鄧羅裕

（上海市政設(shè)計研究總院集團佛山斯美設(shè)計院有限公司，廣東 佛山 528200）

0 引言

2021 年1 月28 日，財政部國庫司會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司召開政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作推進視頻會議，以進一步推進綠色建筑和新型建筑工業(yè)化的發(fā)展。作為一個耗材耗時耗地的行業(yè)，建筑行業(yè)向綠色建筑行業(yè)的進發(fā)，已經(jīng)成了社會各界十分關(guān)注的事情。然而，目前綠色建筑給人的第一感受就是高端和昂貴。這令不少建筑工程的使用者望而卻步。綠色建筑的全面發(fā)展，有賴于綠色建筑實施成本的有效控制。

1 綠色建筑的相關(guān)概念和基本特征

1.1 綠色建筑的相關(guān)概念

綠色建筑是指在全壽命周期內(nèi)能夠最大限度地節(jié)約資源（節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材）、減少污染、保護環(huán)境，提供適用、健康、安全、高效使用空間的建筑?！肮?jié)約資源”是綠色建筑的本質(zhì)，“全壽命周期”和“最大限度”是綠色建筑的具體體現(xiàn)形式。

1.2 綠色建筑的基本特征

節(jié)地體現(xiàn)為盡量減少占地，合理布局，科學規(guī)劃，高效利用土地資源。

節(jié)能體現(xiàn)為積極推廣應(yīng)用新型和可再生能源，充分利用基地的自然條件，減少建筑運行能耗。

節(jié)水體現(xiàn)為節(jié)約與循環(huán)利用水源，包括充分利用各種節(jié)水器具和非傳統(tǒng)水源，包括集中處理后的中水、再生水、雨水和海水。

節(jié)材體現(xiàn)為推廣應(yīng)用高性能、低能耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，因地制宜，就地取材。

2 綠色建筑關(guān)于造價控制的主要內(nèi)容

2.1 以全壽命周期建筑成本作為立足點

建筑產(chǎn)品全壽命周期內(nèi)的所有成本相結(jié)合，才是綠色建筑的實際成本。綠色建筑的全壽命周期成本，既要考慮到前期的建設(shè)成本，又要顧及建成后的生產(chǎn)成本、運營成本和維護成本，甚至報廢成本。作為綠色建筑實施的管理者，立足于其全壽命周期建筑成本，才能在優(yōu)化工程造價方案的選擇上做出最準確的判斷。對于綠色建筑而言，研究其全壽命周期成本可以實現(xiàn)綠色建筑的可持續(xù)發(fā)展，便于人們更好地挖掘綠色建筑的功能與價值[1]。

2.2 適當考慮自然環(huán)境成本

在綠色建筑的施工過程中，也需要對建筑地理位置的成本進行綜合選擇。同時，還需要綜合考慮不同參與單位的項目成本[2]。自然環(huán)境也屬于項目的參與方，甚至為最大或者最嚴重的影響方。在全球化日益嚴重的環(huán)境質(zhì)量問題下，建筑工程的實現(xiàn)越來越要求能與自然環(huán)境和諧共處。

顯而易見的貨幣成本是人類直面要支付的成本，而自然環(huán)境成本很可能在未來幾年或幾十年，甚至幾百年間來支付。所以，人們在處理建筑工程與自然環(huán)境的關(guān)系時，需要適當考慮自然環(huán)境成本。暫時無法貨幣化的自然環(huán)境成本，很多時候需要在前期項目選址的時候做好詳細的環(huán)境調(diào)查，以便充分考慮建筑實施對環(huán)境甚至物種變化的影響。很多時候，建筑并不能做到“前人栽樹后人乘涼”，但是卻能為不影響后人的發(fā)展做出努力，如適當考慮自然環(huán)境成本，更合理地控制綠色建筑的工程造價。

3 如何更好地控制綠色建筑的工程造價

3.1 從源頭出發(fā)，在設(shè)計方案階段控制綠色建筑工程造價

綠色建筑的設(shè)計不僅僅局限于立體綠化、屋頂花園等，應(yīng)注重低耗、高效、經(jīng)濟、環(huán)保、集成與優(yōu)化，使人與自然、現(xiàn)在與未來之間得以利益共享，讓建筑可持續(xù)發(fā)展。設(shè)計方案階段，綠色建筑工程造價通常以傳統(tǒng)的造價控制思維去限額建安費，往往導致后期項目運營時費用高昂。綠色建筑工程造價應(yīng)考慮全壽命周期建筑成本，特別注重后期運營成本與前期建設(shè)成本相結(jié)合，并考慮環(huán)境成本和收益，以全局觀念控制綠色建筑工程造價，讓項目的價值指數(shù)最大，獲得最大的效益。綠色建筑設(shè)計更不應(yīng)該只是為了綠色建筑標識而設(shè)計，應(yīng)充分考慮項目的地域性，充分利用項目所在地的地域優(yōu)勢，適當選擇親民化的產(chǎn)品，節(jié)約資金成本，減少環(huán)境成本。

3.2 綠色建筑施工過程中也要堅持“綠色”原則，以控制造價

建設(shè)人員在項目實施的過程中，需要保持“四節(jié)一環(huán)保”的理念，減少各種資源特別是不可再生資源的浪費，提高資源的利用效率。如臨時工程的建設(shè)可與永久工程的建設(shè)相結(jié)合，鄰近項目的臨時工程建設(shè)統(tǒng)一考慮等。利用新工藝、新方法，減少施工過程的損耗，研究資源的可再生性，以達到綠色施工的目的。例如，運用新工藝降低泥漿的污染性，對常用泥漿工程量進行控制，或者采用無害化處理方法達到環(huán)保質(zhì)量要求；研究土資源的利用效率，針對土資源的分類利用或者跨專業(yè)調(diào)配甚至跨項目調(diào)配利用，減少同一地區(qū)廢土借土情況的發(fā)生?？刂剖┕きh(huán)境的質(zhì)量，減少揚塵和噪聲污染，提高項目工程施工質(zhì)量，降低施工成本。

3.3 管理部門發(fā)展綠色建材企業(yè)，謀求降低綠色建筑主材成本的策略

主管部門帶頭建成一批示范作用的優(yōu)秀綠色建筑項目，積極落實各項優(yōu)惠政策，以市場需求激發(fā)行業(yè)進步，推動綠色建材的全面發(fā)展，減少綠色建筑產(chǎn)品量少價高的情況。積極開展綠色建材認證和推廣應(yīng)用，培育綠色建材龍頭企業(yè)，支持綠色建材科技創(chuàng)新，為綠色建筑和新型建筑工業(yè)化的發(fā)展做好支撐。發(fā)揮 “政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點城市”的模范作用，廣泛宣傳試點城市階段性成效和典型做法，讓更多的建材企業(yè)、第三方機構(gòu)和非試點地區(qū)主動參與進來，為全國推廣打下堅實基礎(chǔ)。依托電子化采購平臺，將采購人通用的綠色建材納入批量集中采購范圍，發(fā)揮集中采購的規(guī)模效應(yīng)，合理減少綠色建材的使用成本，提高綠色建材的質(zhì)量。

3.4 實現(xiàn)綠色建筑動態(tài)工程預算管理

綠色建筑材料、綠色產(chǎn)品層出不窮，對于綠色建筑成本的控制，動態(tài)化管理顯得尤為重要。綠色建筑成本的動態(tài)管理，不僅僅在于綠色建筑實施全過程中時刻保持對項目的關(guān)注，也應(yīng)該密切關(guān)注綠色建筑新型材料、綠色產(chǎn)品的研發(fā)成果，收集各種綠色建筑成功案例的后評價，以便適時做出方案的調(diào)整和更新。綠色建筑成本的動態(tài)管理，還在于保持關(guān)注國家和政府對于綠色建筑行業(yè)的扶持政策，善于利用政策節(jié)約成本。在經(jīng)濟全球化的大背景下，綠色建筑成本控制還要充分考慮項目建成及后期使用成本的時間價值，以獲得適用成本的綠色建筑項目[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，為了推動綠色建筑的全面發(fā)展，主管部門應(yīng)積極落實相關(guān)鼓勵政策，做好支持綠色建材發(fā)展的宣傳，推動綠色建材企業(yè)發(fā)展。在綠色建筑的實施過程中，決策者在策劃時應(yīng)適當考慮自然成本；設(shè)計者在設(shè)計時應(yīng)立足于綠色建筑全壽命周期成本；施工者在施工過程中應(yīng)重視施工方案“綠色化”；建設(shè)者時刻關(guān)注綠色建筑產(chǎn)品的研發(fā)和使用，動態(tài)管理建筑工程。相信在各方參與者的努力下，可以更好地控制綠色建筑的工程造價，使綠色建筑工程得到蓬勃發(fā)展的同時，與地球和諧發(fā)展。