(biāo)系統(tǒng)的出現(xiàn)借助相關(guān)平臺(tái)規(guī)則的制定和技術(shù)的應(yīng)用免去了大部分的超標(biāo)流程,還能保證招投標(biāo)工作的公平性,且其免去了大量紙質(zhì)文件的制作與審核,在一定程度上減少了工作環(huán)節(jié),節(jié)省了工作時(shí)間。在嚴(yán)謹(jǐn)性層面,電子招標(biāo)系統(tǒng)通過(guò)規(guī)范數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)直接阻隔了不合規(guī)投標(biāo)信息的進(jìn)入,比之傳統(tǒng)招投標(biāo)模式更加公平、透明。
電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用不但能夠提升我國(guó)傳統(tǒng)招投標(biāo)工作的工作效率,還能節(jié)省相關(guān)的人力和物資等成本。但在電子招投標(biāo)系統(tǒng)中,還有另外一個(gè)重要功能就是安全功能:其能夠監(jiān)控不同領(lǐng)域的各種招投標(biāo)信息[4]。從而與警方進(jìn)行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并且向招投標(biāo)雙方及時(shí)公布對(duì)方的一些信息,避免因簽訂合同之前對(duì)方臨時(shí)改變自己的信息而造成不必要的損失。
在我國(guó)傳統(tǒng)的建筑工程招投標(biāo)工作中,對(duì)相關(guān)信息的管理和維護(hù)工作比較困難,招投標(biāo)工作涉及的信息和數(shù)據(jù)等比較廣泛,對(duì)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理和分類的難度較大。但通過(guò)應(yīng)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行信息的管理和維護(hù)工作,能夠極大地減少信息管理難度,也能將信息進(jìn)行模塊化管理,從而使信息的提取錄入和篩選工作變得簡(jiǎn)單化。需要注意的是,在進(jìn)行招投標(biāo)工作過(guò)程中,還應(yīng)安排第三方工作人員對(duì)招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行定期檢查和維護(hù),保證系統(tǒng)不會(huì)因?yàn)槌霈F(xiàn)工作漏洞而導(dǎo)致招投標(biāo)雙方的利益受到損失,也不會(huì)有黑客或其他單位利用該漏洞進(jìn)行非法操作。
綜上所述,電子招投標(biāo)系統(tǒng)的建立對(duì)建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)而言具有重要意義。在實(shí)際工作中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的管理強(qiáng)度,并建立合適的電子招投標(biāo)平臺(tái)。對(duì)招投標(biāo)平臺(tái)中的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,并提高招投標(biāo)人員的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),從而更好地應(yīng)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)。實(shí)踐表明,未來(lái)我國(guó)建筑工程招投標(biāo)工作能夠向著更加透明化、簡(jiǎn)單化和便捷化的方向發(fā)展,能夠?yàn)樯鐣?huì)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)正能量。