梁斌

（長江生態(tài)（湖北）科技發(fā)展有限責(zé)任公司，武漢 430000）

1 引言

小流域綜合治理工作的內(nèi)容繁多，需要治理人員將流域內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境以及社會環(huán)境需求全部考慮在內(nèi)，從水土流失的現(xiàn)狀出發(fā)，采取有效措施，構(gòu)建完善的治理模式和治理方案，切實保證治理效果，以此順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展理念下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求。

2 小流域綜合治理概述

小流域綜合治理是指從小流域的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求出發(fā)，將水土流失治理作為核心，以社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的提高為主要目標(biāo)，通過基本農(nóng)田優(yōu)化利用、植被建設(shè)等措施，構(gòu)建具備良好水土保持能力和高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能的區(qū)域治理模式。小流域綜合治理強(qiáng)調(diào)以小流域為單元，立足全國規(guī)劃，對農(nóng)林牧副產(chǎn)業(yè)用地進(jìn)行合理安排，采取相應(yīng)的水土保持農(nóng)業(yè)耕作措施及工程措施等，實現(xiàn)各種措施的相互協(xié)調(diào)與配合，形成綜合性的防治措施體系，實現(xiàn)對流域內(nèi)水土資源的保護(hù)、改良和利用[1]。能夠?qū)嵤┚C合治理的小流域面積通常在30 km2以內(nèi)，最大不能超過50 km2。

小流域綜合治理工作應(yīng)該與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，做好對于各類資源的多層次優(yōu)化利用，強(qiáng)調(diào)綜合規(guī)劃、統(tǒng)一治理、全面發(fā)展。小流域綜合治理應(yīng)堅持4個原則：（1）結(jié)合小流域內(nèi)的水土資源狀況和社會經(jīng)濟(jì)條件，確定生產(chǎn)發(fā)展方向，對不同產(chǎn)業(yè)的用地比例進(jìn)行合理安排，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，加快陡坡退耕工作，為造林種草面積的擴(kuò)大創(chuàng)造良好條件；（2）在實施水土保持工作的過程中，應(yīng)能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展服務(wù)；（3）在制定綜合治理措施的過程中，不僅需要采用相應(yīng)的工程措施，更應(yīng)重視林草及農(nóng)耕措施，推動治坡措施和治溝措施相結(jié)合，在一些人口密集、土地緊缺地區(qū)，可以適當(dāng)縮小林草措施的占比；（4）在開展小流域綜合治理的過程中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)實效性，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，對現(xiàn)存問題，如飲水問題、飼料問題等進(jìn)行有效解決。

3 小流域綜合治理措施

3.1 林草治理措施

林草治理措施包括：（1）需要做好水保林的營造以及疏林補植工作。工作人員應(yīng)結(jié)合區(qū)域氣候特點對林草治理中使用的樹種進(jìn)行選擇，做到適地適樹，這樣既可以提升樹種的成活率，也可以取得理想的治理效果。例如，從荒地營造水保林的角度，選擇的樹種必須確保根系發(fā)達(dá)，抗旱能力強(qiáng)。在每年3月底進(jìn)行造林，在幼苗栽植完成后，做好澆水及壓實工作，將林地中的雜草去除，做好常見病蟲害的防治工作，保證苗木的成活率。（2）應(yīng)做好經(jīng)濟(jì)林的種植工作。小流域綜合治理中，經(jīng)濟(jì)林種植能夠?qū)崿F(xiàn)對水土流失問題的有效治理，也可以改善區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在實際建設(shè)過程中，應(yīng)選擇核桃等較具有典型性的經(jīng)濟(jì)林木，在提升林草治理效果的同時，具備較高的經(jīng)濟(jì)價值，是經(jīng)濟(jì)林種植的一個優(yōu)先選擇[2]。

3.2 工程治理措施

工程治理措施體現(xiàn)在3個方面：（1）治坡。在針對山地或者丘陵的坡面進(jìn)行治理，以及防范水土流失問題時，可以修筑梯田，在坡度小于15°的情況下，應(yīng)沿等高線進(jìn)行全面整地，確保壘石堰的高度不低于1.0 m，梯田本身的寬度應(yīng)限定在3.5~11.5 m，同時，需要在梯田的合理位置開設(shè)排水溝，及時將多余的水排出。一些本身植被茂盛的區(qū)域，可以采用“地隨樹走”的基本原則，增加樹木根系的深度和土方肥沃程度，在這樣的區(qū)域中修筑的梯田不僅能夠用于種植樹木，也可以用于農(nóng)業(yè)耕作。（2）治溝。通過對溝道工程的合理設(shè)置，能夠達(dá)到水土保持的良好效果，在實際操作中，需要充分考慮溝道本身的特點，即在汛期時雨水集中，汛期過后則呈現(xiàn)出干旱缺水的狀態(tài)，配合攔蓄結(jié)合的科學(xué)舉措，能夠保證良好的灌溉效果。例如，在小流域綜合治理中，相關(guān)部門可以在適當(dāng)位置構(gòu)筑水工建筑，如水塘壩、水庫等，提升地表徑流水資源及泥沙的攔蓄效率。（3）小型水利工程。通過建設(shè)小型水利工程的方式，能夠確保在遭遇暴雨的情況下，對地表徑流進(jìn)行有效攔蓄，實現(xiàn)對于農(nóng)田的保護(hù)，避免洪澇災(zāi)害發(fā)生[3]。

4 小流域綜合治理在水土保持中的作用

4.1 提高攔沙效果

小流域綜合治理具備復(fù)雜性和系統(tǒng)性的特征，能夠?qū)ζ碌氐匦芜M(jìn)行改善，提升降水?dāng)r蓄效果，減少水土流失問題，也可以通過改變地表徑流定向富集的方式，減少徑流量，提升攔沙效果。從實踐的角度分析，不少地區(qū)通過小流域綜合治理的方式，基本實現(xiàn)了“水不出田、泥不下坡”的效果[4]。

4.2 提高生態(tài)效益

借助林草治理和工程治理措施，能夠?qū)π×饔蛲寥澜Y(jié)構(gòu)進(jìn)行改善，切實提高土壤本身的滲透能力，實現(xiàn)高效蓄水，這樣，一方面可以對水資源進(jìn)行積蓄和利用，減少水資源浪費的情況；另一方面，也可以實現(xiàn)對流域內(nèi)土地資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)效益提高。

4.3 提高生產(chǎn)能力

通過小流域綜合治理，能夠提升溝坡地的利用效率和土地生產(chǎn)力水平，實現(xiàn)小流域自然生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，取得更加顯著的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時，借助小流域綜合治理的方式，還能夠提高土地資源和水資源的利用率，提升糧食產(chǎn)量，而在一些低產(chǎn)田和棄耕田中，可以通過種植經(jīng)濟(jì)林的方式對其進(jìn)行利用，促進(jìn)農(nóng)民收入水平提高[5]。

5 結(jié)語

小流域綜合治理有很強(qiáng)的復(fù)雜性，涉及多方面的專業(yè)知識，如自然生態(tài)環(huán)境、林木種植、農(nóng)作物生長等，要求相關(guān)工作人員能夠結(jié)合小流域的具體情況，做好全面規(guī)劃和綜合治理工作，強(qiáng)調(diào)生物措施和工程措施相結(jié)合，對流域內(nèi)的水、田、山等進(jìn)行統(tǒng)籌安排，形成多目標(biāo)、高效益的水土防護(hù)體系，以此來促進(jìn)小流域水土資源利用率的提高。